工程造價管理在港口工程的應用研究

李原

摘 要：經(jīng)濟與社會的不斷進步及科學技術的日新月異推動了港口建設的蓬勃發(fā)展，工程項目數(shù)量與日俱增。當前，部分先進國家和地區(qū)已在港口工程的造價管理方面取得了一定的研究成果。但就我國的港口工程造價管理而言，仍采用較傳統(tǒng)的模式，導致工程造價管理仍難以將優(yōu)質(zhì)高效的模式運用到具體的港口碼頭建設中。本文圍繞工程造價管理的應用進行了分析與探討，以期對我國港口工程造價管理帶來一定啟發(fā)。

關鍵詞：工程造價;管理模式;港口施工

中圖分類號：F25 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.030

港口工程是一項建設周期長、投入資金大和施工要求高的綜合性工程。基于此，提高對港口工程造價管理水平，是工程造價管理人員們始終不懈追求的目標。

1 工程案例

某港區(qū)擬新建2個十萬噸級和1個一萬噸級集裝箱泊位（沉箱重力式結構），泊位長度為1016m，設計年通過能力125萬標箱，合同額約為13億元人民幣。該工程包括港池疏浚、水工建筑物、陸域開山、地基處理、道路堆場、建筑工程等內(nèi)容，于2016年4月初開工至2019年9月底完工。

2 工程造價管理在港口工程施工中的應用價值

工程造價管理是指在工程項目的建設過程中，以工程技術、經(jīng)濟、管理為手段，通過對建設項目工程造價的預測、優(yōu)化、控制、分析及監(jiān)督等，以獲得資源的最優(yōu)配置和建設項目最大的投資效益。其在施工過程中的應用價值主要體現(xiàn)為：在港口施工過程中，可幫助施工單位從工程的投資、建設等角度對施工項目中涉及到的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及各項費用的產(chǎn)生進行合理的造價分析，以此來保證工程施工的順利實施與預期交付，避免和減少不必要的資源浪費。因此，在項目的實施過程中，施工企業(yè)就必須做到：

（1）結合施工的實際情況進行資金的使用計劃、當?shù)氐慕?jīng)濟與社會發(fā)展水平、國家相關政策以及施工人員的技術水平進行工程造價管理。

（2）科學合理的將工程造價管理應用到港口工程施工中，在遵循共同原則的基礎上對港口工程所涉及的內(nèi)容進行合理的分析與測算，并采取針對性的措施提高施工的質(zhì)量與效益。

（3）工程造價管理在工程全生命周期中包括多個階段，但施工階段是最主要管理階段，其施工成本幾乎占據(jù)了整個工程的80%及以上，故而要予以更多的關注。

概言之，要想通過造價管理手段對在施工階段進行提質(zhì)增效，施工企業(yè)就要加強對施工過程科學管理，造價變化及時反映，將造價控制在合理的范圍之內(nèi)。

3 港口施工中工程造價管理存在的問題

3.1 工程造價管理力度不足

港口工程施工涉及面廣、周期長、施工過程不確定因素較多、干擾較大，特別是近些年來人工、材料等各種生產(chǎn)要素價格劇烈波動，對工程造價管理工作帶來了較大的難度。同時，受制于管理人員的學習背景、個人經(jīng)驗等因素影響，形成了在施工過程中造價管理執(zhí)行力度不足的現(xiàn)象，導致工程造價無法快速高效地反映出工程成本，給施工過程中成本控制和糾偏帶來造成不利影響。

3.2 工程造價管理意識較為薄弱

部分港口施工中部分管理人員的管理意識較為薄弱，主要體現(xiàn)為：

（1）沒有合理的對整個施工過程進行全面的分析，管理監(jiān)督力度薄弱，導致施工管理體系與實際管理之間出現(xiàn)了偏差現(xiàn)象，這在一定程度上體現(xiàn)人為因素導致管理方便出現(xiàn)了漏洞。

（2）隨著我國市場經(jīng)濟體制的進一步完善，管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)也愈發(fā)明顯。

（3）由于在我國的港口施工中管理人員對工程造價的控制意識較為薄弱，重技術、重實施、輕決策、輕經(jīng)營、先建設，后結算的現(xiàn)象尤為普遍，嚴重的阻礙著項目的順利實施。

3.3 工程新增單價分析能力不足

由于在港口工程施工過程中存在較多不可預見的問題，因此會無法避免地出現(xiàn)設計變更等情況，這對現(xiàn)場工程造價人員在新設計新工藝的單價分析能力提出更高的要求。但目前的造價人員受到自身專業(yè)背景及素質(zhì)的約束，在單價分析能力有所不足，導致項目成本管理能力下降，管控難度與日俱增。

工程單價分析主要是指在具體的施工過程中發(fā)生的直接費、間接費、稅費等費用，對其進行合理的規(guī)劃與使用，可以使后續(xù)施工中的造價管理更加具有依據(jù)和條理。但在實際施工中，這一方面仍存在較大缺失，而造價人員對工程單價也不夠重視，這導致港口工程整體的質(zhì)量與效益的提升大打折扣。例如在施工過程中，原設計采用水下爆破工藝對礁石進行清理，但受到周邊村民干擾，水下爆破無法實施，需要調(diào)整為無振動的工藝對礁石進行清除。這類變化往往會超出現(xiàn)場造價管理人員的能力范圍，因此難以合理計算新工藝的價格，從而給項目推進造成不利影響。

4 工程造價管理的應用方法

4.1 人工成本管理

人工成本主要指的是項目管理人員、施工人員數(shù)量與工種方面的控制，施工企業(yè)要盡量避免冗余、人浮于事的現(xiàn)象出現(xiàn)，進而增加人工成本的壓力。在港口施工中，人工成本控制是整個施工過程中較重要的工作，所以工程管理人員應結合工程實際情況，按照企業(yè)管理制度，明確界定施工人員的責任與工種，建立現(xiàn)場有效的調(diào)度機制，及時簽證，按月進行統(tǒng)計核算，并及時進行成本控制及糾偏，以確保工程質(zhì)量與效益的最大化，實現(xiàn)對整體成本的有效控制。

4.2 施工材料成本管理

工程材料作為整個項目成本的主要的組成部分，是成本管理最核心的環(huán)節(jié)。這要求工程造價施工人員要合理分類施工過程中結合材料供應表、不同材料的需求及類型，并建立明細臺賬，嚴格執(zhí)行企業(yè)采購的管理制度，在確保材料質(zhì)量的同時，嚴格控制材料的價格，真正實現(xiàn)對材料成本的有效控制。

在工程材料的采購過程中，造價人員還要進行全面的市場調(diào)查，及時掌握材料價格，在滿足質(zhì)量要求的前提下選擇出性價比最高的材料，并與材料供應商建立良好的合作關系。比如在砂石料等地材的采購過程中，出于對地材價格變動的考慮，造價人員可結合當前市場地材價格浮動的規(guī)律、運輸距離等因素，選擇出運輸距離較短、價格合適的供應商。

除構成工程實體材料外，工程造價管理人員還應重視對工程周轉材料等方面的管理。如沉箱的預制過程中大型鋼制定型模板，灌注樁施工過程中的鋼護筒等均屬于特定類型周轉材料，應作為成本管理重點。

通過合理工序安排，可形成流水作業(yè)，提高模板、護筒等材料的周轉效率，實現(xiàn)對周轉材料的最大程度利用，并減少一次性投入。與此同時，施工企業(yè)還可以通過改造同類型項目成形的老舊模板來做到舊物利用，進而提升項目效益。

4.3 施工船機成本管理

港口工程施工所使用船機數(shù)量較大，成本占比高，是施工過程中的重要管控對象。

由于港口工程的特殊性，除了常規(guī)工程項目使用的陸上機械設備外，還需要使用大量的船舶進場進行施工。其中，船機成本的管理就顯得尤為重要，這是實現(xiàn)項目進度、成本等各項目標的關鍵性因素之一。

在選擇自有船機設備時，施工企業(yè)應充分結合項目施工組織計劃、企業(yè)船機使用計劃等內(nèi)容，合理安排船機調(diào)度，控制設備進退場周期，利用好船機在場的作業(yè)時間，節(jié)約船機使用數(shù)量。針對租賃船機設備，應建立完善的管理制度，選擇船機狀況良好、維修保養(yǎng)及時，合理配置，減少窩工情況出現(xiàn)。全過程造價管理模式在港口航道施工中的應用方法如圖1所示。

5 結束語

綜上所述，港口工程作為一項涉及面廣、專業(yè)性強以及造價金額高的綜合性工程，其工程造價管理模式貫穿了整個工程施工過程，而造價管理質(zhì)量的高低也將會在一定程度上對整個港口工程建設產(chǎn)生直接的影響。所以，在具體的施工過程中，需要有針對性的做好各個環(huán)節(jié)的工作，在不影響工程質(zhì)量和效率的基礎上盡可能的合理降低成本、提高效率，發(fā)揮出優(yōu)良的價值與作用，以保證水運行業(yè)領域的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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