建筑工程竣工結算階段存在的問題解決策略研究

摘要：隨著社會的快速發展，我國的建筑行業也步入了發展的快車道，不管是建筑工程的種類，還是建筑工程的數量，都達到了前所未有的高度。在建筑工程造價管控中包含有一項重要的內容，即建筑工程價款的結算。在實踐中，工程造價工作會受到很多因素的影響，因此，這就需要在整個建筑項目工程中重視每一項工作，將每個部分的工作落實好、把控好，特別是竣工結算工作，不僅要嚴格依照行業操作的標準規范，而且要在國家法律法規的框架下嚴肅實施，最大限度保證建筑工程竣工結算的真實性和有效性。

Abstract： With the rapid development of society， China's construction industry has also stepped into the fast lane of development， regardless of the type of construction projects， or the number of construction projects， have reached an unprecedented height. There is an important content in the construction project cost control， that is， the settlement of construction project cost. In practice， the project cost work will be affected by many factors. Therefore， it is necessary to pay attention to every work in the whole construction project， implement and control the work of each part， especially the completion settlement work should not only be strictly in accordance with the industry operation standards and specifications， but also be seriously implemented under the framework of national laws and regulations， so as to ensure the authenticity and effectiveness of construction project completion settlement to the maximum extent.

關鍵詞：建筑工程;竣工結算;問題;管控措施

Key words： construction project;completion settlement;problems;control measures

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）22-0068-02

0? 引言

建筑工程項目竣工結算時期，也就是工程建設進入尾聲的時候，建筑工程項目的已經基本完工，實際的施工效果已經顯現出來了，可以對投資的結果進行全面的、深層次的考核。隨著社會的發展，建筑施工技術手段不斷嫻熟，施工速度也被不斷的提高，伴隨著建筑行業市場體制的改革和市場競爭的日益激烈，企業的經濟利潤空間呈現不斷下降的趨勢，企業要想獲得一定的利潤，維持生存和發展，就需要加強建筑施工階段的工程造價管控。在實際的工程竣工結算階段，工程造價的工作量很大，容易出現錯誤，因此，企業一定要采取有效措施，進一步提升竣工結算階段工程造價管理的效率和質量，促進企業的正常發展。

1? 在建筑工程竣工結算階段存在的常見問題分析

1.1 有關建筑合同的管理問題

在建筑工程項目建設過程中，簽訂合同是最常見的工作內容，具有一定的法律效力，可以有效保障簽訂合同雙方的合法權益。在建筑合同中，一般會標注清楚本次建筑施工項目的具體要求、施工標準、質量標準、各階段施工材料的工程造價索賠事宜及雙方責任認定等具體的內容細節。一般在簽訂建筑合同的時候，建設方常常采用無限風險，使用“所有風險”或類似的語句進行表達，規定計價中的風險內容及范圍，由施工方承擔。依據國家相關文件的具體規定，無限風險條款的約定是不被法律所認可的，不能成立。人工費和建筑材料費等受到市場的影響較大，具有很大的自由調整空間。

1.2 有關材料價格的問題分析

在建筑工程項目的施工過程中，需要購買大量的建筑材料，而這個成本投入是非常重要的內容，因為建筑材料的價格對建筑工程的造價產生著直接的影響。市場上的建筑材料價格具有一定的不穩定性，會受到供求關系、原材料的價格等多種因素的影響而發生相應的價格波動。企業在制定采購計劃時，如果缺乏對建筑材料市場的了解和掌握，一旦采購的建筑材料的成本超出了預算，將直接影響到建筑工程的整體造價，不利于企業獲得經濟效益的最大化。

1.3 有關圖紙變更的問題

在建筑工程的建設過程中，經常會遇到圖紙變更的問題。這往往是由于建筑施工前期實際的測量數據出現偏差，或者是設計方案中出現了部分不合理的狀況等導致的。一旦出現圖紙的變更，就會造成原來的設計圖紙和工程竣工時候的圖紙存在一定的不同。面對圖紙變更的狀況，相關的技術人員一定要做好圖紙變更的記錄，并將前后兩次的圖紙一并保存好，在后期的工程造價結算時會有很大用處。在實踐中，一些施工單位不重視圖紙的變更工作，對原施工圖紙保存不利，給后期竣工階段的工程造價工作帶來了一定的麻煩，嚴重的影響到了工程造價結構的準確性和全面性。

1.4 有關工程總量的問題分析

在實踐中，建筑工程項目的規模越來越大，項目工程的總量也呈現出激增的趨勢。在預定的工程完成期限內，科學、合理的安排每個階段的工程總量，是對一個企業的管理工作水平的重要考驗，需要企業在制定施工進度計劃時做出全面、科學的考慮。在分配工程任務量時，一些企業只是將工程任務量分配到工作日當中，而對任務量的細分則落實不到位，這就給施工操作帶來一定的困惑，無形中會增加施工的時間成本。一旦遇到施工難度較大的施工階段，例如深度基坑施工階段、中水工程等，不僅工程難度大，而且工期也比較緊張，往往造成只注重施工速度，而忘記了施工質量的重要性，假如后期工程質量核驗不過關，還是需要返工的，一方面浪費了大量的時間，另一方面，企業還投入了大量的人力、物力和財力，給建筑工程建設的竣工結算階段的工程造價造成一定的消極影響。

2? 建筑工程竣工階段的工程造價有效管理措施分析

建筑施工單位在施工的過程中，要嚴格依照簽訂的建筑合同上所要求的開展具體的施工，并且嚴格依照國家工程造價管理規定，認真對建筑單位核實之后的相關單據進行審核。與此同時，工程造價管理人員要經常深入到施工的第一線，認真的審核和對照圖紙，對工程建設情況進行深入了解和掌握，為工程建設的竣工結算工作奠定堅實的基礎，進一步提升竣工結算工作的效率和質量。

2.1 謹慎嚴格的開展審核工作

在建筑工程項目的竣工結算階段，具有非常重要的一項工作內容，就是對各種施工、竣工圖紙和簽證單等數據資料進行審核。面對一些已經隱蔽且無法查證的工程量進行衡量的時候，工程造價人員也不是無能為力，他們可以通過一些隱蔽的驗收資料為參考，進行造價結算工作。從我國建筑工程施工的現實狀況來看，很多建筑施工單位不會依據自身的建筑施工狀況和建筑工程實際情況來決定采用的施工方式，因此，施工驗收工作也需要不斷的調整，盡量獲得較為完整的計算資料，更為詳細的體現該建筑工程施工的實際狀況。工程項目竣工結算階段，工程造價管理工作人員要詳細而認真的對施工單位報送上來的竣工結算資料進行檢查和驗收，確保各項資料的完整性和真實性。在審核和檢查的過程中，工程造價管理人員如果發現，施工單位報送上來的工程資料存在不完整的情況，或者一些資料的真實性存在疑惑，就需要開具書面的情況說明并送達相關的建筑施工單位，要求他們補全所需資料，或者給出合理的書面解釋，為接下來的工程造價結算工作的順利開展打下良好基礎。

2.2 認真對待建筑合同的簽訂工作

在建筑工程竣工結算的過程中，結算編制工作不能盲目的開展，而是需要立足于雙方簽訂的建筑合同，參考合同上面的具體條文，并將其作為實施工程造價管理和結算工作的基礎。在建筑合同簽訂的時候，雙方必須要秉承著公平性和合理性的原則，不能為了一已私利，簽訂有失公允的不平等性合同。損耗對方利益，有失公平性的合同，即使已經簽訂成功了，在實際實施過程中也會被認定為無效合同，不具備任何的法律效力。在實踐中，一些建筑施工單位憑借著自己強大的綜合實力和優勢地位，往往在編制招標文件的時候，常常會添加一些非常苛刻的條款內容，會使得建筑施工單位占據更多的權益，而擔負更小的責任，使得整個建筑工程的施工建設具有明顯的不公平性和不合理性。另外，建筑施工單位具有很大的價格自由權，風險性較高的工程項目，建筑施工價格自然較高;而風險性較小的工程項目，建筑施工價格就會偏低，而最終的建筑施工價格，則可以由合同雙方進行自由協商，體現公平性和合理性。總之，施工單位在簽訂合同時，要對國家的相關法律和法規有全面而深刻的理解和掌握，包括合同的范圍、商議的價格與付款方式、工程的變更、違約責任及糾紛的解決途徑等內容。在合同中，合同雙方的權利和義務是非常重要的約定內容，必須要表述清楚，避免讓人產生歧義和迷惑，為日后的合同履行造成不必要的麻煩。建筑工程施工合同，是雙方合作的基礎，只有雙方能夠嚴格按照合同約定，嚴格履行自己的權利和義務，對日后的建筑工程竣工結算工作也能夠提供便利，保障結算工作的有序開展下去。

2.3 審查工程量要體現出準確性和真實性

在建筑工程的建設過程中，工程量是建設工程進行竣工結算的重要依據和基礎，同時工程量也建設工程進行納稅和取費的重要參考依據，因此，工程量的真實性和準確性，對建筑工程建設的造價管理工作發揮著重要的作用。假如提供的工程量存在一定的誤差，就會直接影響整個建筑工程建設項目的造價管理工作的效率和質量，對建筑企業造成一定的消極影響。因此，在實際工作中，相關的審計工作人員要具備強烈的責任感，高度重視工程的結算工作，依照施工現場的工程施工圖和施工現場，運用專業的知識，對工程量進行細致的、耐心的審查和驗證，驗證實際工作量和竣工結算提交的數據資料是否完全一致，一旦發現存在有核查不一致的情況，要馬上進行梳理，找出問題出現的根源，一定要保證工程竣工結算中，工程造價的真實性和準確性。在審查實踐中，必須要堅持實事求是的原則和一絲不茍的態度，才能完成好竣工結算工作。

2.4 進一步提高造價工作人員的業務能力

結算編制工作人員的綜合素質和綜合能力，直接影響著建筑工程竣工階段結算工作的質量和效率。因此，結算編制工作人員要注重提高自己的業務能力，不僅要具備扎實的造價專業知識，注重專業知識的儲備和更新，而且要注重實踐，經常深入施工現場，進行實地查驗，盡量掌握各環節工程的構造和施工的工藝，為接下來的單據審核和各項費用的計算打下堅實的基礎。

3? 結束語

綜上所述，一般來講，建筑工程項目竣工結算階段的造價管理工作，不同步于建筑工程的施工過程，往往會存在一定的滯后性。實踐中，工程竣工結算管理工作要想順利開展，并不是一件容易的事情，會受到很多外界因素的影響。因此，建筑施工單位要想排除干擾，取得較大的發展，就需要不斷的提升自己的綜合實力和市場競爭力，施工中將工程質量放在第一位，重視竣工結算管理工作。針對結算工作中存在的問題，加強探索和創新的力度，在法律的框架下，尋找有效的應對方法，推動企業的快速發展。

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作者簡介：尚凡剛（1984-），男，山東東營人，經濟師，碩士，研究方向為造價管理。