經(jīng)濟發(fā)展新形勢下國企降本增效的具體對策

張立新

摘要：在國民經(jīng)濟發(fā)展中，國有企業(yè)發(fā)揮了重要作用，財務(wù)成本是國企經(jīng)營發(fā)展的重要影響因素。在市場競爭日益激烈的當下，國企也面臨著嚴竣的經(jīng)營壓力，生產(chǎn)成本高、產(chǎn)能低是國企競爭優(yōu)勢難以提升的重要原因。因此，對于國企來說，開展降本增效工作具有重要意義?；诖?，本文從國企降本增效的必要性入手，分析了國企當前的成本管理現(xiàn)狀，進而提出經(jīng)濟發(fā)展新形勢下國企降本增效的具體對策，希望可以推動國企的經(jīng)營與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國企;降本增效;必要性;對策

為了保障國有企業(yè)的長效與穩(wěn)定發(fā)展，提升其競爭實力，促進其經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升，國有企業(yè)必須對自身經(jīng)營過程中成本變化的具體原因進行分析，進而采用針對性的調(diào)控手段進行成本的有效控制，進而真正實現(xiàn)降本增效。

一、國有企業(yè)降本增效的必要性分析

（一）可有效化解金融危機

在全球經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)放緩的當下，國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展也受到了波及，部分國企紛紛出現(xiàn)了經(jīng)營問題，生產(chǎn)壓力不斷提升、經(jīng)營資金不足、盈利能力難以有效提升，這些問題都導致經(jīng)營風險的出現(xiàn)，進而對國企的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。因此，政府制定了一系列擴大內(nèi)需的政策，希望可以拉動經(jīng)濟的增長。其中，提高國企的成本管控能力是化解金融危機的有效途徑，降本增效措施的應(yīng)用可使國企恢復經(jīng)營活力。在經(jīng)濟發(fā)展的新時期，國企應(yīng)對自身的成本管理與控制能力進行強化，才可有效應(yīng)對全球經(jīng)濟危機。國企管理者應(yīng)具備全面預算管理意識，將預算定額以及費用標準的作用充分展現(xiàn)出來，將成本控制意識進行全面推廣與落實，從經(jīng)營成本的精細化管理入手，對國企自身的發(fā)展?jié)摿M行充分挖掘，促進生產(chǎn)經(jīng)營效率的有效提升，進而實現(xiàn)成本控制目標，提升國企的經(jīng)濟收益。

（二）與科學發(fā)展觀念的要求相一致

以人為本是科學發(fā)展理念的根本，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要保證。國企也應(yīng)以科學發(fā)展觀念為依據(jù)，對自身的經(jīng)濟增長方式進行優(yōu)化與改進，確保國企的高效發(fā)展，對科技應(yīng)用能力進行強化，進而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的有效提升。同時還要注意減少資源消耗量，降低對生態(tài)環(huán)境的污染，實現(xiàn)人力資源的合理配置。生產(chǎn)成本的有效控制是國企能否得到可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。節(jié)約生產(chǎn)成本后，國企的競爭實力得以有效提升，可在市場競爭中獲得更高的經(jīng)濟收益。

二、國企成本管理現(xiàn)狀分析

（一）資產(chǎn)負債率高，盈利能力有待提升

部分國有企業(yè)自身的經(jīng)營資金并不充足，需要從銀行等金融機構(gòu)進行資金借貸以維持正常的經(jīng)營，然而這會導致國企負債率的提升，使之經(jīng)濟負擔加重，進而會對國企的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，削弱其盈利能力。

（二）期間費用需要調(diào)整

生產(chǎn)類國企的生產(chǎn)規(guī)模較大，并且職工數(shù)量相對較多，除了生產(chǎn)工人以外，管理崗位的職工數(shù)量也較多，同時，部分國企仍然采用傳統(tǒng)的粗放式管理方式，在日常辦公以及生產(chǎn)、管理等方面產(chǎn)生的費用較高，因此，國企的期間費用存在較大負擔。

（三）組織結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化

在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，各個行業(yè)逐步采用扁平化組織結(jié)構(gòu)，以此提升自身的經(jīng)濟效益。然而部分國企的內(nèi)部職能結(jié)構(gòu)劃分并不清晰，難以滿足市場需求的變化，國企的管理能力也難以得到有效提升。同時，各個部門及職工的職責與權(quán)利劃分并不明確，各部門之間的溝通與協(xié)作能力不強，管理流程冗長，管理效率無法有效提升，存在責任推諉現(xiàn)象。這些問題將會對在一定程度上增加國企的經(jīng)營成本，進而使國企面臨生存危機?；诖耍刂瞥杀?、提升國企的經(jīng)濟收益，已成為當下國企的重要工作。

三、國企降本增效工作開展的具體對策

（一）完善與落實管理效益理念

國企應(yīng)轉(zhuǎn)變自身的管理理念，與時俱進地進行管理理念的優(yōu)化，采用管理效益理念保障戰(zhàn)略成本管理目標的有效實現(xiàn)。國有企業(yè)應(yīng)堅持成本效益理念開展成本管理工作，并開展相應(yīng)的培訓，對所有職工的成本管理意識進行培育與強化，對生產(chǎn)成本支出進行合理控制，確保支出最少成本實現(xiàn)產(chǎn)量及收益的最大化。合理進行管理理念的優(yōu)化與完善，可以使國企的管理流程更加高效，進而對國企的生產(chǎn)及經(jīng)營成本進行全面控制，并且提升國企的經(jīng)濟

收益。

（二）強化對非生產(chǎn)性支出的控制

國企應(yīng)對預算管理予以高度重視，并采取有效的措施促進預算管理效率的有效提升。同時，應(yīng)制定科學完善的預算管理制度，并在制度的約束下，強化對非生產(chǎn)性支出的管理力度，節(jié)約支出成本，對非生產(chǎn)性支出項目進行合理管控，進而促進國企整體效益的穩(wěn)步提升。國企開展業(yè)務(wù)活動時，過程較為繁瑣，并且存在數(shù)額較大的辦公費等非生產(chǎn)性支出，如非生產(chǎn)性支出過多將會導致國企的成本增加。因此，國企應(yīng)采用定額管理的方式對非生產(chǎn)性支出進行控制。對會計核算流程進行規(guī)范，減少不必要的支出，保障各項費用的及時上報。非生產(chǎn)性支出成本得到有效控制，可為國企整體管理效益的提升提供保障。因此，可采用量化方式對非生產(chǎn)性支出進行考核，強化定額管理，進而實現(xiàn)降本增效的目標。

（三）建立與優(yōu)化國企的組織結(jié)構(gòu)

在瞬息萬變的市場環(huán)境下，國企要對自身的組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化與調(diào)整，采用扁平化組織結(jié)構(gòu)進行管理，結(jié)合市場需求，以工作量的多少為依據(jù)進行部門及科室的劃分，合理進行崗位調(diào)整與人員分配，明確各個崗位的具體職責及權(quán)限，為部門及職工的溝通搭建平臺，對所有工作人員的全局意識進行培育與強化。

（四）強化人才的培養(yǎng)

在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，國企要確保降本增效工作的有序推進，應(yīng)提高對人力資源管理的重視程度，強化人才的專業(yè)性，進而為國企的可持續(xù)發(fā)展儲備充足且優(yōu)質(zhì)的人才基礎(chǔ)。為了提升人力資源管理效率，國企應(yīng)建立健全激勵機制，對職工的工作績效情況進行合理評價，并以此作為薪酬待遇的發(fā)放依據(jù)，同時還要對優(yōu)秀職工予以物質(zhì)或精神獎勵，對其工作行為進行激勵。此外，國企還應(yīng)建立與完善人才引進制度，提高人力資源管理的覆蓋范圍，從科研以及管理等多個方面入手對人力資源管理效果進行優(yōu)化。

（五）提高所有職工的降本增效意識

國企的所有職工都應(yīng)對降本增效有所了解，并主動參與降本增效工作。國企應(yīng)對所有工作人員的節(jié)約意識進行培養(yǎng)，確保其在工作過程中減少辦公品以及水、電等資源的浪費。確保所有職工共同進行成本的有效節(jié)約，這有利于強化國企自身的盈利能力，降低國企的資產(chǎn)負債率，進而為國企的穩(wěn)定經(jīng)營與高效發(fā)展創(chuàng)造條件。然而降本增效不可一蹴而就，必須立足產(chǎn)于國企的實際情況逐步推進。

（六）應(yīng)用科學技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新

科學技術(shù)是產(chǎn)品生產(chǎn)成本得以有效控制的重要途徑，也可促進國企經(jīng)營能力的提升，基于此，在產(chǎn)生設(shè)計過程中，國企應(yīng)積極使用先進的生產(chǎn)技術(shù)進行產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)計，以此為產(chǎn)品的高效生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。應(yīng)以用戶的實際需求為依據(jù)采用科學技術(shù)進行產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計，確保產(chǎn)品具有較高的實用性，同時也有利于產(chǎn)品設(shè)計與生產(chǎn)成本的有效節(jié)約。同時，國企還應(yīng)在管理機制的約束下，對設(shè)計人員工作的優(yōu)化與創(chuàng)新進行激勵，確保設(shè)計方案制定的科學性與合理性，進而保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品可滿足用戶的真實需求，也可產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效益。

四、結(jié)語

降本增效工作是系統(tǒng)而復雜的工作，其對國企的發(fā)展有一定的推動作用，但也會帶來負面的影響，因此，國企必須重視成本管理工作，采取有效的措施確保降本增效工作的有效開展，進而推動國企的長效與健康發(fā)展。

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