堤身新植被的栽植、管護(hù)與經(jīng)濟(jì)性探討

摘 要：堤防工程建設(shè)尾期，堤身植被栽植與管護(hù)成為堤防日常管護(hù)的一項重要工作，通常新植被的管護(hù)比平常堤防已有的成片植被管護(hù)付出的人力和費用投入成本要大得多，而且也是一項打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的前期工作。因此有必要對一些對已有的管護(hù)方式方法做一次探討，樹立正確地思維導(dǎo)向，咬緊牙關(guān)、克服困難，把新植被管護(hù)基礎(chǔ)抓實抓好，抓出成效。

關(guān)鍵詞：水利堤防;工程建設(shè);綠色植被;管理效益

一、堤防工程給堤防日常管護(hù)帶來新挑戰(zhàn)

東荊河監(jiān)利段全長37.4千米。2018年漢江中下游整治工程項目在監(jiān)利段開工，具體項目為堤身加高培厚。設(shè)計土方工程完工后，接下來是堤身植被恢復(fù)、堤頂路面水泥硬化。東荊河是漢江中下游惟一的分流河道，夏季防長江頂托洪水，秋季防漢江下泄洪水，防洪頻率高，防洪形勢也很復(fù)雜。

按工程項目設(shè)計，堤身植被恢復(fù)屬工程子項目，施工方必須完成且要經(jīng)業(yè)主驗收后方可結(jié)賬。由于堤身新植被栽植要達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，其新植被的生長周期必須跨年才能滿足要求，而且堤防管理部門（業(yè)主一方）因工程驗收后要接手進(jìn)行日常管護(hù)，也對栽植的關(guān)口很重視，對新植被的品種、成片生長的質(zhì)量、是否滿足日常除雜條件等關(guān)注度也很高。

二、對堤身植被的再認(rèn)識

水利部2019年新修訂的《水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)》中，將堤身植被納入了堤防生物工程范疇，要求工程管理范圍內(nèi)宜綠化面積中綠化覆蓋率達(dá)95%以上;樹、草種植合理，堤（壩）坡草皮整齊，無高稈雜草;堤肩草皮（有堤肩邊埂的除外）每側(cè)寬0.5m以上。堤防植被的人工管護(hù)，注重了對草種的功能性優(yōu)化選擇，強(qiáng)調(diào)堤身植被的四大能力發(fā)揮：能防止堤身水土流失;能減輕洪水流刷對堤身的破壞;能方便汛期巡堤查險發(fā)現(xiàn)隱患并滿足巡查安全需要;能有效發(fā)現(xiàn)并遏制鼠、蟻對堤身的危害。

監(jiān)利東荊河堤防堤身植被種類，經(jīng)調(diào)查顯示共有20多種，絕大部分是屬于禾本科，少數(shù)屬于莎草科、豆科和旋花科。東荊河地處江漢平原，適合暖季型草坪植被生長。多年來的實踐證明，本地“狗芽草”能滿足上述功能性要求，其特點是：株身不高，附地皮生長，繁殖快、易成活、耐牲畜啃食踐踏。

三、堤身新植被的栽植方式方法

（一）堤身新植被的品種選擇

大面積新植草皮，是堤防工程尾期恢復(fù)堤身植被的一項重要工作，但通常要考慮草皮來源，一種是選擇草皮移植;一種是草種撒播。從實踐來看，草種撒播操作相對簡單，但市場上供給的綠化草坪種子屬高稈品種，不利巡堤查險發(fā)現(xiàn)隱患，不利于及時發(fā)現(xiàn)生物危害，修剪勞動強(qiáng)度大。選擇低稈品種也不易，只有做好“移植”這篇文章。本地“狗芽草”可以從其他現(xiàn)有的堤身上移植，其供給受到來源地限制，不能保證大面積移植，但商品馬尼拉草能符合堤防日常管護(hù)的選擇要求。馬尼拉草生長迅速，株高12～20cm，是良好的固土護(hù)坡材料。

（二）草皮移植的時機(jī)和方法選擇

從實踐來看，夏季是最佳時機(jī)，春末和秋初也可選擇。在成型的堤身邊坡按購進(jìn)條狀草皮的寬度，淺刨稍寬些的長方形土槽，土槽間距12cm左右，作用是預(yù)留給草皮生長，比滿鋪節(jié)約資金。草皮鋪后用邊土回填，還要用上人工踩壓消除與土壤間隙。過去小面積草皮移植時多用農(nóng)村打場用的石滾碾壓，現(xiàn)在少了這樣的工具。最后是噴水澆灑保濕促活。干旱是造成草皮移植后不能成活的主要原因。

四、堤身新植被日常管護(hù)方式的選擇

（一）新植草皮管護(hù)方式的選擇

包括責(zé)任人確立、管護(hù)經(jīng)費和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)確定。對于施工方而言，新植草皮的日常管護(hù)周期跨年度，安排專人管護(hù)不劃算，愿意將這部分責(zé)任讓渡給業(yè)主，給予適當(dāng)?shù)墓茏o(hù)經(jīng)費補(bǔ)償。堤防管理部門作為業(yè)主，有專門的管護(hù)隊伍和專業(yè)的管護(hù)技術(shù)，也愿意接手這部分工作。因此，在雙方協(xié)商一致的情況下，通常采取堤防管理部門從栽植到管護(hù)全過程接手或只接手管護(hù)部分業(yè)務(wù)這兩種形式。

（二）草皮移植后管護(hù)方式選擇

草皮移植后，需要一年半的時間才能在堤身形成滿鋪狀態(tài)，滿足子項目驗收要求。如果把這一年半的生長期做下劃分，可分為前半年的保成活期和余后的生長期。在保成活期，保濕澆水是關(guān)鍵，也要防各種因素造成的草皮底部脫空。復(fù)雜的階段是新植草皮的生長期，管護(hù)方式有人工除雜、藥物除雜和機(jī)械修剪。實踐證明，人工除雜效果最好，其方式有手撥或鋤挖，但只要避免鋤頭對草皮根部的損傷，對草皮的損傷是最小的，但費用最高，現(xiàn)在農(nóng)村用臨工一天通常達(dá)到120～150元/天;藥物除雜如果藥物品種選擇錯誤和調(diào)配失當(dāng)，對草皮的危害非常大，要嚴(yán)加控制，嚴(yán)禁摻用草甘膦或在周邊施用草甘膦除雜。藥物除雜只能選用控制闊葉草的藥物品種。藥物除雜的人工費投入相對少些。機(jī)械修剪只能在草皮合行后生長旺盛高度超高需要修剪的節(jié)點。

五、工作建議

新建成堤段堤坡綠化是一項重要而勞神費力的工作，要控制雜草生長為以后日常管護(hù)打好基礎(chǔ)，必須抓草皮栽后管護(hù)，人工除雜是一個正確的施工方案選擇，經(jīng)費來源一方面靠施工方的項目預(yù)算保障，另一方面也要靠堤防管理部門必要的投入來推動目標(biāo)的實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《水利工程管理考核辦法》，國務(wù)院公報，2019年第17號.

作者簡介：余為瓊（1971-2），大專，助理經(jīng)濟(jì)師，研究方向：堤防日常管護(hù)。