新時代背景下消防監(jiān)督管理工作的思考

陳天云

摘要：隨著我國經(jīng)濟文化的持續(xù)發(fā)展，在新的時代背景下，我國消防監(jiān)督管理工作同樣也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。尤其是隨著我國城市化的不斷發(fā)展，城市的建筑數(shù)量與人口密度也在與之同增，這也就大大增加了火災(zāi)發(fā)生的幾率，因此本文立足于新時代的背景下，對當(dāng)前我國消防監(jiān)督管理工作進行相關(guān)思考。

關(guān)鍵詞：新時代;消防監(jiān)督;工作管理

一、當(dāng)前我國消防監(jiān)督管理工作存在的問題

（一）缺乏較為完備的監(jiān)督管理工作制度

就當(dāng)下我國消防監(jiān)督管理現(xiàn)狀而言，相關(guān)的管理體系還較為欠缺，對消防監(jiān)督管理工作的重視程度普遍不足，各部門間的工作難以實現(xiàn)較好協(xié)調(diào)。相關(guān)消防單位明顯缺乏自身的主體意識，且部分相關(guān)監(jiān)督管理人員專業(yè)素質(zhì)過低等狀況也普遍存在。另外，我國社會群體明顯缺乏對相關(guān)消防知識的了解程度，很少參與到實際中與消防安全相關(guān)的活動中去。

（二）火災(zāi)治理難度有所增加

現(xiàn)如今，舊的火災(zāi)隱患依然存在一些頑疾沒有整改完畢，新的隱患又在不斷涌現(xiàn)，火災(zāi)隱患趨勢呈現(xiàn)出了較為顯著的反彈。例如，一些老舊小區(qū)、城中村消防安全問題依然存在，火災(zāi)事故頻發(fā)。化工、石油等危化企業(yè)在發(fā)展過程中依然存在先天的安全隱患，無法從根本上消除。被動式的消防監(jiān)督管理理念，火災(zāi)預(yù)防工作單一，這也加大了火災(zāi)的發(fā)生率。

（三）監(jiān)督執(zhí)法干擾因素過多

在全面依法治國戰(zhàn)略不斷推進的環(huán)境下，特別是隨著“放管服”改革的進一步深化，要想真正有效提高我國消防監(jiān)督管理工作質(zhì)量，需要在具體執(zhí)行過程中加強與相關(guān)政府職能部門的合作與協(xié)調(diào)，消防監(jiān)督執(zhí)法工作的開展自然也就會受到多方面因素的干擾，這也進一步制約了消防監(jiān)督管理工作質(zhì)量。

二、完善消防監(jiān)督管理工作的相關(guān)對策

（一）增強消防管理制度的執(zhí)行力

消防隊伍的管理是消防新管理體制建設(shè)的基石。在如何抓好消防隊伍的管理上，消防部門領(lǐng)導(dǎo)干部要深化主體責(zé)任，帶頭遵守黨規(guī)黨紀和國家法律規(guī)定，首先以制度規(guī)范和約束自身。領(lǐng)導(dǎo)干部作為制度的制定者和執(zhí)行者，其一言一行深深影響著整個隊伍體系的構(gòu)建，影響整個行政主體的風(fēng)氣。因此，在執(zhí)行國家相關(guān)制度時，要緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部形成多層次的約束，通過規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，為廣大消防隊伍樹立起制度意識、紀律意識，不能因為身份的轉(zhuǎn)變而在管理上有任何松懈，要在融入和增加行政職能的前提下，根據(jù)依法治國的制度要求，在領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)中強調(diào)政治意識，使消防領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為廣大消防隊伍的榜樣，從而發(fā)揮榜樣的激勵引領(lǐng)作用，使領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的風(fēng)清氣正真正帶動整個消防隊伍的制度化。

同時，改制后的消防隊伍不應(yīng)有所松懈，始終在制度建設(shè)中強調(diào)人民主體地位，通過不斷健全綜合管理制度，在技能訓(xùn)練、執(zhí)勤工作中樹立更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴的要求，根據(jù)改革實際，合理確立原有的監(jiān)督管理制度，并由地方政府和消防部門形成合力，切實從待遇方面保證制度的運行，保證消防隊伍的獲得感和滿足感。同時，強化基層消防隊伍的建設(shè)，強調(diào)工作紀律，完善工作流程和方式，不斷提升上級部門和基層部門的聯(lián)系，要在制度約束的同時，強調(diào)基層消防隊伍的社會化職能，在充分完成滅火救援任務(wù)的基礎(chǔ)上，擴展拓寬與地方政府和其他行政機關(guān)的聯(lián)系。

（二）應(yīng)用制度優(yōu)化社會搶險救援的能力

消防部門除了對本管區(qū)的基本情況必須熟悉外，還要熟悉管區(qū)以外的道路、水源、房屋結(jié)構(gòu)、重點部位等情況，并適時組織演練，真正做到情況了如指掌、萬無一失，為開展有針對性的訓(xùn)練提供基礎(chǔ)參數(shù)，為有效撲救火災(zāi)提供可靠保障。不斷提升戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練水平，充分落實隊伍戰(zhàn)斗能力，在深化隊伍改革過程中持續(xù)提升整個隊伍的戰(zhàn)斗力。并且在訓(xùn)練制度中突出重點，將重點聚焦在職能優(yōu)化上，通過一系列的全員訓(xùn)練、應(yīng)用性訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)演練，助力訓(xùn)練制度的改革優(yōu)化。依照轄區(qū)內(nèi)的重點風(fēng)險項目，形成制度約束、制度優(yōu)化，用制度的改革發(fā)揮消防隊伍的能力和主觀能動性，不斷促進戰(zhàn)斗力的提升，強化為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（三）以隊伍管理嚴肅作風(fēng)紀律

改制后，現(xiàn)役消防部隊和目前的消防隊伍在管理模式和運行機制上有了重大的變化，然而，作為一個準(zhǔn)軍事化管理的特殊戰(zhàn)斗集體，加強隊伍管理、加強紀律作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要。如果一個集體沒有嚴明的紀律作保障，那它永遠就不能打勝仗，永遠沒有戰(zhàn)斗力。加強隊伍建設(shè)，首先，上級領(lǐng)導(dǎo)要為消防隊伍管理提供保證，在確保相應(yīng)福利待遇的同時，要嚴格依照法律法規(guī)來規(guī)范廣大消防人員。其次，要結(jié)合隊伍建設(shè)，不斷強化實際情況的應(yīng)對能力，組織開展隊伍教育、普法教育等活動，以提高隊伍的政治思想素質(zhì)、法制觀念和責(zé)任意識。規(guī)范執(zhí)勤秩序、訓(xùn)練秩序、工作秩序和學(xué)習(xí)秩序，通過獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣等措施，堅決糾正隊伍中存在的松、散、亂現(xiàn)象，杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生，為消防隊伍的管理優(yōu)化和正規(guī)化、社會化、職業(yè)化建設(shè)提供有力的政治保障。

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