遼寧省開展國家儲備林建設的探討

叢健

摘 ?要：國家儲備林是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。該文立足遼寧省木材供給情況，堅持儲材于林、科學經(jīng)營、生態(tài)儲備的原則，分析了遼寧省國家儲備林建設的突出優(yōu)勢，指出了面臨的三大問題，并從拓寬資金渠道、強化技術措施、完善木材安全保障政策等方面提出一系列具體措施，為遼寧省順利開展國家儲備林建設提供科學指導。

關鍵詞：儲備林 ?森林資源 ?對策 ?遼寧

中圖分類號：F326 ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）06（b）-0048-02

1 ?儲備林建設的背景

木材是國家基礎性戰(zhàn)略資源，也是世界上四大原材料中唯一可再生、可循環(huán)利用以及可循環(huán)降解的綠色材料和生物資源[1]，是國民經(jīng)濟和人民生活不可或缺的重要生產(chǎn)資料。2002—2011年，我國木材產(chǎn)品進口依存度由33.42%上升至42.02%，每年以近1個百分點的速度增長。為了解決我國木材供給對外依存度高、價格受制于人、結構性矛盾突出的問題，保障木材供需平衡和林產(chǎn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，國家提出了木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地建設[2]，通過培育珍稀、鄉(xiāng)土樹種，維護生物多樣性、增強生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調性和穩(wěn)定性，是對自然生態(tài)系統(tǒng)的最好保護，既能增加以木材為主的有形生態(tài)產(chǎn)品供給，又能提供良好的生態(tài)效益，促進綠色發(fā)展和增收致富，是改善生態(tài)改善民生的具體實踐[3]。

2 ?遼寧省木材消耗及供給現(xiàn)狀

遼寧省是一個林木資源匱乏、木材供求矛盾十分突出的省份，據(jù)預測全省“十二五”期間每年木材需求量為996.6萬m3，木材每年供給量為427.4萬m3，木材供給量只占木材需求量的42.89%。……