國有企業加強黨的建設的幾點思考

樂立強

摘 要：國有企業是共和國的長子，在國民經濟和人民生活中起著重要作用。在國有企業全面加強黨的建設是提高黨的執政能力，落實國有企業政治責任、經濟責任和社會責任的需要，對全面加強黨的建設新的偉大工程具有十分重要的意義。

關鍵詞：國有企業;黨的建設;政治建設

一、在國有企業中加強黨的政治建設，就必須堅定理想信念

（一）要把馬列主義、毛澤東思想作為我國、我黨和各項社會事業的行動指南，每個黨員都要以馬列主義、毛澤東思想作為工作和生活的標尺

毛澤東思想是由毛澤東倡導并在二十世紀中國革命中大范圍實踐的一種政治、軍事、發展理論，是馬克思列寧主義的基本理論與中國革命具體實踐相結合的產物，是馬克思主義中國化的第一個重大理論成果。作為一種理論思想，它在革命實踐和社會主義建設中得到了正確檢驗，它是中國革命和建設的科學指南，是中國特色社會主義建設的理論基礎。

（二）堅決防止黨內有人不信馬列信鬼神，或者歪曲否定馬列主義和毛澤東思想

目前黨內有人出現了信仰缺失。大家對以下一些媒體報道肯定不陌生：某些官員不信馬列信鬼神，癡迷于求神拜佛;一些領導干部辦公室或住宅的桌椅擺放講求風水;有些干部佩戴佛祖、觀音和轉運符等“裝飾”物;有些國企領導人不積極闖市場搞創新而把企業的發展寄托到神靈保佑上等等，凡此種種都是信仰缺失的表現。

拜鬼神的共產黨員是徹頭徹尾的兩面派。共產黨人信仰馬列主義，而馬列主義秉承唯物論，共產黨員應是無神論者，中共黨員不能信仰宗教，這是眾所周知的常識。某些黨員干部求簽算卦，相信命運，求神拜佛祈求保佑，是認同有神論，本質上是唯心主義，這樣的人從思想上行為上是徹頭徹尾的兩面派。共產黨員信仰缺失往往伴隨著貪污腐敗。有些人是違規違紀貪腐墮落試圖尋找神靈保佑或安慰，有些人是思想變異求神拜佛破壞了黨的形象。

信念的缺失就是對黨組織的背叛，沒有馬列信仰，就會迷心失向，背離黨性宗旨，就會陷入低級趣味。共產黨員如果不能堅定馬列信仰，把對黨和人民的忠誠體現在對事業的追求上，就不可能干好事干實事，為人民謀福利的初心使命就會變成一句空話，要防止黨內有人不信馬列信鬼神，或者歪曲否定馬列主義和毛澤東思想，只有這樣黨員同志才能切實擔負起人民群眾賦予的權力和職責。

（三）堅決清除黨內信教人員

我國公民有宗教信仰的自由，但共產黨員沒有信仰宗教的自由。這是因為共產黨員是馬克思主義者，是無神論者，不同于一般公民。黨員為什么不能信教？中組部《關于妥善解決共產黨員信仰宗教問題的通知》指出：“共產黨員是無神論者，只能信仰馬列主義、毛澤東思想，不得信仰宗教，不得參加宗教活動。共產黨員信仰宗教，參加宗教活動，違背黨的性質，削弱黨組織的戰斗力，降低黨在群眾中的威信，也不利于正確貫徹執行黨的宗教政策。”朱維群在《共產黨員不能信仰宗教》中分析說：“如果允許黨員信教，就等于允許一些黨員既接受黨組織的領導，又可以皈依于不同宗教人士的門下，造成黨的分裂。在當前境內外敵對勢力極力利用宗教在一些民族地區從事分裂主義活動的情況下，允許黨員信教將極大削弱黨的組織在反分裂斗爭中的戰斗力。”如果不將信教黨員清除出黨的隊伍，勢必會搞亂黨員思想，渙散黨的組織，后果不堪設想。

二、要加強黨的政治建設，就必須明確國有企業的政治屬性

中國共產黨的執政地位決定了國家機關的政治屬性，即國家機關是在中國共產黨統一領導下開展工作的機構。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊，有自己的政治理想、政治組織、政治紀律，是一個非常典型的政治集團，這個政治集團通過執政地位將其方針、路線、意志貫徹下去。人民當家做主的政治地位也決定了國家機關的政治屬性，即國家機關是反映廣大人民的意志，廣大人民當家作主、維護和發展自己的利益、鎮壓破壞人民利益的犯罪行為的工具。因此，“中央和地方各級人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關本質上都是政治機關，旗幟鮮明講政治是應盡職責”。各級機關要始終堅持在黨的領導下依法實施經濟社會管理活動，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉化為法律法規和政策政令，轉化為對經濟社會管理的部署安排和工作活動，轉化為領導體制、工作機制和管理方式方法創新，轉化為推動經濟社會發展的實際效果。

（一）旗幟鮮明地講政治是國有企業一切工作的出發點

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我黨執政興國的重要依靠力量，是各級機關要始終堅持在黨的領導下依法實施經濟社會管理活動的具體體現。因此國有企業也具有鮮明的政治屬性，必須始終堅持黨的領導，旗幟鮮明地講政治。

（二）要始終堅持在黨的領導下依法開展各項管理活動

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，企業也不例外。黨的十九大報告指出，要“堅持黨對一切工作的領導”，并作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的第一條。因此，必須堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，毫不動搖堅持黨對一切工作的領導，確保各項事業朝著正確航向闊步前行。全國各項工作的進行要服從和服務于中國特色社會主義的發展和中華民族的偉大復興。

堅持在黨的領導下依法開展各項管理活動，是歷史和人民的選擇。中國共產黨自成立以來，就義無反顧肩負起謀求民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福的歷史重任，完成了新民主主義革命、社會主義革命，開辟了中國特色社會主義道路，取得了社會主義現代化建設的偉大成就。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大政治勇氣和強烈使命擔當解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動中華民族迎來了從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍，歷史證明，黨的領導是中華民族戰勝一切困難和風險的“定海神針”。

國有企業的各項工作毫無疑問也需要在黨的領導下依法開展。政治上自覺接受巡視的意見和建議并抓好整改工作，管理上做到合規經營不違背黨得精神、生產上做到安全生產不損害黨的權威。

（三）堅持防止把政治和業務分割開來，確保政治和業務融為一體，高效統一

政治和業務從來都是不能分割的，從來都是融為一體的，從來都是高度統一的。從來沒有脫離了政治的業務，也沒有沒有業務的政治。目前，有些企業的同志習慣把政治和業務對立起來，搞政治的不懂業務，搞業務的不講政治，導致許多工作久拖不決、許多業務成效不佳。實際上講政治從來都是具體的、實踐的。所有業務都是貫徹黨的路線方針政策的具體化，本身就是政治。廣大黨員應深刻把握政治和業務的有機統一，正確把握政治與業務的關系，善于從政治的高度直面和解決業務問題。國有企業廣大黨員尤其是領導干部要提高政治站位，提高抓政治建設的本領，讓政治工作與業務工作高度融合，要有效推動“一崗雙責”的落實并做到雙責融為一體。

三、要加強黨的政治建設，就必須嚴明黨的紀律

（一）要強化黨的基層組織戰斗堡壘作用

黨章規定，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的戰斗力的形成、黨的組織的發展壯大、黨的工作的順利推進、黨群關系的密切，都要通過黨的基層組織充分發揮戰斗堡壘作用來實現。黨章明確規定了黨的基層組織8項基本任務，即宣傳和執行黨的路線方針政策，組織黨員學習理論知識，加強黨員教育管理，密切聯系服務群眾，發揮黨員和群眾的積極性和創造性，做好發展黨員工作，監督黨員干部遵紀守法，堅決同違法犯罪行為作斗爭。落實和完成黨章規定的基本任務，就能夠發揮戰斗堡壘作用，筑牢黨的執政基礎。首先，要發揮黨的基層組織戰斗堡壘作用就要強化黨的基層組織的政治功能。黨的基層組織的政治功能弱化，不僅會嚴重削弱黨的戰斗力，還會動搖黨執政的根基。其次，要發揮黨的基層組織戰斗堡壘作用還要提升黨的基層組織的服務能力。提升為人民服務的能力能夠為黨凝聚群眾、贏得人心。 再次，要發揮黨的基層組織戰斗堡壘作用還要擴大黨的覆蓋面。黨的組織和黨的工作沒有覆蓋到的地方和領域，黨組織的影響力就難以體現。把黨的工作開展起來，是基層黨建工作一項十分緊要的任務。

作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，國有企業黨的組織建設也應從強化政治功能、提升服務能力和擴大黨的覆蓋面著手，開展政治教育，定期組織業務學習，在組織空白的車間和班組培養黨員和積極分子或建立黨員聯系點。通過這些基層黨員的政治覺悟，凝聚群眾，筑牢黨的堡壘。

（二）要使每個黨員都知道什么可以做，什么不可以做

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（簡稱《條例》）已于2018年10月1日起實施。《條例》不僅為黨員干部的政治紀律劃明了諸多“紅線”，還對黨員的日常生活提出了更嚴格的要求，嚴重違紀者甚至會被開除“黨籍”。除了條例中規定的言行之外，文章認為在國有企業內部，一些帶有負面情緒和不利于工作和生活的言行也應禁止。

不能做的事：不信科學，信風水信鬼神;有意見不當面提，背后亂說;用自媒體傳播謠言或未經證實的消息;按江湖義氣做事;做事人前一套背后一套;門難進，臉難看，事難辦，對待下屬單位的同志缺乏同志式的溫暖;矛盾上交，解決問題不積極;吃喝玩樂不注意形象;酗酒及在不適當的場合抽煙等。

（三）打擊團團伙伙，防止山頭主義

所謂團團伙伙和山頭主義，就是以宗派為出發點的思想和行為。毛澤東同志曾多次告誡各級黨員干部：“我們要搞五湖四海，不要搞山頭主義。”團團伙伙在基層行為上的主要表現是通過一些老鄉會、同學會建立圈子進行活動，在思想上的表現就是沾染上有福同享有難同當的腐朽思想。有了這種行為和思想，組織就會分化成小集團，黨的凝聚力就會下降，甚至會出現分裂，黨內政治生活就會變味。有些國有企業尤其是集團性質的國企，政治生活中往往存在一定程度上的團團伙伙和裙帶關系，因此在國有企業中提倡五湖四海尤為必要。

四、要加強黨的政治建設，就必須抓住關鍵少數

（一）什么是關鍵少數

關鍵少數指推動發展的關鍵因素，一般是事物的最精華部分，在發展過程中作用最大但數量極少，是引領發展的最大優勢。中國共產黨是一個擁有8000多萬黨員的執政黨，每個黨員都是黨的肌體中的一個細胞和一份子，而黨員領導干部就是“關鍵少數”，他們在黨的事業建設中發揮著“關鍵作用”。

（二）要抓好關鍵少數，重點是抓好黨員領導干部，發揮其示范引領作用

由于黨員領導干部在工作中起著關鍵作用，因此要重點抓好黨員領導干部，使其發揮示范引領作用。黨的事業建設和各項具體工作的落實，關鍵在領導干部，領導干部在工作中以身作則，以上率下，必然會引領整個隊伍形成團結一致、積極向上的優良作風。

（三）要提升一把手的政治能力

什么是政治能力？習近平總書記明確指出，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。這種能力涉及方向和全局，一把手是關鍵少數中的關鍵，因此提升一把手的政治能力尤為重要。

提高政治能力，是實現黨的政治目標的迫切要求。現在，我黨正在帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。這“四個偉大”，就是新的歷史時期我黨的政治理想和政治目標。這些偉大的目標，無疑會對領導干部尤其是一把手政治能力提出新的更高要求。提高政治能力，是應對各種風險挑戰的關鍵舉措。習近平總書記多次講到面臨的風險挑戰，一再要求全黨做好應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的準備。這些，都是對領導干部政治意識、政治能力提出的要求，更是對一把手政治能力的拷問。

（四）國有企業關鍵少數的思考

按照關鍵少數的定義，國有企業關鍵少數就是國有企業領導班子，班子成員在企業經營管理上發揮著關鍵作用，因此，全體班子成員要主動提升自己政治能力，發揮示范引領作用。董事長（總經理）和書記作為關鍵中的關鍵，要發揮帶頭作用，在提高政治能力上下功夫。一是要做到對黨忠誠，這是對領導干部的基本政治要求，也是衡量領導干部政治能力的重要標尺。二是要提升素養，工作中解決問題不力，矛盾重重堆積，一定程度上也是馬克思理論素養不夠的問題。三是提高能力，就是增強做好群眾工作的本領，提高為人民服務的能力。隨著團結、組織、聯系和服務群眾水平的提高，工作中的矛盾會逐步得到解決。