供熱企業供熱成本控制存在的問題及對策

張遵福

摘 要：供熱企業是為城市提供熱力服務的企業，其基本運行狀況會對人們的生活產生很大的影響。供熱企業屬于服務性行業，其與人們的實際生活息息相關，優質的供熱服務可提高人們的滿意度，滿足社會和諧發展的實際要求，從而促進社會的穩定性。新時期，伴隨著社會經濟的快速發展，供熱企業間的競爭變得愈發激烈，為了更好的抓住機遇，促進企業的長足發展，應加強對供熱企業成本內控工作的重視。對此，本文就供熱企業供熱成本控制存在的問題及對策進行了相關的分析與研究。

關鍵詞：供熱企業? 成本? 控制? 問題

目前，諸多供熱企業不重視成本內控工作，單純認為提高供熱溫度就是確保供熱質量，并未考慮人民群眾的實際需求，導致成本投入增加，這樣不僅不會獲得人民群眾的滿意度，還會讓企業產生一定的資金負擔，也與當前節能減排的社會發展主題不相符。對于此類問題，應實現企業成本內部控制的不斷優化，既可控制成本的投入，還能提高企業管理水平，降低企業的經營成本，能大大提高企業的經濟效益，從而促進企業的可持續發展。

一、供熱企業成本內部控制存在的問題

（一）對成本內部控制不夠重視

在改革開放前，供熱企業大部分是事業單位，然而，伴隨著社會進程的不斷推進與時代變革，諸多私營供熱企業不斷衍生，一些傳統的供熱企業由于競爭，危機預警意識淡薄，還單純的認為成本內控工作并無實質性的意義，久而久之，是會被社會所淘汰的。另外，由于供熱企業員工無法正確認知成本內部控制工作，導致其在成本內部控制工作方面的積極性不強，會嚴重影響工作效率，從而影響企業成本內部控制工作的順利開展。

（二）成本內部控制體系不健全

當前，我國諸多供熱企業都未構建相對完善的成本內部控制體系，且管理層也未構建專門的內控部門，開展內部控制工作的員工工作缺乏獨立性，不利于成本內控工作的高效開展。另外，由于供熱企業在成本內控工作方面的權責劃分不明確，把一系列的財務工作全部歸入到財務部門，這樣企業工作人員會認為成本內控僅僅是財務部門對資金的管理與控制，和其它部門沒關系。而從實際情況來看，企業成本內控工作不光是企業財務部門對資金的控制與調節，還要求各部門進行共同配合，還要對企業的共享資源、設備等進行成本管控。此外，企業內部控制體系缺乏相關的監督機制，這樣一旦發生問題，不能及時發現財務問題，不利于企業成本內控工作的高效開展。

（三）成本內控目標不夠明確

與其它行業不同，供熱企業是社會公用型事業，是社會的基礎設施，然而，供熱企業也具有一定的盈利性特點，因此，供熱企業應明確自身成本內控的目標，而降低成本、提高經濟效益的重要前提則是確保熱力的服務質量。由于諸多供熱企業考慮問題不夠全面，且目標建立不夠明確，使得管理人員由于過度追求效益最大化而違背了供熱企業效益獲取的重要前提，若供熱質量不夠，會引起群眾的不滿，滿意度會大大下降，不能滿足群眾的實際需求，不利于供熱企業在競爭激烈的市場環境中駐足。

二、供熱企業成本內部控制問題的相關對策

（一）糾正錯誤的成本控制理念

為從根本上做好企業成本內部控制工作，處理好內控問題，應先從思想與理念角度出發，及時糾正以往錯誤的成本控制理念，其可為供熱企業的資源調配與優化提供正確的指導。具體來講，糾正成本控制理念就是要求供熱企業要把成本內部控制視為供熱企業資本周期循環系統的重要組成部分，且成本糾正要處理好企業經濟效益與社會效益間的關系。此次實踐的要點主要歸納為：其一，成本管理人員需要根據目前供熱企業的實際情況，分別從熱力供應、生產材料加工與原材料購置等方面開展成本分析，還要強化對供熱成本調控方法和調控強度關系的有效分析。其二，在遵守國家熱力資源供應要求的基礎上，通過科學的社會數據調查與統計方法，合理分析具體的供熱需求，以科學調整企業的投資成本，確保區域內熱力工應強度可以滿足客戶的實際要求。其三，在控制項目成本時，最好采取綜合分析的視角來整合成本調節方式，對于單方面效益滿足問題予以規避。在該環節所涉及到的成本控制理念問題，首先要從供熱成本角度來尋找合理的問題處理對策，還要從成本控制所產生的社會價值角度來探索問題，此種成本控制理念調節方法，是成本控制的重要前提。

（二）構建更為完善的成本內控體系

企業必須要不斷提高成本內控工作的專業性與獨立性，要賦予相關人員一定的權利，以確保成本內控人員不會受到其他部門管理者的束縛與制約，可確保成本內控工作可以順利而高效的開展。為確保成本內控工作的高效實施，供熱企業應建立完善的成本內部控制制度，在成本內控制度之下設置責任機制、懲處機制等等，以便讓成本內部控制工作可以做到有章可循、有法可依，是確保成本內控工作規范開展的重要途徑。

（三）提高成本內控水平，實現業務的不斷創新

為獲取更高的經濟效益，促進供熱企業的長足發展，供熱企業應先不斷提高自身的財務管理水平，加強對企業財務的有效管理，而財務部門則要立足于企業發展實際，合理控制企業成本。與此同時，應充分明確供熱企業的發展目標，要充分意識到企業獲取經濟效益的重要前提就是可以為人民群眾提供良好的供熱服務，以此為前提，不斷提高供熱企業的成本內控水平，實現企業業務的不斷創新，促進資源的合理化配置，從而降低企業的基本運營成本。例如，在采購供熱原材料時，企業需要多制定幾套采購方案，可通過組會評選得出最佳方案。

（四）強化對成本內控人才的培養，提高人才整體素質

供熱企業需要加強對成本內控工作的有效重視，讓內部員工能夠正確認識到成本內控的重要性，能充分調動起員工的責任心與使命感，讓員工可以積極的參與到內控工作中。供熱企業應定期開展內控人員專業技能培訓活動，特別是對內部控制信息化系統部分的訓練，結合我國的實際情況與企業的發展實況，引入先進的技術與系統，以更好的推進成本內控工作。如果條件允許，企業可安排部門人員到國外開展學習與交流，掌握更加先進而科學的內控方法，從而推動企業的長足發展。

三、結束語

綜上所述，為推動供熱企業的快速發展，企業必要充分意識到成本內部控制的重要性。因此，企業應把握成本內部控制的關鍵點，及時更新成本內控理念，建立更加完善的內控制度，配置更加專業化的內控團隊，是提高成本內控水平的重要途徑。