后新冠疫情時代全球經(jīng)濟增長面臨重大抉擇

易憲容

【摘要】新冠肺炎疫情全球大流行之前，全球經(jīng)濟基本企穩(wěn)，出現(xiàn)短期經(jīng)濟衰退的概率不高，但經(jīng)濟全面復蘇乏力。雖然低增長、低通脹、低利率是一種常態(tài)，但僅是一種表象，是用傳統(tǒng)理論、計量模型、統(tǒng)計指標來衡量快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟結果。應打破目前對這些指數(shù)的神化，重構一種比其更加適合數(shù)字經(jīng)濟時代的指標體系。各國央行采取的過度信用擴張政策，刺激了短期經(jīng)濟增長，規(guī)避了高企債務在短期內(nèi)轟然倒塌，但卻無法保障一國經(jīng)濟長期持續(xù)穩(wěn)定，反而是金融危機爆發(fā)及經(jīng)濟衰退的根源。然而，疫情的爆發(fā)打破了這種常態(tài)，全球經(jīng)濟將面臨衰退，甚至存在大蕭條的風險。對此，各國政府采取了傳統(tǒng)大規(guī)模的金融及財政拯救措施，但很難阻擋全球經(jīng)濟衰退趨勢。各國應居安思危，及時采取相應對策，未雨綢繆，有備無患。

【關鍵詞】新冠肺炎疫情 ?無限量寬政策 ?經(jīng)濟日本化 ?信用擴張過度 ?菲利普斯曲線

【中圖分類號】F0 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.08.004

當前全球經(jīng)濟是否將進入衰退期

2020年3月新冠肺炎疫情全球大流行之前，對于全球經(jīng)濟基本面的研判，是繁榮還是衰退，可謂仁者見仁、智者見智，研究者及決策者從不同視角得出不同結論。就3月之前全球經(jīng)濟形勢而言，新興市場兩大經(jīng)濟體（中國和印度）經(jīng)濟增長正在全面放緩，中國經(jīng)濟面臨疫情的沖擊短期內(nèi)經(jīng)濟增長放緩的風險加大;歐洲及日本經(jīng)濟增長乏力;截至2020年1月，美國經(jīng)濟則連續(xù)128個月經(jīng)濟擴張（從2009年6月始），打破自開始統(tǒng)計GDP的1854年以來的最長紀錄，比上一波經(jīng)濟擴張期（1991年3月至2001年3月）的黃金時期還要長，是二戰(zhàn)后經(jīng)濟增長平均擴張期的兩倍多。如果按照美聯(lián)儲2020年1月議息會議對當時經(jīng)濟形勢的判斷，美國經(jīng)濟的擴張周期今年還將持續(xù)下去。

即便如此，困擾全球經(jīng)濟增長的不確定性不僅沒有減弱，反之有所上升。比如，疫情對各國經(jīng)濟的沖擊，特朗普政府貿(mào)易保護主義及經(jīng)濟政策的不確定性，2020年美國總統(tǒng)大選的影響，多國民粹主義升溫，地緣政治風險增加，全球債務負擔持續(xù)上升，國際金融市場的震蕩和不穩(wěn)定，社會貧富不均的差距惡化等，疫情全球大流行之前的全球經(jīng)濟將跨入一個不確定性全面上升的時代。對此，國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃（Kristalina Georgieva）表示（IMF， 2020），根據(jù)IMF最新研究，當時的經(jīng)濟形勢讓人想起上世紀二十年代的經(jīng)濟興旺到金融災難，即從1920年代初美國經(jīng)濟繁榮期到1929年出現(xiàn)華爾街股災，引發(fā)1930年代全球經(jīng)濟大蕭條。IMF在2020年1月20日發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望報告》（2020）預測，全球經(jīng)濟增速預計將從2019年的2.9%上升至2020年的3.3%和2021年的3.4%。IMF對當時全球經(jīng)濟形勢判斷是：當前企穩(wěn)，復蘇乏力。意味著，當時全球經(jīng)濟增長將面臨由繁榮走向衰退的風險。

施特勞斯和侯尼爾（William Strauss and Neil Howe）在《第四彎》（1997）中預言，每隔80年出現(xiàn)世代交替巨變，上次巨變發(fā)生在二戰(zhàn)，周期后的2020年也屬于一個新的時點。經(jīng)濟學家弗里德曼（George Friedman）在最近出版的《寧靜前的風雨》（2020）中指出，地緣政治世界存有兩個周期，每個周期循環(huán)分別歷時80年及50年，兩者將在21世紀二十年代末重疊。按照上述學者的預言及理論，2020年代將是一個世代巨變的時代。世代巨變必將引發(fā)經(jīng)濟大調(diào)整，舊的經(jīng)濟增長周期結束，新的經(jīng)濟增長周期開始。按照商業(yè)周期（Steve Blumenthal，2019），大規(guī)模政府財政赤字，低失業(yè)率和工資上升及勞動力市場收緊，高通貨膨脹經(jīng)常出現(xiàn)，預示商業(yè)周期擴張接近尾聲（比如美國），資產(chǎn)價格泡沫可能出現(xiàn)全面破滅，經(jīng)濟衰退即將到來。不過，以時代變化的周期性與商業(yè)經(jīng)濟活動的周期性來預測全球經(jīng)濟衰退趨勢，是簡約化的分析思路，解釋力不強。比如，當前“菲利普曲線”平坦化無法很好解釋就業(yè)及通貨膨脹之間的不確定性關系。

一般來說，歷史上每一次經(jīng)濟大衰退都始于信用過度擴張引發(fā)的金融危機，1930年代的全球經(jīng)濟大衰退和2008年美國金融危機爆發(fā)，都是如此。所以，當前學術界對“全球經(jīng)濟是否會出現(xiàn)衰退”的關注焦點大都放在各國央行量化寬松的貨幣政策所導致的信用過度擴張上。國際金融協(xié)會（The Institute of International Finance， IIF）發(fā)布的《全球債務觀測報告》（2019）（Global Debt Monitor）顯示，截至2019年第三季度，全球債務總額高達252.6萬億美元，增加近10萬億美元。全球債務與GDP比率持續(xù)攀至超過322%，創(chuàng)下歷史新高。報告預測，2020年第一季度末，全球債務總額將超過257萬美元。以全球77億人口計算，相當于每人背負著約3.3萬美元債務。債務增長跑贏全球或大部分發(fā)達國家的GDP增幅，也超過大部分國家的人口增長率。由于債務的雪球越滾越大，債務增長率一定會加速上升，預計到2030年全球債務將升到400萬億美元。全球債務快速增長使信貸的使用效率全面降低?；粜令D投資管理公司（Hoisington Investment Management）執(zhí)行總裁萊西·亨特（Lacy Hunt）的數(shù)據(jù)顯示（Eric Basmajian，2019），全球債務生產(chǎn)力（debt productivity，即新債務所產(chǎn)生的GDP增長）下滑，意味著全球每貸款1美元，僅能刺激全球GDP增加0.42美元，債務生產(chǎn)力比十年前下降了11.1%。而泛濫的流動性必然會推高各種資產(chǎn)的價格。比如，美聯(lián)儲一輪又一輪的量化寬松貨幣政策打造出一個十一年期股市大牛市。中國部分城市的過度信貸擴張則對只漲不跌的房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生影響。即使是曾經(jīng)30年房價不上漲的德國房地產(chǎn)市場，最近幾年也由于流動性泛濫造成房價飚升。面對這種情況，一旦各國央行貨幣政策開始收緊或貨幣政策正?；?，資產(chǎn)泡沫破滅只是時間問題。如果資產(chǎn)泡沫破滅、爆發(fā)金融危機，經(jīng)濟衰退或經(jīng)濟大蕭條便會隨之而來。也就是說，就當前全球經(jīng)濟形勢而言，大抵只有信用周期，而不再會出現(xiàn)商業(yè)周期了。

所以，針對全球經(jīng)濟是否進入衰退期，一般的評估模型往往將信貸擴張程度作為最重要的指標。布盧門撒爾（Steve Blumenthal，2019）的“全球經(jīng)濟衰退機會模型”（Global Recession Probability Model）研究35個國家，分析信用擴張程度、國債收益曲線、貨幣供應、建筑批文、營商情緒、股價、制造業(yè)產(chǎn)能等因素，以顯示全球是否陷入經(jīng)濟衰退。該模型顯示，在2000年曾經(jīng)有一季度陷入衰退，但經(jīng)濟學家在三年后才發(fā)現(xiàn)此事，表現(xiàn)出經(jīng)濟學家難以及時準確地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟衰退是否降臨。過去是這樣，現(xiàn)在也會如此。因為，根據(jù)該模型的分析，或許經(jīng)濟學家在2020年底才發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟衰退其實早已開始。

早些時候比較聚焦的熱點是，美國國債收益率曲線倒掛（yield curve inverted）成為經(jīng)濟衰退預警的領先指標（leading indicator）。從歷史數(shù)據(jù)看，二戰(zhàn)之后，美國國債收益率曲線倒掛的情況主要出現(xiàn)了八次，其中七次之后不久都發(fā)生了顯著的經(jīng)濟衰退，2008年金融危機爆發(fā)之前，美國國債的收益率曲線就曾出現(xiàn)過倒掛。自1980年代開始，經(jīng)濟學家就考察了國債收益率曲線與宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)之間的關系。結果顯示，收益率曲線的斜率（即反映美國國債長短期債券收益率的差距）是生產(chǎn)總值、總消費、總投資等經(jīng)濟表現(xiàn)的領先指標，即可通過觀察國債收益率曲線斜率來預測之后的經(jīng)濟表現(xiàn)。經(jīng)濟學家哈維（Campbell Harvey）1986年在其芝加哥大學博士論文中，首次證明美國國債收益率曲線倒掛能準確預測經(jīng)濟衰退。這一結論不僅被其他經(jīng)濟學家采用美國和歐洲等國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)所驗證，也為不少經(jīng)濟學家的研究所擴展。1996年，紐約聯(lián)邦儲備銀行的經(jīng)濟學家埃斯特雷拉（Arturo Estrella）及米什金（Frederic S. Mishkin）發(fā)表報告，把收益率曲線與其他19項經(jīng)濟指數(shù)進行比較，找出國債收益率曲線與經(jīng)濟衰退的關聯(lián)性。他們分析了1960年至1995年的數(shù)據(jù)，根據(jù)三個月期與十年期美國國債的利率差距，統(tǒng)計出未來四個季度經(jīng)濟步入衰退的概率。結果顯示，國債收益率曲線能夠提前至少一年預測到經(jīng)濟衰退的來臨，國債收益率曲線倒掛是唯一能預測經(jīng)濟衰退的指標。他們發(fā)現(xiàn)，當兩者利差下降至低于0時，引發(fā)經(jīng)濟衰退的概率開始增加。然而，即使收益率曲線略微倒掛，負利差（Negative Carry）為0.17，第二年陷入衰退的概率僅有30%。美國圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行管理的經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫（FRED）數(shù)據(jù)表明，以十年期國債利率減去兩年期國債利率，顯示通常收益率曲線倒掛后數(shù)月至兩年，經(jīng)濟衰退才會出現(xiàn)。2019年3月美國國債三個月期和十年期收益率曲線曾出現(xiàn)過倒掛，當時市場一片驚慌，表示這意味著美國經(jīng)濟在18個月后將進入衰退。但2019年7月之后美聯(lián)儲連續(xù)三次降息，收益率曲線倒掛的現(xiàn)象開始消失。2020年1月30日美國國債三個月期和十年期收益率曲線倒掛，其利差為-0.006個基點，按照埃斯特雷拉和米什金的模型，未來兩年內(nèi)美國經(jīng)濟衰退的概率不大。

現(xiàn)在的問題是，國債收益率曲線與實體經(jīng)濟之間是一種因果性還是一種相關性（correlation）？如果是一種相關性，那么國債收益率曲線倒掛如何能夠準確預測宏觀經(jīng)濟實際的表現(xiàn)呢？目前解釋是，當有些實體經(jīng)濟令投資者對短期前景變得悲觀時，投資者會傾向購買長期債券，因為如果購買短期債券，到期后會失去理想投資機會。也有解釋認為，為了應對較為不利的短期情況，借貸需求會增加，所以，短期債券的收益率會上升?？梢?，國債收益率曲線基本上是由投資者及居民的市場預期所決定，而不是由實體經(jīng)濟的供求關系所決定，所以國債收益率曲線與實體經(jīng)濟更多呈現(xiàn)相關性而不是因果性，需從理論上揭示其本質(zhì)。

通過上述分析，可以看到2020年3月新冠肺炎疫情在全球快速蔓延之前，對全球經(jīng)濟形勢分析的共識是：基本企穩(wěn)，短期內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟衰退的概率不會太高;全球經(jīng)濟所面臨的不確定性及風險正在上升，經(jīng)濟全面復蘇乏力;低增長、低通脹、低利率或“經(jīng)濟日本化”成為一種常態(tài)。但是疫情全球大流行，使得包括美國在內(nèi)的全球經(jīng)濟惡化。據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示，截至北京時間4月19日6點，疫情蔓延遍及200多個國家，全球確診人數(shù)升至216萬人以上，死亡人數(shù)升至14萬人以上。為了防控疫情，各國政府采取封城、鎖國、居家隔離等措施，造成商業(yè)活動突然停止、居民消費緊縮、企業(yè)生產(chǎn)停擺、貿(mào)易活動受阻、生產(chǎn)供應鏈中斷，全球經(jīng)濟開始陷入衰退。所以，IMF總裁格奧爾基耶娃4月9日稱，2020年全球經(jīng)濟將急劇跌入負增長。本文既會對疫情爆發(fā)前的經(jīng)濟現(xiàn)象進行剖釋，把握其實本質(zhì)，也會討論后疫情時代全球經(jīng)濟的基本趨勢及應對策略。

低增長、低通脹、低利率何以成為常態(tài)

疫情之前，全球經(jīng)濟基本處于低增長、低通脹、低利率的常態(tài)中。受到2008年金融海嘯沖擊，全球經(jīng)濟增長開始放緩。2010年～2018年九年間，全球GDP年均增長速度為3.8%，比2009年的前九年低0.5個百分點，2019年更是下行到3.0%。而這種經(jīng)濟低增長，日本表現(xiàn)得更早也更明顯。1993年～2018年間，日本GDP年均增長率為0.91%，其中有20年GDP增長率低于2%，2019年的GDP增長率也徘徊在1%。這就是通常所說的日本經(jīng)濟“失去的20年”。美國金融危機之后，這種情況成為全球的普遍現(xiàn)象。比如，美國GDP年均增速一個年代又一個年代地逐漸下降，從1969年的4.5%降至2003年的3.5%及2018年的2.2%。2016年～2019年美國GDP年均增長率為2.33%，2019年為2.3%。也就是說，在疫情爆發(fā)前美國經(jīng)濟增長速度已降至歷史最低點。同樣，2016年～2019年德國GDP年均增長率為1.93%。在此期間，OECD（Organization for Economic Cooperation and Development）成員國GDP年均增長速度也低于2%。即使早些年GDP增長一直處于快車道上的中國和印度，2019年的GDP增長速度也降低到三十年來最低點。現(xiàn)在的問題是，為了促進經(jīng)濟增長，十多年來主要國家央行以量化寬松貨幣政策的方式向市場注入超過12萬億美元的流動性，但不僅沒有提升經(jīng)濟增長速度，也并未讓各國通貨膨脹水平回到央行貨幣政策所設定的目標。何也？是實體經(jīng)濟本身的問題，還是傳統(tǒng)經(jīng)濟理論、計量模型及現(xiàn)有的GDP統(tǒng)計指標無法反映實體經(jīng)濟變化的問題？

人類社會已經(jīng)進入數(shù)字經(jīng)濟時代，科學技術的提升、網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展、智能技術的廣泛應用、交通運輸物流的便捷，生產(chǎn)力已經(jīng)進入人類有史以來最大的爆發(fā)期。比如，在1990年代售價15000元人民幣的計算機，目前不會超過1500元人民幣，價格下降了90%。有研究者（Tan Kai Xian and Will Denyer，2019）以電視機為例，根據(jù)美國消費價格指數(shù)（CPI）數(shù)據(jù)，在1996年售價為1000美元的電視機目前的價格下跌到22美元，跌幅高達98%。另外，國內(nèi)金融機構提供不少免費的金融服務（如轉賬匯款）既便捷又高效，類似情況在上世紀90年代無法想象。根據(jù)麻省理工學院的調(diào)查，美國人均每年愿支付18美元來使用谷歌搜尋引擎服務，但其實目前谷歌這種服務是免費的。數(shù)字經(jīng)濟全面提高了生產(chǎn)力，不僅使得消費品的價格下降，也使人們有機會享受到各種免費數(shù)字經(jīng)濟服務。前者會降低以貨幣表示的GDP，后者則無法加總到GDP的統(tǒng)計中，這都會降低“名義GDP”的增長。不過，有研究表明，上述可能僅是經(jīng)濟低增長常態(tài)化的原因之一，實際上的因素更多。關鍵問題是，當前GDP統(tǒng)計指標體系能夠真正反映經(jīng)濟活動的現(xiàn)實嗎？

目前，GDP作為一種衡量經(jīng)濟績效的指標，基本上被一些政府及學界所神化，其統(tǒng)計的復雜性與專業(yè)化難以復加，一般民眾對GDP的了解如坐云霧。英國經(jīng)濟學家科伊爾（Diane Coyle，2017）認為，GDP是美國經(jīng)濟學家?guī)炱潨钙潱⊿imon Kuznets）1930年代提出并專門設計的一套衡量經(jīng)濟增長績效的統(tǒng)計指標體系，旨在通過該指標體系來測算農(nóng)業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟活動的成績。就當時背景而言，該指標體系以工業(yè)化經(jīng)濟為基準，主要測算實質(zhì)性的農(nóng)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)的商品價值，既沒有把無形商品價值及服務納入此體系，更無法把當前數(shù)字經(jīng)濟時代的數(shù)字商品及服務計算包括在內(nèi)。所以，在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，作為上世紀30年代設計的GDP體系，不僅是一個抽象概念，更只適用于測算20世紀工業(yè)化時代實質(zhì)產(chǎn)品的大規(guī)模經(jīng)濟價值，而無法反映科技發(fā)展一日千里、服務及商品日漸數(shù)字化的現(xiàn)代經(jīng)濟（目前不少國家數(shù)字經(jīng)濟占整個經(jīng)濟比重高達40%以上）。因此，在數(shù)字經(jīng)濟時代，用傳統(tǒng)的GDP指標體系來測算當前經(jīng)濟活動的價值，肯定存在GDP測算上巨大的“黑洞”。在現(xiàn)代社會，由于經(jīng)濟已經(jīng)成為政治最為重要的一環(huán)，如果政治家把經(jīng)濟作為政治的績效目標，就更容易人為將GDP的內(nèi)涵失真化。鑒于此，必須打破目前對GDP指標的神化，找尋一種比GDP更加合適的測量方法，或綜合搭配其他指標體系來相輔相成，互為補充。當前GDP低增長常態(tài)化的重要原因之一是該測量體系的漏洞，其他因素與數(shù)字經(jīng)濟時代生產(chǎn)力提升、通貨膨脹水平下降有關。

不過，影響通貨膨脹水平不僅在于生產(chǎn)力的提高和亞馬遜效應的出現(xiàn)（Alberto Cavallo，2018），這兩種方式都可能讓最終消費品的價格降低，還可能存在通貨膨脹率（或消費價格指數(shù)，簡稱為CPI）統(tǒng)計指標體系能否隨數(shù)字經(jīng)濟時代而調(diào)整變化的問題。因為從實際情況來看，與網(wǎng)絡技術相關的消費品及服務的價格越來越低，但與住房、教育、醫(yī)療、保險等消費品及服務有關的價格則快速上升。與此同時，目前學界對CPI統(tǒng)計指標體系質(zhì)疑聲音越來越多。美國學者莫爾?。↗ohn Mauldin， 2020）就認為，美國政府公布的通貨膨脹率僅是經(jīng)過人工調(diào)整的失實統(tǒng)計，因為與官方數(shù)據(jù)相比，非官方機構對CPI的統(tǒng)計要遠遠高于目前政府機構公布的通貨膨脹水平。比如研究機構Shadowstats采用政府在1990年使用的統(tǒng)計方法，根據(jù)實際情況對CPI權重適當調(diào)控，得出的每年通貨膨脹率比政府公布的數(shù)據(jù)高出約4%。Chapwood Index對每個季度美國50個城市購買500種常用商品的情況進行計算，截至2019年上半年，過去五年這50個城市每年生活開支增幅介乎6.6%至13.1%之間。可以看出，非官方機構對CPI的測算數(shù)據(jù)與美國政府公布的CPI水平一般在2%以下存在較大差別。其他國家的情況也是如此。比如，日本的“統(tǒng)計門”事件與該國的CPI統(tǒng)計體系存在嚴重缺陷有關。

在美國，CPI創(chuàng)立到目前為止有近百年歷史，但對CPI指數(shù)的爭論與質(zhì)疑從未停止過。要保證CPI指數(shù)符合現(xiàn)實經(jīng)濟生活抑或結果公正非常困難。多數(shù)國家的CPI統(tǒng)計指標體系并沒有隨著現(xiàn)實經(jīng)濟生活的巨大變化進行重大調(diào)整與完善。美國、歐洲國家、亞洲國家都類似。比如，中國的CPI統(tǒng)計指標體系是1993年根據(jù)當時居民消費情況為基準來設計的。當時中國沒有商品房市場，居民居住條件差，居民的食品消費占收入的比重很高，但近30年來中國經(jīng)濟發(fā)生翻天覆地的變化，商品房市場的出現(xiàn)更是完全改變了居民消費的基本結構，但對1993年的CPI指標體系框架則很少進行調(diào)整，結果出現(xiàn)了中國的“豬肉CPI”，而價格上漲最快的居住類CPI則被嚴重低估。在這種情況下，CPI統(tǒng)計指標體系存在嚴重缺陷是不可避免的。加上CPI指數(shù)既是央行貨幣政策決策的主要參考依據(jù)，也是一種公共利益的分配機制（央行的貨幣政策同樣是一種利益分配機制，不過它更加隱性化），它觸及到各種各樣的利益關系。比如，會涉及到企業(yè)的最低工資水平，居民領取政府福利補貼，債權人及債務人的利益關系等（卡拉貝爾，2015）。所以，在CPI指標體系中對居民消費品樣本選取、指數(shù)權重設計不同，得出的結果會有相當大的差別。比如，面對上世紀70年代美國的惡性通貨膨脹，當時質(zhì)疑聲四起，最后迫使美國勞工統(tǒng)計局提出新公式來計算通貨膨脹，其結果相差巨大（卡拉貝爾，2015）。就當前各國的CPI統(tǒng)計指數(shù)體系來看，基本上是按照聯(lián)合國的國民經(jīng)濟核算體系把消費品分為八大類，但各國根據(jù)本國居民的消費偏好，各類消費品在指標體系中的權重差別巨大。比如中國居住類商品的權重占13%左右，而在美國則達到42%以上，在歐洲的占比數(shù)據(jù)處于兩者中間。再加上如住房這類商品性質(zhì)上的兩棲性（既可投資又可消費），住房商品被各國納入投資品GDP測算中，專門設計一種居住類商品作為居民的住房消費，就更增加對CPI指數(shù)測算的困難，導致不少國家的CPI統(tǒng)計指標嚴重失真，或造成了低通貨膨脹率的嚴重假象（比如價格上漲最快的居住類由于權重低根本就無法反映實際居住價格的變化）。而采用一種嚴重失真的CPI指標來作為央行貨幣政策決策主要參考指標，自然成為各國央行敢于一直把利率壓低到歷史以來最低水平的重要依據(jù)。而失真的CPI統(tǒng)計指標也是導致菲利普斯曲線平坦化的重要原因。

新冠肺炎疫情快速向世界各國蔓延，還將直接打擊這些國家的各方面經(jīng)濟活動。特別是中國作為全球第二大經(jīng)濟體，當“中國工廠”斷產(chǎn)，“中國制造”斷供，中國游客斷來，對許多國家相關產(chǎn)業(yè)鏈將產(chǎn)生巨大沖擊，而沖擊規(guī)模難以預料。另外，疫情導致持續(xù)閉關鎖國，當產(chǎn)業(yè)鏈斷裂造成產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)下降和普遍生產(chǎn)瓶頸，甚至于只是對可能發(fā)生疫情的持續(xù)恐慌時，便或許會導致全球性通貨膨脹卷土重來，正處于脆弱中掙扎的全球經(jīng)濟將進入嚴重的衰退期，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟大蕭條。倘若如此，對人類社會經(jīng)濟生活的沖擊無疑是一場劫難。2020年3月以來美國及全球股市暴跌、石油價格暴跌、金融市場震蕩都意味著全球經(jīng)濟將進入嚴重衰退期。也就是說，新冠肺炎疫情已經(jīng)給人類經(jīng)濟生活帶來了前所未有的巨大影響，是人類社會百年一遇的大禍殃。

特別是，就目前疫情發(fā)展趨勢來說，它對人類社會的沖擊與影響的廣度、深度、久度難以預料。人類對新冠病毒未來如何演變尚且未知，而病毒的變種也許又成為一次新疫情爆發(fā)的開始。有科學家指出，新冠病毒可能長期化、流感化及常態(tài)化，疫情是否消失既取決于現(xiàn)代醫(yī)學科學的發(fā)展與進步，也取決于世界各國應對的態(tài)度與政策。目前美國、歐洲等國疫情快速蔓延很大程度與政府的應對政策有關。而疫情在海外流行又可能引發(fā)中國第二波新冠肺炎疫情的到來。面對疫情的不確定性，面對新冠肺炎下人類社會的嚴重脆弱性，除了擔心黑天鵝事件或新一輪疫情是否發(fā)生之外，還亟須通過各種努力使疫情對人類造成的沖擊及其損失降至最低。

首先，對于新冠病毒，人類基本上處于初步認知階段，既有待研制出抗病毒疫苗，也有待發(fā)明有效醫(yī)治藥物，面對隱蔽性時間長、傳染力擴散強的病毒，對人們進行強制隔離、保持社交距離是防控的有效方法。目前武漢、香港、新加坡等地之所以能夠有效控制疫情與此方式有關，而美國、西班牙、意大利、法國、英國等國則是典型的反面案例。為實現(xiàn)有效防控，疫情相關信息的公開透明十分重要。各國政府應借助當前抗疫大勢盡快著手建構公開透明的大數(shù)據(jù)公共衛(wèi)生信息監(jiān)測系統(tǒng)與共享平臺，如約翰·霍普金斯大學系統(tǒng)科學和工程中心打造的創(chuàng)新儀表版地圖，既可實時追蹤疫情的擴散軌跡，也有助于把握疫情未來發(fā)展趨勢。國家公開透明的公共衛(wèi)生信息監(jiān)測系統(tǒng)既應包括小數(shù)據(jù)的實時疫情數(shù)據(jù)統(tǒng)計及相應的知識咨詢與普及，也要包括相關信息的大數(shù)據(jù)共享平臺。通過共享平臺，使民眾與企業(yè)能夠更早發(fā)現(xiàn)疫情可能發(fā)生的情況，預先安排好活動。這不僅有利于政府的判斷與決策，讓政府能夠選擇較優(yōu)的應對方式，也有利于將民眾對疫情的恐慌程度降低。

其次，由于新冠病毒未來如何演進的不確定性，它對一些國家的經(jīng)濟會造成的損失程度也就具有不確定性。比如，因受到疫情影響，中國2020年3月的PMI下降35%，2月汽車銷售下降80%，有80%以上的上市公司都受到疫情很大影響，武漢市2月份住房銷售冰封，全球經(jīng)濟負增長，美國失業(yè)率迅速上升等，但這些更多是會計的賬面數(shù)據(jù)，趨于表象化，與疫情對現(xiàn)實經(jīng)濟生活的沖擊力度或許存在一定差距。如果政府僅根據(jù)這些數(shù)據(jù)進行判斷與決策，可能會把問題搞得更為復雜，治絲益棼。比如，3月3日，美聯(lián)儲在美國股市開盤30分鐘后，在市場毫無預警的情況下宣布降息。美聯(lián)儲主席鮑威爾隨后在記者會上表示：“我們看到美國經(jīng)濟前景面臨風險，因此采取行動。”之后，甚至把美聯(lián)儲的基準利率下降到零。顯然，美聯(lián)儲此舉是為了挽救疫情經(jīng)濟及導致的美國股市暴跌，但實際上美聯(lián)儲沒有把問題的核心搞清楚，導致其措施效果十分有限，帶來的問題更多。因為，突然降息既無法化解服務業(yè)消費的突然下降，也無法解決企業(yè)供應鏈斷裂的危機，反之，還可能強化投資者對經(jīng)濟陷入衰退風險的預期?？梢哉f，3月份美國股市暴跌與這種倉促的決策密切相關。所以，各國政府要靜下來觀察疫情之變化及趨勢，既要看到賬面意義上的損失數(shù)字，更要關注那些無法用賬面數(shù)據(jù)所顯示的損失，特別要通過大數(shù)據(jù)分析方式來獲得。這樣更有利于政府做出較優(yōu)決策，讓疫情對社會經(jīng)濟生活的沖擊和影響降至最低，而不是如2008年美國金融危機爆發(fā)之后所推出4萬億美元救市政策所帶來的無可復加的后遺癥。

再次，疫情全球蔓延迫使許多國家不得不采取較嚴苛的隔離政策，城市封城、商業(yè)停擺、學校停課、海關關閉、人員與貨物的流動被全面限制等，加上全球金融市場股市、匯市、債市急劇暴跌，全球許多國家的鎖國對實體經(jīng)濟及金融市場帶來的沖擊與恐慌史無前例。對此，一些國家紛紛推出了較為極端的救市政策。無論貨幣政策還是財政政策都是如此，以避免企業(yè)倒閉、工人失業(yè)，同時促進投資與消費。但是，要讓疫情的沖擊最小化，目前政府財政刺激政策可以選擇直接用貨幣補貼受到?jīng)_擊最大的服務業(yè)，如航空、旅游、餐飲等，先讓這些企業(yè)能夠存活下來。比如，美國、加拿大等國部分地區(qū)直接向居民發(fā)放貨幣，以此來刺激市場消費。當然，這些舉措也由國情決定，美國等西方國家的居民儲蓄率極低。儲蓄率低下的國家應該特別關注失業(yè)的中低收入者，進行適當貨幣補貼或消費券補給，以幫助他們渡過難關。這樣可能會有助于讓居民消費重新啟動，中小企業(yè)存活下來，也可能比以投資拉動經(jīng)濟效果更好。從中長期而言，更為重要是要防止金融危機爆發(fā)及以此引發(fā)的經(jīng)濟衰退。疫情之后，全球經(jīng)濟衰退是大概率事件，要做好應對準備，不是如何保持疫情前原有的增長速度，而是要把疫情對社會經(jīng)濟的沖擊降至最小化。

總之，面對新冠肺炎疫情全球大流行，使全球經(jīng)濟結構疲軟及各國央行貨幣政策工具不足這兩大弱點雪上加霜，加之全球一些國家的政府已祭出11萬億美元以上的救助政策，更將這兩大弱點推向極致。全球經(jīng)濟衰退或經(jīng)濟長期疲軟停滯已不可避免，接下來要做的就是如何讓疫情對社會經(jīng)濟的沖擊最小化，并借此機會對現(xiàn)行的貨幣政策進行冷靜、全面的審視，對GDP及CPI等統(tǒng)計指標體系進行理智、綜合的判斷，并進行適當調(diào)整與改革，以此尋求經(jīng)濟增長與央行信用擴張之間的平衡，設計出適應數(shù)字經(jīng)濟時代衡量經(jīng)濟業(yè)績的新的指標體系及物價指標體系，逐漸去杠桿，讓過高的資產(chǎn)價格逐漸回歸理性，并借助數(shù)字經(jīng)濟之動能讓各國經(jīng)濟逐漸走出疫情沖擊之困境。中國是這樣，全球各國也應該如此。

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責 編/郭 丹