加強(qiáng)新時(shí)代企業(yè)民主管理實(shí)踐初探

夏偉 王麗琴 姚兵

重慶氣礦隸屬中國(guó)石油西南油氣田公司，是在重慶及川東地區(qū)從事天然氣勘探、開(kāi)發(fā)、集輸、銷(xiāo)售、科研等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化單位。曾榮獲全國(guó)“會(huì)員評(píng)家示范單位”、全國(guó)“職工書(shū)屋示范單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

近年來(lái)，重慶氣礦堅(jiān)持“全心全意依靠工人階級(jí)”的根本方針，全面實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工的共贏發(fā)展。

一、建立健全管理制度，為保障職工權(quán)益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

重慶氣礦工會(huì)將民主管理工作的建章立制與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況、職工群眾的迫切要求緊密結(jié)合起來(lái)，持續(xù)推進(jìn)民主管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，逐步形成了“組織健全、制度完善、內(nèi)容豐富、程序規(guī)范”的科學(xué)管理體系。

建立職工代表大會(huì)制度。每年定期組織召開(kāi)職工代表大會(huì)，審議行政工作報(bào)告、職工福利費(fèi)收支情況、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)健康、勞動(dòng)保護(hù)等工作開(kāi)展情況，組織職工代表對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論，對(duì)年度工作提出意見(jiàn)和建議，對(duì)涉及職工切身利益的問(wèn)題做出決定，尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，并在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間召開(kāi)團(tuán)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，及時(shí)處理職代會(huì)急需解決的重要問(wèn)題，并提請(qǐng)下一次職工代表大會(huì)確認(rèn)。

建立廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度。成立廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)，建立廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、站務(wù)公開(kāi)等載體，定期對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)績(jī)指標(biāo)、考核情況和“三重一大”等問(wèn)題以及關(guān)系到職工切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公示公開(kāi)。

建立民主協(xié)商制度。建立多層次、多渠道、多樣化的民主協(xié)商機(jī)制，暢通職工表達(dá)利益訴求的渠道，對(duì)推動(dòng)改革中的突出問(wèn)題和涉及職工群眾切身利益決策充分聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議。在工會(huì)干部、職工代表中發(fā)掘、組建集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，通過(guò)集體協(xié)商搭建勞資“連心橋”。2019年，參加重慶市首屆集體協(xié)商競(jìng)賽活動(dòng)，獲得第一名。

建立民主決策制度。凡涉及重大問(wèn)題均經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定;涉及會(huì)員群眾的大事，由會(huì)員代表充分討論后再作出決定，如會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)、會(huì)員福利等。

建立民主評(píng)議推薦制度。職代會(huì)期間，實(shí)行民主評(píng)議職工之家和工會(huì)工作制，每年召開(kāi)一次會(huì)員評(píng)議大會(huì)，全面評(píng)議工會(huì)委員會(huì)工作和工會(huì)工作。

建立勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處制度。積極探索新形勢(shì)下企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處機(jī)制，成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，完善氣礦勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解實(shí)施辦法，建立氣礦勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處預(yù)案，舉辦勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處培訓(xùn)班，增強(qiáng)調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系的能力。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍建設(shè)，提高職工勞動(dòng)安全和健康防護(hù)意識(shí)，保障職工生命安全和職業(yè)健康。

建立走訪(fǎng)慰問(wèn)制度。堅(jiān)持生病住院有探視、傳統(tǒng)節(jié)日有慰問(wèn)、退休離職有歡送、結(jié)婚生育有祝福、炎熱夏季有清涼、寒冷冬季有溫暖“六個(gè)有”走訪(fǎng)慰問(wèn)制度，幫助職工解除后顧之憂(yōu)。

二、尊重職工主體地位，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展凝聚磅礴力量

堅(jiān)持征集職代會(huì)提案。立足源頭參與職工維權(quán)工作，建立了工傷認(rèn)定、勞動(dòng)爭(zhēng)議、職工帶薪休假等專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)資料，最大限度地維護(hù)職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而營(yíng)造出文明和諧的企業(yè)氛圍。定期組織開(kāi)展“三同時(shí)”“四不兩直”等基層調(diào)研，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的動(dòng)態(tài)調(diào)研模式，將調(diào)研問(wèn)卷電子化，常態(tài)化開(kāi)展職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查等，把網(wǎng)絡(luò)作為職工民意的“晴雨表”、職工服務(wù)的“直通車(chē)”，從而有針對(duì)性改進(jìn)和推動(dòng)民主管理工作。

維護(hù)職工民主權(quán)益。按照《勞動(dòng)合同法》《集體合同條例》的相關(guān)規(guī)定，在職工中全面推行勞動(dòng)合同制度，組織女職工定期對(duì)《女職工集體合同》條款進(jìn)行討論、征求意見(jiàn)，切實(shí)維護(hù)女職工的權(quán)益，確保企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系有法可依、有理可講。

建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。定期開(kāi)展勞模、“十大杰出青年”、優(yōu)秀技師、首席技師、技能專(zhuān)家等先進(jìn)人物的評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造出陽(yáng)光正面、健康向上的團(tuán)隊(duì)氛圍，把氣礦的職工隊(duì)伍打造成一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的新時(shí)代職工隊(duì)伍。持續(xù)開(kāi)展合理化建議和“五新五小”征集活動(dòng)，充分吸收職工對(duì)企業(yè)管理、生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程的建議，為企業(yè)健康發(fā)展凝聚智慧。成立勞模創(chuàng)新工作室、技能專(zhuān)家工作室、技師工作室，開(kāi)展新技術(shù)、新技能的開(kāi)發(fā)和攻關(guān)，在資源勘探、挖潛穩(wěn)產(chǎn)、工藝防腐和軟科學(xué)研究等方面取得佳績(jī)。累計(jì)開(kāi)展攻關(guān)項(xiàng)目84項(xiàng)，其中獲重慶市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，填布國(guó)內(nèi)技術(shù)空白1項(xiàng)，形成發(fā)明專(zhuān)利2項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利26項(xiàng)。大力開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，建立困難人員幫扶救助機(jī)制，解決他們的實(shí)際困難。積極探索職工心理健康服務(wù)新模式、新載體，通過(guò)心理健康知識(shí)講座、職工心理健康測(cè)評(píng)、組建“一線(xiàn)職工情感溝通流動(dòng)站”、心理健康咨詢(xún)、心理情緒干預(yù)等方式，搭建職工心理健康管理系統(tǒng)，讓職工在健康、愉悅的心態(tài)下工作和生活。幾年來(lái)，氣礦“一線(xiàn)職工情感溝通流動(dòng)站”深入礦屬各作業(yè)區(qū)、運(yùn)銷(xiāo)部40個(gè)中心井站，行程5000余公里，與近800名一線(xiàn)員工進(jìn)行了情感溝通和交流。

近年來(lái)，重慶氣礦深入推進(jìn)民主管理工作，收到了以下成效：

一是提高認(rèn)識(shí)，高度重視，形成了民主管理共享共建的新理念。氣礦把準(zhǔn)政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，明確責(zé)任定位，在思想認(rèn)識(shí)上不斷加強(qiáng)，在工作方式上不斷優(yōu)化，在服務(wù)能力上不斷提升，有序推動(dòng)了工會(huì)工作方式的深刻變革。

二是圍繞中心，精準(zhǔn)發(fā)力，打造了民主管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新體系。抓好源頭參與，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新運(yùn)用技術(shù)載體，抓好實(shí)施主體，有力推動(dòng)了民主管理縱深發(fā)展。

三是主動(dòng)作為，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)建了民主管理深化落實(shí)的新局面。堅(jiān)定“大工會(huì)”理念，確保民主管理工作責(zé)任到人，工作措施落實(shí)到位，打造了組織健全、渠道暢通、全員覆蓋的工作體系。

四是開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，譜寫(xiě)了民主管理整體提升的新篇章。借助信息化遠(yuǎn)程功能和多元化平臺(tái)，著力打造數(shù)字化、規(guī)范化、智能化的民主管理新模式，有效推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。