全面抗戰時期任弼時與黨的統一戰線工作

[摘要]統一戰線是新民主主義革命取得勝利的“三大法寶”之一。在全面抗戰時期，任弼時對抗日民族統一戰線的正式形成、發展和鞏固發揮了重要作用。在山西抗戰中，他積極貫徹落實黨的統一戰線政策、聯合地方友軍共同抗日;他出使共產國際，積極宣傳抗日民族統一戰線的政策，澄清事實，消除誤解，從而贏得共產國際對中國抗戰的支持;1940年3月，他從共產國際回到延安，為緩解當時國共矛盾與沖突、鞏固抗日民族統一戰線、實現抗日救國十大綱領目標做出重大貢獻。無論是在國內還是國際上，任弼時都對黨的抗日民族統一戰線政策進行積極的貫徹執行，為統一戰線的建立與鞏固做出了卓越的貢獻。

[關鍵詞]全面抗戰時期;任弼時;統一戰線

[作者簡介]張保軍（1997-），男，漢族，安徽合肥人，湘潭大學馬克思主義學院，本科，研究方向：中共黨史。

[中圖分類號] D613[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）05-0014-04

作為黨內第一代中央領導集體的主要領導成員之一，在全面抗戰爆發的關鍵時刻，任弼時嘔心瀝血、不辭辛苦，為中國共產黨建立、發展與鞏固抗日民族統一戰線做出了歷史性貢獻。全面抗戰時期任弼時與黨統一戰線工作是經過實踐檢驗了的，對當時全面抗戰工作的順利開展具有重要意義。對于當時復雜的國際國內形勢、中國共產黨的統戰政策、西安事變前后及出使共產國際期間的統戰工作的相關研究，目前雖已有一定的代表性成果①，詳略不等地涉及相關內容，反映了抗戰時期任弼時與黨的統一戰線工作，但由于史料的相對缺乏，此期間任弼時與黨的統一戰線工作仍然有許多值得進一步研究的空間。本文在已有研究成果的基礎上，從全面抗戰時期統一戰線工作的視角，對照相關歷史檔案，試圖對此期間任弼時與黨的統一戰線工作作一個較為系統的嘗試性探討，以期此研究領域的進一步深入。

一、開赴山西抗戰前線，在實踐中積極貫徹落實、豐富發展黨的抗日民族統一戰線方針。

自洛川會議以來，整個華北局勢急轉直下。日寇分別從北面沿平綏線進占大同，從東面沿平漢路進攻保定、奪取石家莊，山西戰局似有向不利方向發展的可能。至此，中共中央決定派遣八路軍入晉作戰，要求在配合國民黨軍隊的同時，并以小部分兵力進行發動群眾和開展獨立自主的山地游擊戰。就是在這樣的背景下，時任中共中央軍委華北分會委員、八路軍政治部主任的任弼時和朱德、彭德懷等率八路軍開赴山西前線抗戰。在山西抗戰的過程中，任弼時積極聯合地方友軍共同抗日、動員組織群眾參加抗戰隊伍，并且加強在敵人遠近后方游擊運動的組織與領導，以豐富的抗日斗爭實踐貫徹發展了黨的抗日民族統一戰線方針。

（一）主動建立與地方友軍的統一戰線，促成國共兩黨合作抗日。在進入山西抗戰的初始，任弼時就指出，“我們要協同華北所有抗戰軍隊，求得給日寇進攻以迎頭痛擊，使華北抗戰能夠持久。我們所采取的作戰方針，就是以運動戰與游擊戰配合友軍，求得給進攻之敵以有力的打擊”②。隨后，任弼時等發出的《八路軍作戰方針訓令》中明確要求：“對一切友軍或政權機關，取尊重合作的態度”。在行動上，“八路軍把主力使用到敵人的側后，經常破壞敵之交通，截斷敵后方聯絡，阻止敵兵的增援與糧食彈藥汽油的補充，積極配合友軍作戰”③，其中的平型關大捷就是配合友軍作戰的一個典型，極大地振奮了全國軍民的抗戰信心。

1937年11月，太原陷落后，華北地區以國民黨為主體的正規戰已宣告結束。面對國民黨軍的潰敗，閻錫山顯得動搖無主，此時中共領導下的敵后抗戰發揮重大作用。12月18日，為減少與閻錫山軍隊及地方政府的摩擦，鞏固抗戰團結，任弼時等以十八集團軍軍分會名義發出訓令，指出：鞏固民族統一戰線是我黨在山西省地方工作中的重心，必須盡量取得與山西當局及地方政府民眾團體及友軍的“協同與合作”。命令各部隊在十二月底停止擴兵突擊工作;相助閻錫山“以決死隊為基礎，擴大新的部隊”，派得力干部與駐地友軍聯絡;游擊隊不直接籌糧，必需之糧經過政府從合理負擔中解決;反對任何人驕傲自大，嚴謹管理教育。④任弼時等在抗戰前線堅決貫徹落實黨的統一戰線政策，團結友軍共同抗日、緩解國共間摩擦與沖突，從而鞏固了抗日民族統一戰線的陣營。

（二）積極動員、組織及武裝群眾參加對日作戰，擴大山西統一戰線基礎。在回憶山西抗戰過程中，任弼時指出，“對日抗戰是一種自衛戰爭，也就是一種革命的戰爭。只有動員起全民族的力量，經過長期艱苦奮斗，才能獲得最后勝利。因此，我們把動員、組織和武裝民眾，視為在抗戰過程中最重要的工作”⑤。幾個月來的努力，在戰區和敵人后方，發動了廣大的民眾，建立起大批的民眾游擊隊和義勇軍，這些民眾的組織和武裝，已逐漸成為抗戰斗爭中一支強大的力量，根據幾個月來的經驗，動員、組織和武裝民眾，雖然需要艱苦和深入的下層群眾工作，但收到動員群眾的實效并不是很艱難的。

首先，任弼時對部隊指出，“日寇的進攻，特別是日軍的殘暴，是我們動員、組織群眾最好的宣傳資料，因為悲慘殘酷的事實，是最能激發同胞的民族仇恨和愛國熱情的，從而激發民眾參戰的積極性”⑥。其次，我們看見山西的人民是負擔著繁重的戰爭勤務的，然而要使他們參加戰爭的積極性提得更高，使他們無所顧慮地干工作，則從各方面減輕他們自身的經濟負擔，減少一些捐稅、地租和利息，在可能范圍內改善人民生活是十分必要的，因為只有真正減少了租息，使群眾得到了利益，他們才會安心地努力去生產，才會積極地去參戰，而破壞群眾利益，客觀上是幫助敵人欺騙民眾。最后，要把發動起來的群眾組織成為武裝斗爭的力量，要使壯丁離開家庭參加游擊隊、義勇軍，要使婦女抽出時間參加洗衣隊、看護隊，要使群眾參加放哨、偵察和組織擔架隊、運輸隊等，只要有人去指導、推動和幫助，群眾是愿意的。⑦在此基礎之上，從而鞏固擴大山西統一戰線之基礎。

（三）開展獨立自主山地游擊戰，增強統一戰線中獨立自主性。在洛川會議上，任弼時就抗日民族統一戰線中國共關系和紅軍作戰方針問題發表意見。提出：抗戰“是長期的戰爭”，“紅軍要保持戰爭的領導，一方面要發揮我們特長，一方面要保持我們的力量”，“保持我們的持久的模范”，在戰爭中“爭取獨立自主”，“不失時機的在有利條件下，集中力量消滅敵人”，“所以還是獨立自主的山地運動游擊戰”⑧。

在山西抗戰期間，任弼時指出，“一個多月來的斗爭，我們部隊配合當地游擊隊，以靈活的游擊戰術，曾給進攻之敵以重大的打擊。雖有某些城市已被敵人占據，然而鄉村仍在我游擊部隊手中”⑨。山西抗戰的經驗又告訴了我們，不僅在敵人深遠后方可以發展人民的游擊斗爭，而且能夠收復廣大領土，成為持久抗戰中一個極為重要的力量。敵人以正規戰爭從正面擊退我軍比較容易，而肅清后方游擊戰爭則成為不可能。在抗戰過程中，要以更大的注意和努力開展群眾運動，特別是派出許多小的游擊隊，配帶大批民運和軍事工作干部，定下與人民國土共生死存亡的決心，深入敵之遠近后方，領導組織游擊戰爭，是一個急迫的戰斗任務。⑩通過上面這些論述不難看出，任弼時堅決執行毛澤東的《關于在山西統一戰線中進一步執行獨立自主原則的指示》?，通過敵后獨立自主游擊戰爭的開展，從而在維護統一戰線的同時，最大程度的保證了黨和人民軍隊的獨立自主性。

二、出使共產國際，積極宣傳抗日民族統一戰線的政策，澄清事實，消除誤解，從而贏得共產國際對中國抗戰的支持。

全民族抗戰爆發以后，共產國際曾一度擔心中國工人階級和中國共產黨的力量過于弱小，認為中國抗日戰爭的勝利必須要依靠執政的國民黨，因此并不認同以毛澤東為首的中共中央在抗日民族統一戰線中確立的獨立自主的原則。?換言之，中共中央和共產國際之間，雖然在堅持抗戰，鞏固國共合作的抗日民族統一戰線上是一致的，但是在如何堅持政治上、組織上的獨立自主方面存在著分歧。因此，三月政治局會議決定，派任弼時立即起程去莫斯科，向共產國際說明中國抗戰的情況和國共兩黨的關系，以加強相互了解。

（一）向共產國際報告中國革命形勢，消除與共產國際間的誤解。1938年4月14日，任弼時代表中共中央，向共產國際執委會主席團提交了長達15000字的書面報告大綱，題目是《中國抗日戰爭的形勢與中國共產黨的工作和任務》。5月17日，他再次出席共產國際執委會主席團會議，又對上述大綱作了長達25000字的口頭說明和補充。這兩份材料，全面系統地介紹了中國抗戰八個月以來的基本情況，深刻闡述了中共在堅持抗日民族統一戰線、堅持全面持久抗戰、堅持敵后游擊戰爭等方面的基本方針政策。任弼時指出：“中國共產黨在廣大人民當中，有著很大的政治影響和威信。……因為我黨所號召的抗日民族統一戰線的成功，我黨獲得公開或半公開地位，得到廣大民眾的擁護”?。

6月11日，任弼時與王稼祥參加共產國際執委會主席團會議。會議討論任弼時的報告并作出《共產國際執委會主席團關于中共代表報告的決議案》。決議案指出：“共產國際執委會主席團在聽了關于中國共產黨的活動的報告以后，認為中國共產黨的政治路線是正確的。中國共產黨在復雜和困難條件之下，靈活地轉到抗日民族統一戰線的政策之結果，已建立起國共兩黨的新的合作，團結起民族的力量，去反對日本的侵略。”決議案表示贊同中共繼續大力開展敵后游擊運動，堅持統一戰線中在政治上組織上的獨立性。?由此可見，能夠贏得共產國際的支持與理解，與任弼時所做的大量工作是分不開的。

（二）加強對外宣傳工作，積極撰寫文章宣傳黨的統一戰線政策。同年7月，王稼祥由莫斯科乘飛機回國，任弼時正式接替王稼祥任中國共產黨駐共產國際代表。在此期間，任弼時積極宣傳中國共產黨的抗日主張與抗日民族統一戰線政策，爭取國際社會對中國抗戰的理解與支持。

他在《共產國際》第七期發表《中國的抗日民族統一戰線及其發展》一文，署名陳林。文中在回顧了抗日民族統一戰線建立的歷程后指出：鞏固和擴大抗日民族統一戰線，是中國最后戰勝日寇的唯一正確的條件。一切黨派和組織之間，應當在實行孫中山的革命三民主義的基礎上，在保持各自的政治和組織獨立性以及互相信任、互相幫助的條件下，建立最密切的合作。必須組織工人階級和最廣泛的人民群眾參加抗日，嚴防日本侵略者利用國共之間的分歧和摩擦來瓦解統一戰線。文章強調：中國的抗日民族統一戰線的發展前途是遠大的，“共產黨不僅誠意在抗戰階段中與國民黨并肩攜手地共同救國，而且決心在抗戰勝利后與國民黨和衷共濟地共同建國”。?同年9月初，任弼時參加共產國際執委會主席團會議，宣讀《中國共產黨中央代表團之聲明》，聲明指出：“在最近時期中，中華民族，還需要以英勇的努力克服極大的困難。”四萬萬人民團結一致的自衛戰爭，是中國人民之所以不可戰勝的基本保證。因此，必須加緊努力，去吸收勞動群眾到各種現有的及新建的組織中去，以便造成抗日民族統一戰線堅強的下層群眾基礎。?

三、進入中央核心領導層后，積極參與制止國民黨分裂政策的制定，為鞏固抗日民族統一戰線做出重大貢獻。

1940年2月，中共中央決定，結束代表團的工作，調任弼時等回延安，以加強黨的領導。任弼時回國后，進入黨的核心領導層，積極參與了中央政治局包括統一戰線工作在內的各項方針政策的制定。在12月召開的中共中央政治局會議上，根據毛澤東提議，決定由任弼時等三人組成政策委員會，由任弼時負責主持，根據抗日民族統一戰線的總政策，總結經驗，制定出勞動、土地、軍事、文化教育、鋤奸、三三制政權、財政、經濟等各項政策條例。?這些政策的提出，對于減少國共間的摩擦與分裂，鞏固抗日民族統一戰線等發揮巨大作用。

（一）靈活對待統一戰線中不同派別，為徹底實現抗戰建國綱領目標而斗爭。任弼時對于實現抗戰救國綱領目標有著深刻的領會，5月29日出席中共中央書記處會議，聽取朱德關于華北八路軍反擊國民黨摩擦的報告。他強調要注意爭取中間勢力，對頑固派也要爭取和分化，不能把中間派當頑固派打，要反對統一戰線中的關門主義。當時，中國經過了三年抗戰，未能動員和組織起全民族更強大的力量給敵人以更大的打擊，今天還沒有具備反攻敵人的條件。一部分人們感覺抗戰沒有勝利前途而悲觀消沉甚至動搖起來，乃正是由于沒有在全國范圍內認真執行這一抗戰建國綱領的結果。同年7月16日，任弼時為紀念抗日戰爭三周年，在《解放》周刊發表《為徹底實現抗戰建國綱領而斗爭》一文。文章要求“國民黨、共產黨和其他抗日黨派，更加團結一致，認真地徹底地實現抗戰建國綱領所確定的基本方針，廢除一切足以破壞團結，阻礙抗戰建國綱領實現的設施。”……對于一切不顧國家民族當前危機，不以全力去對付外敵，而公然違反抗戰建國綱領所指“捐棄成見”、“破除畛域”的方針，專事對付共產黨和一切進步勢力，以遏制國共兩黨的摩擦，破壞中國內部團結的人們，應當給以迎頭的痛擊。?

（二）積極推動皖南事變的和平解決，鞏固抗日民族統一戰線。1941年1月4日，國民黨中央政府發動了震驚中外的皖南事變，皖南事變發生后，中共中央面對國內出現的嚴重形勢，采取了理性的態度，仍然以抗日的大局為重，在軍事上嚴守自衛、在政治上堅決反擊。

1月15日，任弼時出席中共中央政治局會議，會議初步檢討皖南新四軍失敗的原因。任弼時發言指出：“蔣介石認為國際形勢對他有利，即美、英、蘇三國都援助他，乘機向我軍進攻。他們還可能繼續向華中進攻。我們要在政治上實行反攻，要表現強硬，這可能使他們暫時和緩向我們進攻;同時在軍事上亦須有必要的積極準備，用攻勢的姿態，準備蔣介石與我們大打”?。1月20日，任弼時出席中共中央政治局會議，在討論時局時發言認為：蔣介石雖已決心反共，但反到什么程度還要決定于國際的力量。他主張，現在“我們在政治上要采取攻勢”，不同意有人提出“邊區在軍事上要打出去”的主張。?通過上述的會議記錄，展現了任弼時在皖南事變發生后所做的積極努力，在對國民黨進行政治譴責的同時，繼續保持統一戰線的存在。所以，任弼時在制止國民黨的分裂行徑、鞏固抗日民族統一戰線方面做出卓越貢獻。

從這時開始一直到抗戰勝利，任弼時主要系統地研究和調整黨的政策，一來是為了糾正因反對國民黨頑固派的反共摩擦而引起實際工作中“左”的傾向，鞏固抗日民族統一戰線和建設抗日民主根據地，二來是為召開黨的七大準備材料。在此期間，任弼時任勞任怨、不辭辛苦地工作，為實現抗日戰爭的勝利做出巨大貢獻。

結語：統一戰線在中國革命進程中發揮巨大作用，毛澤東曾指出：“統一戰線、武裝斗爭、黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶”。歷史事實證明，黨在全面抗戰時期的統一戰線政策是完全正確的，為全國抗戰的勝利奠定了堅實的基礎。在此期間，無論是在國內還是國際上，任弼時都積極貫徹落實、豐富發展黨的抗日民族統一戰線政策，并在統一戰線的基礎上為實現抗日救國十大綱領目標而努力奮斗，這些都無疑從理論和實踐方面促進黨的統一戰線的鞏固和發展，為抗日戰爭的偉大勝利做出了歷史性貢獻。

[注釋]

①主要有：劉東，丁青.《任弼時與中國共產黨抗戰時期的統一戰線工作》，載《任弼時百周年紀念-全國任弼時生平和思想研討會論文集》，中央文獻出版社2004年版，第176-189頁.劉杰.《任弼時在西安事變前后的歷史作用》，《軍事歷史研究》2004年第1期.曾成貴.《抗戰期間任弼時出使共產國際再認識》，《江漢論壇》2014年第10期.

②中共中央黨史研究室編.中共黨史資料（第17輯），中共黨史資料出版社，1986年版：第1頁.

③中共中央黨史研究室編.中共黨史資料（第17輯），中共黨史資料出版社，1986年版：第3頁.

④中央文獻研究室編.任弼時年譜.中央文獻出版社，2004年版：第362-363頁.

⑤中共中央文獻編輯委員會編.任弼時選集.人民出版社，1987年版：第142頁.

⑥⑦中共中央文獻編輯委員會編.任弼時選集.人民出版社，1987年版：第143頁.

⑧中央文獻研究室編.任弼時年譜.中央文獻出版社，2004年版：第345-346頁.

⑨中共中央文獻編輯委員會編.任弼時選集.人民出版社，1987年版：第145頁.

⑩中共中央文獻編輯委員會編.任弼時選集.人民出版社，1987年版：第148頁.

?中央檔案館編.中共中央文件選集（第11冊），中共中央黨校出版社，1991年版：第394頁.

?朱薇.任弼時對毛澤東黨內核心地位確立的歷史貢獻[J].黨的文獻，2018（4）.

?中共中央文獻編輯委員會編.任弼時選集.人民出版社，1987年版：第202-203頁.

?中央文獻研究室編.任弼時年譜.中央文獻出版社，2004年版：第371頁.

?中央文獻研究室編.任弼時年譜.中央文獻出版社，2004年版：第372頁.

?中央文獻研究室編.任弼時年譜.中央文獻出版社，2004年版：第373頁.

?中央文獻研究室編.任弼時年譜.中央文獻出版社，2004年版：第389頁.

?中共中央文獻編輯委員會編.任弼時選集.人民出版社，1987年版：第209-210頁.

?中央文獻研究室編.任弼時年譜.中央文獻出版社，2004年版：第392頁.

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