加強基層黨組織先進性建設

王耀宗

摘要：習近平總書記在中央和國家機關黨的建設會議上提出要樹立大抓基層的鮮明導向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。推動基層黨組織全面進步、全面過硬首要解決的是先進性建設的問題。從筑牢思想根基、夯實組織基礎、提升組織活力三個方面分析如何加強基層黨組織的先進性建設，對推動基層黨組織全面進步、全面過硬有一定的借鑒意義。

關鍵詞：中國共產黨 基層 先進性

中圖分類號：D267 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2020）11-0238-02

中國共產黨“總是以群眾的利益為考慮問題的出發點”。習近平總書記在紀念馬克思200周年誕辰大會上指出：“我們黨以馬克思主義為立黨之本，以實現共產主義為最高理想，以全心全意為人民服務為根本宗旨。這就是共產黨人的本。”因此，共產黨人應始終遵循全心全意為人民服務的根本宗旨。有人認為，真正完全做到大公無私、舍己為人是不現實的。但歷史已經證明，共產黨人能夠做到，因為中國共產黨是以共同的理想信念為基礎，執行著相較于一般群眾更加嚴格的紀律，對每一個黨員都要求做到忠誠、干凈、有擔當。講黨性是共產黨員的特征，黨員就應該與普通人有所區別，就應該具備犧牲奉獻的意識，不計較個人利益得失，共產黨人的這種超越普通人的高尚的精神力量就是先進性的體現，這種高尚的精神力量正是中國共產黨星火燎原、逆轉乾坤、實現一切不可能的根本所在。正是憑著這樣的先進性，使得共產黨能夠在始終踐行全心全意為人民服務的宗旨中茁壯成長，從而贏得人民群眾的信賴和擁戴，最終奪取政權。

黨成立幾十年來，和平穩定的社會環境、開放發展的市場經濟使得社會物質資料極大豐富，個人生活水平有了極大改善。但與之相反的是，我們黨組織中卻逐漸出現了黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等一系列問題，這也恰恰正是黨內的“利他”思想在與“利己”思想斗爭中的失利所導致的，是黨的先進性的退化，其具體表現在理想信念淡化，黨的領導弱化、管黨治黨不嚴、責任擔當缺失。倘若任其發展，我們黨將會失去靈魂，失去群眾的信賴和擁戴，長此以往，執政基礎就會動搖，其嚴重性不言而喻。基層黨組織是黨溝通群眾的橋梁和紐帶，是聯系群眾的“最后一公里”。因此，加強基層黨組織先進性建設刻不容緩。

一、堅持以黨的創新理論為指導，筑牢思想根基

1.系統學習好馬克思主義

習近平總書記指出：“指導思想是一個政黨的精神旗幟。中國共產黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務，就在于始終把馬克思主義這一科學理論作為自己的行動指南，并堅持在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。”基層黨組織只有通過系統學習馬克思主義理論，才能正確理解馬克思主義的基本原理，才能具備長遠的戰略眼光，才能具備科學的決策能力，才能清楚為什么要堅持我們黨的性質和宗旨，才能明白為什么要高舉黨的旗幟，堅持走中國特色社會主義道路，才能在當前日益復雜尖銳的意識形態領域斗爭中保持強大定力，也只有筑牢思想根基，才能使黨的建設行穩致遠。

2.持續學習好黨的優良傳統

黨的十八大報告中強調：“建設優秀傳統文化傳承體系，弘揚中華優秀傳統文化。”優秀的傳統文化是一個國家、一個民族、一個政黨賴以生存的精神支柱，精神支柱崩塌就會失去凝聚力和生命力。我們黨從星星之火到形成燎原之勢一路走來，步履鏗鏘，成果輝煌，這段歷史不僅展現了艱辛探索救亡圖存的偉大歷程，也揭示出了我黨由小到大、由弱向強的客觀規律，凝聚出了眾多歷久彌新的優良傳統。在如今這個國家崛起、民族復興的重大歷史關頭，我們面臨著前所未有的大機遇，同時也面臨著前所未有的大挑戰，我黨內部依然存在“四風問題”“四種危險”和“四大考驗”，要解決這些問題必須讓黨的優良傳統深入每個黨員的內心，成為共產黨人的自覺行動，長期踐行下去。

3.學習貫徹好黨的法規制度

2019年11月，習近平在中央軍委基層建設會議上強調，要鍛造法紀嚴、風氣正的過硬基層，以嚴明的法治和紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風、鍛造鐵的隊伍。鍛造法紀嚴、風氣正的過硬基層首先要將基層黨組織搞堅強，發展先進性和純潔性，始終是馬克思主義政黨的根本任務，關系黨的生死存亡和前途命運。革命戰爭時期，我們黨就是靠著在黨內執行嚴格于普通群眾的紀律，在人民群眾心中樹立了不同于國民黨的良好形象，贏得了人民群眾的信賴擁戴。一時的先進，不能代表永遠先進，隨著物質條件的豐富，以及西方價值觀對我們思想的侵蝕，黨內產生了風氣不純、黨員思想腐化墮落等問題，隨著《中國共產黨章程》的修改，以及《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》的相繼出臺，黨內環境有了明顯改善，說明這些法規制度不僅是糾偏正向的一劑良藥，更是新時代共產黨人的行為準則，不僅要認真學習，更要持之以恒地貫徹執行，才能使得黨員持身以正，才能使得群眾效之以行。

二、堅持黨內原則性和戰斗性，夯實組織基礎

1.增強責任心和使命感，把緊入口關

戰爭年代，想入黨非要經歷數次事關生死的重大考驗而不能。現如今，入黨考察流于形式，考察期內不深察，發現差距不幫帶，查出問題不較真。黨員人數在短短幾十年間就發展到9000多萬，私自放寬入黨的要求是原因之一，這樣的行為實質上是剝奪黨組織在黨員心中的崇高地位，淡化黨員對組織的認同感，削弱黨員對紀律原則的敬畏之心，動搖黨組織的基礎。黨員數量的增長不代表質量的提升，“九層之臺，起于壘土”，筑臺之土中含有雜質，夯土不實，臺筑得越高就越危險。然而，并不能將造成危險的責任歸咎于筑臺之土，而要歸咎于擇土筑臺之人。原則性、斗爭性的缺失，精致利己主義的泛化，導致的擇土不嚴、夯土不實，正是大廈坍圮之禍根。因此，要緊緊把住入口關，嚴格審查，認真培養，擇好筑臺之土，夯實筑臺之基。

2.堅持原則性和戰斗性，不當老好人

在一些黨組織中存在著不論黨性論感情、不看工作看人情、不說真話說好話、搞一團和氣面子上假團結的問題，這是原則性戰斗性出了問題。我們的黨應該是個在斗爭中求團結的組織，我們黨員要明白在斗爭中求得的團結才是真正的團結，“老好人”實質上是假好人。毛澤東同志說過：“與天斗，與地斗，與人斗，其樂無窮”，這些斗爭，斗的是一切違背宗旨的錯誤思想和言行，甚至自然環境與宗旨初心不符也要對其進行改造，爭的是符合宗旨的真理和公義，是以這些斗和爭來尋求天下之無窮樂。正是因為有了這樣的斗爭，才能確保我們組織中的人少犯錯誤少走彎路，確保我們的所作所為符合最廣大人民群眾的根本利益，才能贏得人民群眾對黨的擁戴和信賴，確保黨的建設發展始終走在正確的道路上。

3.牢記初心和宗旨，厘清權與責

黨員干部要辨清權力與責任的關系。權力是黨和人民賦予的，責任是獲得權力的同時就自然承擔的，行使權力就是為了履行職責。總結近些年被紀律處分的黨員干部的教訓，可以發現，他們皆是因為盲目貪圖權力而不履行自己的職責才導致最終的惡果。作為黨組織的干部和班子成員必須有堅強的黨性做力量支撐，不能鉆制度的空子，打擦邊球、搞變通;不能怕得罪人，不能怕丟選票，不能怕被人穿小鞋;不能以權謀私，以言罪人，亂扣帽子，暗下絆子;行使手中的職權要秉持公心，慎言慎行，該承擔的責任必須堅決擔好。千里之堤，潰于蟻穴，紀律規矩正是維護黨內風清氣正的千里堤壩，一絲一毫都不可破壞，必須牢記窗破必將招致惡來，嚴守紀律規矩就是底線。

三、堅持與時俱進創新發展，提升組織活力

1.增強工作方式的時代性

在中國共產黨的領導下我們進入了新時代，但部分基層黨組織的工作方式卻仍然停留在因循守舊、缺乏創新的“舊社會”。錄音筆、電紙書、語音輸入、視頻存儲早已全民普及，而有的基層黨組織還停留在依靠紙筆打天下的落后階段。“會議記錄不實”“以記代會”等問題實質上是工作方式與形勢、任務、要求的不適應造成的，這種不適應不僅大大影響了工作效率，還表現出與時代脫軌的問題，達不到先進性要求。以一管而窺全豹，基本的技術條件和工作方式都落后于群眾還如何能稱得上先鋒隊？與時俱進地把時代元素引入黨的工作中來改進和創新工作方式是提高基層黨組織工作效率、促進基層黨組織健康發展的重要途徑。

2.增強工作方式的靈活性

改革開放以來，隨著科學技術的不斷發展和我國教育制度的改革;隨著人們認識世界改造世界的能力取得長足發展、生活方式發生翻天覆地的變化;隨著受教育程度和信息化水平的普遍提高，人們的信息渠道更加多樣，視野更加開闊，思維更加活躍，傳統的宣傳教育手段取得的效果并不理想，有的基層黨組織的組織生活枯燥干癟流于形式，僅滿足于完成任務式的傳達學習文件精神、討論交流心得體會、會議落實會議。脫離實際情況，缺乏針對性，缺少創新意識和手段，這些與時代脫軌，缺乏創新性的組織生活，導致黨組織吸引力和凝聚力不夠，使得部分黨員干部宗旨意識淡化、干事創業精神弱化、作風不實，逐漸脫離群眾與黨中央離心離德，就像一潭死水，毫無生機活力。與時代接軌，創新和豐富黨內組織生活，增強針對性，有效發揮組織功能是提高基層黨組織工作效率、促進基層黨組織健康發展的根本途徑。

3.增強組織結構的穩定性

習近平同志在中央軍委基層建設會議上的講話中指出，要強化基層黨組織政治功能和組織力，加強書記隊伍建設，探索規范組織設置和運行方式，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。組織健全、結構穩定是黨組織發展的前提，黨員流動性的增大和分布不合理導致一些基層黨組織出現結構不健全、黨員管理教育不及時不全面的問題。長期如此，組織就會形同虛設，組織功能無法有效發揮，黨組織建設長期處于落后水平。要改變這種局面，必須與時代接軌，結合實際情況在班子建設、小組劃分、管理模式上增強科學統籌、合理配置、勇于創新、守住底線的意識，在不違背組織原則和紀律法規的基礎上，嘗試使用現代化的通信手段來加強聯系，來解決流動性大、結構不穩的問題，從而增強組織的穩定性，這是提高基層黨組織工作效率、促進基層黨組織健康發展的有效途徑。

責任編輯：劉健