施工企業加強預算管理與績效評價探析

龍沖

隨著經濟的發展，社會的進步，建筑行業面臨著激烈的市場競爭。在本文中將根據施工企業在預算管理及績效評價中存在的問題進行全面的分析，并結合市場發展導向，有效提出相應的解決方案，以促進施工企業的進步及發展，提升其在市場中的核心競爭力。

一、引言

市場競爭壓力不斷加大，施工企業面臨著激烈的市場競爭，其依靠粗放式的財務管理獲得市場份額或是尋求進一步發展的機遇已經不可能，其必須改變經營管理模式，積極利用精細化管理手段對企業進行全面的經營與管理。與此同時，企業必須認識到全面預算管理理念對企業發展的重要性，必須利用地毯搜索方法找出內部控制管理中存在的問題，并結合實際情形對企業管理方式進行全面改革，尤其注重全面預算管理與績效管理兩方面的工作，為企業長期戰略發展打下扎實的基礎。目前，施工企業首先需要改變以“預算資金核算”為核心的傳統管理方式，并向企業全面預算及績效管理方式進軍，利用事前預算機制對財務及企業現有資源進行充分的利用，有效降低成本的支出，彌補預算管理能力不足的短板，實現企業利益的最大化。績效管理與全面預算思維的充分融合，并結合施工企業運營的實際情況運用到企業內部管理的各個領域，充分保證企業項目各個環節的資金利用率，加強流動資金的管理與使用，并規范使用的標準及使用流程，細化內部管理的機制，實現管理目標及管理績效的最大化，實現企業長期戰略的發展，最終提升企業的品牌及價值.

二、施工企業實施全面預算和績效管理的重要意義

企業預算管理的全面實施會給企業發展帶來極大的幫助，但是企業不能只看到預算管理工作，必須將預算管理與績效管理結合進行管理，才可以在最大程度上保證企業管理實現質的飛躍，避免預算管理口頭化，卻沒有實際運作。以下是施工企業實施全面預算和績效管理的重要意義，企業對其有充分的認識，內部控制管理工作才會事半功倍。一是全面預算與績效評價的融合，可以保證預算管理工作嚴格按照相關制度進行實施，并有效落實到每個部門及每個工作人員身上，并積極調動員工的積極性，在具體工作中深化全面預算管理的思想，防止管理目標變成泡影;二是全面預算與績效評價的融合，企業可以通過績效評價找出預算管理存在的問題，并及時修正錯誤，或是找出工作人員編制預算的不足之處，并及時進行有效的分析提出相關的解決方案，不斷改進企業全面預算管理的能力，降低企業運營的風險;三是全面預算與績效評價的融合，可以有效保證績效評價積極為企業發展戰略決策提供有效服務，擺脫企業以考核為目的的績效評價，發揮出施工企業績效評價真正的作用。

全面預算與績效評價的融合提升企業的管理能力是經過市場驗證，更是提升企業效益的重要方式。對此，施工企業必須加以重視，并結合自身的實際情況才可以實現預期管理目標，提前占據市場份額。

三、加強施工企業全面預算與績效評價實施的措施

（一）端正管理意識

企業想在短時間內提升內部控制能力，并將預算管理與績效評價進行有機結合，這就需要企業各個層級的工作人齊心協力，加強凝聚力，共同為預算管理工作貢獻一份力量。首先，企業高層領導者必須端正管理意識，堅定預算管理與績效評價有機結合的理念，將這兩者看做是統一的整體，不可分割。企業領導重視管理意識，不僅需要積極學習內部控制管理的相關知識，對現代化企業預算管理內容進行充分的了解，并積極結合企業的經濟活動對全面預算加以解釋，找出兩者融合及管理的關鍵點，才可以在企業內部開展預算與績效評價的相關工作，保證企業的收益。其次，企業管理者需要在企業內部對預算管理及績效評價融合的重要作用進行宣傳，召集中層領導開相關會議，并將具體的工作內容落實在實際的經濟活動中。這不僅可以提高每個員工全面預算的管理意識，還可以發揮自身的能動作用，積極投身到相關工作中。同時，將全面預算落實到具體的工作及人員身上，可以有效在問題出現時找到第一負責人，及時解決問題，保證全面預算及績效評價的融合并發揮作用。

（二）建立以全面預算為核心的績效評價新體系

為了實現預算管理與績效評價的有機結合，企業就必須對原有的績效評價體系進行更改，建立起以全面預算管理內容為基礎的績效評價，并健全相關的績效評價制度及具體的工作流程，方便工作的順利開展。這主要可以從以下幾個方面進行。

1.分析預算管理目標。預算管理目標與企業發展戰略息息相關，是控制成本支出，加強流動資金管理力度，保障企業各個項目有效運行的保障。對此，新的績效評價體系對于分析預算管理目標是否符合企業實際發展具有非常重要的意義，是切實保障全面預算管理質量的基石。施工企業具有資金運轉周期長，成本支出比例較大，項目工程涉及較多普通勞動力的特點。對此，企業預算管理目標主要是圍繞現有項目業務進行開展，根據運行業務的特點進行預算的編制，確保編制可以有效實施。同時，預算管理工作不應只涉及財務部門的核算，還應和一系列的內部管理工作進行結合，分析工作應該客觀、合理、規范，確保績效評價考核的正確性。

2.將預算管理目標落實到具體環節。預算管理的目標落到實處是預算管理的重要環節，也是與績效評價相融合的重要一步。施工企業相對于其他企業來說具有自身的特殊性，因此，在預算管理控制層面既要提升服務質量，又要加強管理，在制定新的績效評價體系時應該考慮這兩個因素。具體而言，可將其分為財務目標與非財務目標。只有將全面預算目標轉變成績效考核目標，才能賦予績效考評工作現實意義，建立以全面預算為核心的考核體系，實現兩者融合，從而促進全面預算與績效評價的融合發展。

3.更改以往的考核方式，注重過程監督。隨著經濟的發展，社會的進步，企業預算管理已經不是簡單的根據自身發展的需要進行預算編制，還需要結合市場的發展趨勢管理預算方案。對此，考核方式需要進行適當的調整。在傳統的考核方式中，企業往往花費大量的時間在考核上，比較形式主義。但是在非考核時期，企業卻沒有實時進行考核監督處理，這種方式是非常落伍的，無法調動員工工作的積極性。考核結果片面的表現出員工努力工作，企業嚴重忽視了對自身素質與業務能力提升的現象。這種傳統的考核方式嚴重阻礙了績效評價機制發展，沒有有效發揮監督與管理工作的作用，變相增加了企業考核人力的成本，卻沒有起到良好的推動作用。因此，實現全面預算管理與績效評價相融合的關鍵一步是考核制度的改變與過程監督的加強。總體而言，企業必須將績效考核嚴格貫徹在考核期間與非考核期間，并充分融入進行每個工作人員日常工作中，在具體的工作中進行相應的量化。此外，實行考核例會制度，定期或不定期對績效考核開展成果分析，可以及時有效找出其中存在的問題，并及時調整管理方案，保障績效評價在施工企業的順利實施，全面提升企業管理水平。

4.加強結果應用。績效評價是衡量全面預算管理工作是否全面落實的關鍵，對于推動預算管理辦法的實施、改進，加強結果應用都有十分重要的作用。傳統的考核方式一直存在片面性，缺乏真實性，沒有做到實事求是，形式主義非常嚴重，沒有站在企業發展戰略上看到績效評價的重要作用，這種方式的存在對于企業的日常管理非常不利。對此，企業可以從以下兩方面的內容進行改善：一是績效評價結果必須透明公開，在公開考核的過程中，讓考核人員對那些存在明顯問題的被考核人員進行監督，從而避免信息溝通不暢、主觀因素干擾的局面;二是對評價中出現的問題必須進行嚴格的處理，明確規定整改的日期，在整改期間實施監督與考察，避免相關人員蒙混過關，導致問題一直存在。這可以有效保評價結果與整改意見實施。在嚴管績效評價的同時，不僅可以及時找出企業管理存在的問題，并積極尋求新的方案解決，還可以有效積累績效評價的經驗，為企業的進步與發展打下扎實的基礎。績效評價的不斷推進，證明全面預算管理能力在不斷提升，企業發展勢頭越來越來好，企業員工的幸福感及滿意程度可以不斷上升。三是對評價結果進行總結。企業對評價結果必須進行嚴格分析，分析其存在的問題，對企業發展的影響，并分析解決方案的作用，不斷總結自身管理經驗，發揮優勢，補齊短板，提高全面預算及績效評價的管理思維，以長遠眼光看待這評價對企業的價值，方便調整企業發展戰略， 不斷促進企業的進步及發展。

四、結語

施工企業對于我國經濟的發展起著重要的作用，有效推動我國經濟的快速發展，保持市場的活力及競爭力。在全球化的今天，施工企業不再只關注項目的運營管理，還需要向企業內部管理方向進軍，吸收國外先進的管理經驗，加強績效評價工作與全面預算管理的融合，實現內部管理工作質量大幅度提升的目標。目前，我國現階段改革發展過程中依然會面臨許多問題及挑戰。施工企業在管理發展中內部管理能力不足，相關工作落實不足的問題確實存在。但是，企業自身在市場中是需要謀求發展的，只要其跟上時代發展的趨勢，關注自身在市場的核心競爭力，并不斷解決自身在管理中存在的問題，不斷完善管理辦法，發現適合自身企業發展的道路，保障企業的長遠發展。（作者單位：深圳市千百輝照明工程有限公司）