許懷達
摘 ?要:該文首先陳述了北京獨立設置成人高校的數量、現狀以及在發展上面臨的問題,其次從用PEST分析法,從政治環境、經濟環境、社會環境和技術這4個方面對獨立設置成人高校的宏觀發展環境進行了分析,最后從服務首都城市戰略定位的改革者、學習型社會建設的橋頭堡和“互聯網+教育”的探路者3個方面闡述了北京獨立設置成人高校的發展方向。
關鍵詞:PEST ?獨立設置成人高校 ?發展環境分析
中圖分類號:G522.72 ? 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2020)06(b)-0180-02
2010年,北京高等教育毛入學率已達59%[1],率先在全國進入了高等教育普及化階段,并已形成了過度教育的現實,2019年北京市本科錄取率已達49.7%[2]。同時,在互聯網+的浪潮下,北京市網絡學歷教育蓬勃發展。在這個大背景下,以開展成人高等學歷教育為中心的獨立設置高校面臨著京籍生源的急劇減少和網絡教育的強烈沖擊。2016—2018年,北京市獨立設置成人高校招生人數從16278人下降到10309人,年均下降20.4%。獨立設置成人高校在新形勢下如何依托外部形勢,尋找新的機遇,實現自身的轉型與發展成為亟需解決的課題。
1 ?獨立設置成人高校在北京的發展現狀
2018年,北京市面向社會招生的獨立設置成人高校有14所。這14所成人高校大致可分為4類:第一類是城六區(原城八區)8所獨立設置成人高校,比如北京宣武紅旗業余大學、石景山區業余大學等;第二類是2所行業職業型成人高等學校,北京醫藥集團職工大學和北京教育學院;第三類是2所行政黨務性成人高校,北京市總工會職工大學和首都聯合職工大學;第四類是2所開放大學,國家開放大學和北京開放大學?!?br>