論構建人類衛生健康共同體的時代意蘊

2020年3月21日，國家主席習近平向法國總統馬克龍致慰問電，習近平主席就法國近期發生新冠肺炎疫情向法國政府和人民表示慰問，慰問電中首次倡導打造人類衛生健康共同體。5月18日，習近平主席在世界衛生大會視頻會議開幕式上致辭，在致辭中再次倡導國際社會共同構建人類衛生健康共同體。構建人類衛生健康共同體具有豐富的時代意蘊，兩次倡導不僅對人類命運共同體理念本身，還對人類健康、大國責任等皆有積極意義。

一、人類衛生健康共同體嶄新倡議的提出歷程

2019年末爆發了新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情。由于其傳染性極強，傳染范圍極廣，收治壓力大，疫情在中國得到有效控制后又相繼在歐美等國家大規模爆發。

法國是新冠肺炎疫情的重災區之一，2020年3月21日，國家主席習近平向法國總統馬克龍致慰問電，習近平主席在慰問電中指出：“中方愿同法方共同推進疫情防控國際合作，支持聯合國及世界衛生組織在完善全球公共衛生治理中發揮核心作用，打造人類衛生健康共同體。”

2020年5月18日，習近平主席參加世界衛生大會視頻會議開幕式并致辭。致辭的主題是《團結合作戰勝疫情共同構建人類衛生健康共同體》，此次致辭首次將人類衛生健康共同體倡議列入主題中。習近平主席強調：“中國始終秉持構建人類命運共同體理念，既對本國人民生命安全和身體健康負責，也對全球公共衛生事業盡責。”習近平主席向世界衛生大會主席承諾，將從資金援助、同聯合國合作、中非對口醫院合作機制的建立、新冠肺炎疫苗研發、“暫緩最貧困國家債務償付倡議”落實五個方面推進全球抗疫合作。最后，習近平主席再次呼吁與國際社會共同構建人類衛生健康共同體。

構建人類衛生健康共同體的嶄新倡議是在新冠肺炎疫情在全球蔓延的危機情勢下提出的，兩次倡議都表達了中國政府和人民堅持與國際社會同新冠肺炎疫情戰斗到底的決心和勇氣。我國政府一貫秉持人類命運共同體理念，并適時提出構建人類衛生健康共同體的倡議，標志著人類命運共同體理念在新時代背景下有了新的跨越和發展。

二、構建人類衛生健康共同體的時代意蘊

習近平主席提出并重申構建人類衛生健康共同體具有重大的時代意義，從倡議本身來看，它豐富并深化了人類命運共同體理念內涵，并且進一步增進了人類命運共同體理念的國際認同;從人類健康角度來看，它有利于維護人類的整體安全與健康福祉;從大國責任角度來看，它彰顯了負責任的大國擔當。

（一）豐富并深化了人類命運共同體理念內涵

“打造人類衛生健康共同體進一步豐富、完善了人類命運共同體理念內涵。”不可否認的是人類命運共同體理念因時而異、因勢而新。人類命運共同體理念的最初提出，只是作為一個外交政策思路，但隨著中國外交政策的日益發展，人類命運共同體理念又被賦予了新內涵。人類衛生健康共同體是為應對全球公共衛生危機而被提出的嶄新倡議，它與中華民族命運共同體、周邊命運共同體、亞洲命運共同體等共同豐富和完善了人類命運共同體理念內涵。

隨著中國與國際社會外交實踐的不斷推進，人類命運共同體理念逐步達成國際社會的價值觀共識，國際社會對人類命運共同體理念的內涵表示充分理解與肯定。聯合國高度重視人類命運共同體理念的重要價值，聯合國社會發展委員會、聯合國人權理事會、聯合國安理會都先后將人類命運共同體這一重要國際理念寫入決議，并在國際社會廣為傳播和倡導。中國政府本著負責任的態度首倡構建人類衛生健康共同體，且在全球抗疫行動中積極承擔國際責任，為抗疫各國提供中國方案和中國智慧。中國政府在人類衛生健康共同體的倡議下積極付諸行動，這就是人類命運共同體理念的真實寫照和積極表現。所以，人類衛生健康共同體的倡議不僅豐富并深化了人類命運共同體理念內涵，中國政府還在全球抗疫行動中驗證了其存在的必要價值。

（二）增進了人類命運共同體理念的國際認同

“實現人類命運共同體理念的國際認同，關鍵在于達成價值共識。”當前，經濟全球化催生的社會信息化已經將世界密切聯系起來，國際社會信息化程度日趨加深。國際社會普遍希求一種新型價值理念，來滿足各國的共同需要。由此對話協商、共享共建、合作共贏的新型國際關系越來越被國際社會所認同和接納。人類命運共同體理念亦是被國際社會普遍接受的共同價值，于是人類命運共同體理念就作為一種新的價值觀被確立起來。當前，疫情蔓延在全球范圍，直接威脅世界各國公共衛生安全，世界各國充分認識到維護全球公共衛生安全就是維護本國的公共衛生安全，這就迫切需要世界各國緊密團結，共克時艱。中國政府充分認識到了世界各國在應對全球公共衛生危機所產生的聯動效應，適時地提出了人類衛生健康共同體的重要倡議，人類衛生健康共同體的倡議作為一種嶄新的價值觀符合各國當前利益和長遠發展需要。基于當前嚴峻的疫情防控形勢習近平主席提出共同構建人類衛生健康共同體是契合世界各國應對全球公共衛生危機需要的，因此，人類衛生健康共同體的倡議就是國際社會疫情當前普遍希求的最大公約數，就是世界各國普遍認同的價值準則，人類衛生健康共同體的嶄新倡議一方面增進了人類命運共同體理念的國際認同，另一方面也容易在國際社會達成價值共識。

（三）維護了人類的整體安全與健康福祉

構建人類衛生健康共同體“旨在更好地為人類的生存與發展保駕護航，維護人類的整體安全與健康福祉。”建設一個普遍安全的世界是構建人類命運共同體的初衷之一。當前疫情形勢依然嚴峻，防控壓力依然較大。新冠肺炎疫情在全球蔓延嚴重威脅了世界各國的公共衛生安全，各國民眾的生命健康安全難以保障。中國政府積極倡導國際社會共同構建人類衛生健康共同體，盡最大可能為受此疫情威脅的國家和地區提供人道主義幫助，對全世界各國民眾平等享有的生命健康權等基本人權給以充分尊重，大幅度增進了世界各國人民健康福祉。習近平主席強調：“中國始終秉持構建人類命運共同體理念，既對本國人民生命安全和身體健康負責，也對全球公共衛生事業盡責。”與此同時，中國自實施“健康中國”戰略以來，中國政府一方面保障中國公民享有充分的生命健康權，另一方面推進了健康中國建設，提高了人民總體健康水平。中國政府倡導人類命運共同體理念，在維護本國公民生命健康權基礎上也充分尊重世界人民平等享有的生命健康權。近年來，中國政府積極配合聯合國衛生工作，在“一帶一路”建設中加強與周邊國家衛生領域合作，共享優質醫療資源和健康科技成果，努力打造“健康絲綢之路”。疫情當前，中國政府在本次疫情中積極加強同世界衛生組織合作，與各國政府和人民共同抗擊疫情，將新冠肺炎最新診療方案共享給國際社會，用最新研發成果惠及世界各國和人民。中國政府所做的諸多努力踐行了人類命運共同體理念，是構建人類衛生健康共同體的有力體現，進一步維護了人類的整體安全與健康福祉。

（四）彰顯了負責任的大國擔當

回顧2019年，習近平主席先后七次出訪國外，并主持四場主場外交活動。尤其2019年是新中國成立七十周年，七十年風雨歷程，黨和人民在建設社會主義道路上不忘初心，砥礪前行，取得了一系列偉大成就。中國政府深知新中國的崛起與國際社會的支持是分不開的，中國政府一貫秉持人類命運共同體理念，在出訪中展示大國風范，在國際社會中勇擔大任，在重大國際公共危機中積極應對同時分享中國經驗、中國方案、體現中國智慧，有力地提升了中國的感召力和影響力。從構建人類命運共同體到共建“一帶一路”，再從共建“一帶一路”到擴大對外開放，這是“中國為世界找到的人類相處、發展、分享之道。”

2019年底，新冠肺炎疫情在中國武漢爆發，黨和政府高度重視、積極響應，在中國共產黨領導下，中國政府和中國人民眾志成城、齊心協力堅決打贏這場疫情防控阻擊戰，在較短時間內新冠肺炎疫情得以基本控制。但疫情在中國得到有效控制后又相繼在歐美等國家爆發，中國政府積極同疫情嚴重的國家進行國際合作共抗疫情，并及時同世界衛生組織取得密切聯系，同時分享最新版本的診療方案，主動將救治經驗分享給有需要的國家和地區，還派出大批國家醫療隊和無償提供醫藥物資參與國外疫情防控治療。在此次疫情中，中國政府及時同國際社會密切合作共抗疫情是人類命運共同體理念下的積極表現，中國政府提出人類衛生健康共同體倡議并付諸行動一方面彰顯了負責任的大國擔當，另一方面展現了中國自覺地把自身的發展與全人類的發展統一起來的大國胸懷，進而在國際社會起到了重要的引領作用。

三、結語

人類文明史是一部同疾病和災難的斗爭史。面對新冠肺炎疫情帶來的全球公共衛生危機，任何國際成員都不能置身事外，袖手旁觀。為及時應對全球公共衛生危機，必須深化國際合作，筑牢人類命運共同體意識。聯合國和世界衛生組織在全球公共衛生治理中發揮了重大作用，各國應繼續支持配合相應工作、加強信息溝通、協調醫療政策、保障疫情防控工作的順利進行。另外各國應切實行動起來，全面深化國際交流與合作，堅決打好疫情防控全球阻擊戰。中國政府一貫秉持人類命運共同體理念，在人類命運共同體理念指引下，中國將繼續倡導構建人類衛生健康共同體，為打好疫情防控全球阻擊戰和人類衛生健康事業作出更大的貢獻。

（宋冬雪：吉林大學馬克思主義學院）