社會組織參與縣級公共圖書館閱讀推廣實踐探索

姜長

摘 要：縣級公共圖書館閱讀推廣的完善，少不了社會組織的作用。只有社會組織參與進來，才能讓目前的縣級公共圖書館發展更加順利，社會組織作為非政府性組織的力量，活躍于我國的各個經濟領域，而社會組織參與縣級公共圖書館閱讀推廣工作，對全民閱讀和文化興國的戰略思想，有著極大的意義和作用。

關鍵詞：社會組織;公共文化領域;縣級公共圖書館;全民閱讀

文化是一個國家、一個民族的靈魂。在我國經歷了幾千年的文明傳承中，文化起到了關鍵的作用，自古流傳的典籍、詩歌、詞文，都是我們這個偉大民族在文化方面的體現。可以說，是文化推動了社會的進步，促進了國家的發展。一個沒有自身文化的民族是悲哀的，一個不重視文化的國家是貧弱的，也只有文化的復興和發展，才能令民族強、令國家強。而文化的傳播和發展，少不了“圖書”這一特殊的載體。所以，蘊藏著無數藏書的圖書館，便是集中了輻射文化的中堅力量。我國國民大多都會自發去圖書館閱讀圖書，汲取知識的習慣，所以，縣級公共圖書館系統的完善，也有助于提升我國國民基礎文化修養，提高整體國民素質。目前我國縣級公共圖書館面臨著閱讀推廣覆蓋面不夠、輻射能力不強、社會組織參與度不高等問題，難以實現區域內資源共享。面對這些情況，必須調整社會資源結構，加快縣級公共圖書館與社會組織合作，高效推動全民閱讀，這也是提升我國國民基礎素質最基本的要求。

1 社會組織參與縣級公共圖書館全民閱讀推廣的重要意義

縣級公共圖書館閱讀推廣的完善，少不了社會組織的作用。只有社會組織參與進來，才能讓目前的縣級公共圖書館發展更加順利，社會組織作為非政府性組織的力量，活躍于我國的各個經濟領域。而社會組織參與縣級公共圖書館的建設，對全民閱讀和文化興國的戰略思想，也有著極大的意義和作用。

1）目前我國的縣級公共圖書館，主要為政府層面的相關部門或單位承建，結構形式較為單一，并且服務體系流于程式化，圖書內容也有局限性。如今社會飛速發展，傳統的縣級公共圖書館中提供的藏書，已經無法滿足人們對于更富有個性化或新內容文化閱讀的要求。而社會組織的涵蓋面更廣，不同行業、身份、地域、宗教和愛好的社會組織人群，能夠提供全方位的閱讀內容，同時不同的社會組織，其原行業的服務習慣、制度體制也不同，這也使社會組織參與圖書館閱讀推廣時，能擁有更加新穎且符合目前市場規律的服務體系和推廣模式。所以社會組織所彌補的，正是圖書館閱讀推廣所缺乏的，它們的參與除了能夠覆蓋更大閱讀面的讀者外，還能提升縣級公共圖書館的整體服務水平。

2）社會組織參與閱讀推廣可以提高公共圖書館全民閱讀服務效能。以深圳市閱讀聯合會為例。2019年，閱讀聯合會會員單位共舉辦各類常態化閱讀推廣活動近20000場，參與人次上千萬。其中，市、區兩級公共圖書館開展閱讀推廣活動近13000場，26家民間閱讀組織開展閱讀推廣活動4000余場，書城、書吧、報業、廣電、郵政等15家企業單位開展閱讀推廣活動近3000場，社會組織參與閱讀推廣活動占比達35%。社會組織參與閱讀推廣可以讓活動面更廣，社會影響力更大，不僅使圖書館閱讀活動得以深入開展，而且提升了公共圖書館全民閱讀服務效能。

3）社會組織參與全民閱讀是文化強國的未來發展趨勢。我國自進入改革開放以來，我國國民的收入水平得到極大攀升，然而物質的極大豐富之后，精神生活卻顯得相對匱乏。而閱讀圖書、提升見聞、獲取知識，正是獲得精神生活最佳的體現方式。縣級公共圖書館作為引領基層群眾文化的排頭兵，早已被政府認知并重視起來。如今，將社會組織引入公共文化領域，也是時代發展的趨勢。面對群眾需求的變更及文化體制的更新，我國政府也越來越重視社會組織在我國文化基礎培養方面的重要性，同時也不斷更新和頒布相應法律法規以及相關政策，推動社會組織進入公共文化領域，加快我國文化強國的進程。我國《公共圖書館法》也在2017年11月通過，本法規定社會組織參與公共文化領域是被鼓勵的，同時會貼補相應的資金補助，用于扶植愿意進入公共文化領域的相關社會組織。這些相關的法律法規，也為社會組織融入公共文化領域，參與公共圖書館的建設進行了全方位的保障。

2 懷化市洪江區圖書館全民閱讀推廣活動現狀

懷化市洪江區圖書館始建于1941年，在上世紀80年代得以重建新館。目前整體館舍約為1250平米，全館設有一般閱覽室、親子閱讀室、電子閱覽室、多功能報告廳、少兒借閱室、成人借閱室等7個借閱室，閱覽坐席約200個，可供讀者使用各類電子設備40余臺，還擁有館藏圖書近4萬余冊，電子圖書3萬余冊。2019年共接待讀者6.5萬余人次，圖書外借4.3萬冊次;舉辦各類講座、展覽共15次，參與人數6400余人;與社會組織共同舉辦閱讀推廣活動9場，參與人數三千余人。由于翻新年代過于久遠，所以區政府也在近些年來加大了該圖書館的整體質量改造工作。通過對館內的結構、布局、裝修和藏書進行整體的改造，致力于將其打造成為一個全新的，更貼近目前人民生活的現代化圖書館。同時該館積極與各界社會組織開展合作，全新的服務模式和更具有個性化的閱讀內容，也贏得了全區讀者的喜愛。

近年來洪江區圖書館不斷加強與社會組織的合作，聯合舉辦各種內容形式的閱讀活動，豐富了圖書館相對單一的館藏，以圖書館為社會教育主陣地得到充分體現，圖書館的影響力得以持續增強。同時有了社會組織的參與，專業老師的點評，活動舉辦更加專業，全民閱讀推廣活動的效果得到顯著的提升，受到讀者群眾和社會各界的一致好評。

3 現階段存在的主要制約因素

不同的地區也存在著不同的差異化發展進程，特別是中西部欠發達地區，目前還有著較多合作模式上的制約問題：

1）由于縣級公共圖書館經營方式守舊，推廣模式僵化，并不具備目前經濟市場的成熟推廣理念，更沒有意愿同社會組織進行合作。往往只利用自身的力量或政府的補貼進行閱讀的推廣工作，而采用相對傳統的推廣模式，也無法讓讀者真正享受到全民閱讀的樂趣，甚至在舉辦過程中出現資金不足、活動模式無法吸引讀者等情況。

2）目前我國還沒有針對社會組織參與縣級公共圖書館的特定政策。沒有法律法規的支撐，社會組織在運行的過程中得不到保障，也就缺乏了社會群體進行下去的動力，更造成了在相關合作沒有持續性的問題。

3）縣級公共圖書館多為政府部門創建，這種特殊產物并不具備目前經濟市場的“品牌”使命感，更沒有“品牌”經營的意識。這也造成了縣級公共圖書館在推廣層面的缺失。由于缺少新時代市場營銷的理念，也導致了很多縣級公共圖書館缺乏市場競爭力，更別提能夠滿足全民閱讀的需求。

4）沒有起到多樣性內容閱讀的目的。雖然目前很多縣級公共圖書館都有自己獨特的藏書，但是由于藏書內容過分單一，并沒有對不同閱讀傾向的讀者兼顧，也就造成了自身讀者的流失。豐富化、多元化的圖書內容收集，才是今后縣級公共圖書館的方向，也只有這樣才能真正成為文化素質培育的“閱讀陣地”。

4 促進社會組織參與縣級公共圖書館的建議

1）必須提升我國國民對圖書閱讀的重視，積極鼓勵縣級公共圖書館主動聯合社會組織共同參與全民閱讀推廣活動，并給予相應的資金保障活動的持續開展，建立全民閱讀活動推廣合作的長效機制。對于參與全民閱讀推廣活動的企業、團體、個人等社會組織給予適當減稅優惠，以促進其參與全民閱讀活動的積極性。

2）確定社會組織參與公共文化領域建設的具體法律法規和相關政策，通過對機制的完善，提升社會組織的參與度，培養國民對圖書閱讀的熱情，也只有這樣才能促進兩者的深入合作，為我國全民閱讀推廣做出貢獻。

3）增強縣級公共圖書館的品牌觀念，通過符合目前經濟市場的經營以及推廣理念，完善縣級公共圖書館的自身經營模式。通過與社會組織聯合舉辦內容豐富的閱讀活動，樹立閱讀活動“品牌”，吸引群眾走進圖書館。同時，利用社會組織自身優勢在不同領域對閱讀“品牌”進行宣傳，提高“品牌”活動的知曉率，進而轉化成相應知識產權，用于保障圖書館與社會組織持續合作的紐帶。

4）通過社會組織的網絡平臺進行推廣，提升縣級公共圖書館的知名度。通過社會組織多平臺、廣渠道的開展全民閱讀推廣，拓展圖書館相對單一的推廣渠道，提升縣級公共圖書館的知名度。同時整合城市閱讀推廣資源，弘揚我國傳統文化知識，增加服務讀者體系，通過與社會組織合作，打造出集高科技體驗和多閱讀內容為一體的全新圖書館模式，造出適合所有讀者的文化陣地。

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