“一帶一路”基礎設施資金需求與投融資模式探究

徐鵬

摘 要：“一帶一路”是我國統籌國內外的重大發展戰略，也是全方位的向外發展的開放策略。在“一帶一路”的倡議中，基礎設施建設的互通互聯是建設“一帶一路”的開端，而基礎設施的建設需要大量的資金支持，資金融通成為實現基礎設施建設的互通互聯的關鍵。文章先分析“一帶一路”基礎設施資金需求現狀，進而對“一帶一路”基礎設施建設的投融資策略進行探究。

關鍵詞：“一帶一路”;基礎設施建設;資金需求;投融資模式

2013年，提出，“共建絲綢之路經濟帶”，并指出，注意發揮金融的核心引導。“十三五”規劃綱要中明確指出“一帶一路”未來的建設方向，強調要建立多元化的融資模式。由此可見，投融資在“一帶一路”建設中的重要性。

一、“一帶一路”基礎設施建設資金現狀

衡量一個國家發展水平，最重要的標準，就是國家的基礎設施建設水平。麥肯錫研究所曾發布一份關于各種基礎設施建設的總支出概況以及年均支出占GDP比例的數據，如下圖所示：

[類別 總支出（萬億美元） 年均支出占GDP比例（%） 機場 1.3 0.1 能源 14.7 1.1 通信 8.3 0.6 水利 7.5 0.6 公共交通 16.5 1.3 港口 0.9 0.1 總數 49.2 3.8 ]

從表中可以了解到，總支出的占比最大的是公共交通類基礎設施建設，約為33.5%。由此可見，全國加強基礎設施建設時主要集中在公共交通這方面。

二、“一帶一路”基礎設施資金需求與投融資模式的關鍵作用

（一）是戰略布局實施的基石

“一帶一路”作為真正意義上實現了帶動沿線國家經濟發展重要戰略，其基礎設施建設與投融資緊密結合，能夠有效推進我國與沿線國家的交流與合作。相關數據顯示，中東、東歐等地區的人口，合計高達44億，其經濟總量占據全球市場經濟的百分之六十三和百分之二十九，是全球經濟貿易及跨國、跨境投資增長較為迅速的地區。我國工業化進程逐漸加快，基礎設施投資的資金需求雖然受到了經濟發展水平的限制，但也呈現出了愈發旺盛的態勢。因此，從鐵路、通訊等多方面加強中東、西亞等地區的合作，有利于我國的經濟發展快速發展。

（二）加快我國與國際接軌的步伐

目前，基礎設施建設融資需求包含：交通基礎設施、資金基礎設施、線網基礎設施三個方面，涉及了冶煉加工、管線運輸、資源開發、寬帶電網改造等多個行業。從亞洲開發銀行預測來看，在2020年，后期資金需求應超過7300億美元。從目前發展形勢來分析，各國政府或企業認為，“一帶一路”基礎設施建設需要盡快與國際的步伐相適應，但資金短缺成為發展短板。

三、“一帶一路”基礎設施建設的融資策略選擇

（一）提升不同類型金融機構的共同參與性

在啟動重點項目時，需要依靠開發性金融機構或是政策性金融機構的資金支持。當項目擁有一定盈利能力，但具投資周期長、回報慢等特點，可由開發性金融機構為項目提供資金保障。例如，國家開發銀行作為一所開發性金融機構，具有一定的中長期投資優勢，截止2015年，已為上百個項目提供融資的支持，并貸款一千五百多億美元。而“走出去”行業大都需要資金的扶持和補貼，政策性金融機構可以為其保駕護航，但需要考慮財政的承受能力。除此之外，還可以采用市場化的融資方式，例如：“16+1”的金融公司，共有17個國家共同擬定的中期規劃，明確2015年到2020年的工作重點，帶動商業性的資金與各方力量，共同參與到“一帶一路”的建設中。部分海外投資項目符合國家的發展規劃，如2014年正式被批準的“絲路書香出版工程”，可以將開發性、政策性、商業性的資金，分別在一定的時間投入此項目，為項目提供資金的支持。如此，既能保證項目的資金支持成本較低，還能讓項目做的更好。

（二）增加公私合營項目，降低投融資風險

“一帶一路”的資金缺口較大，單一的融資模式，項目建設的資金需求很難被完全滿足，因此，將多種融資模式結合使用。我國逐步將傳統融資模式與新型融資模式結合，讓社會、私人資本共同參與到收益較好的項目中，降低融資難度。同時，創新融資模式，探索國際公私合營業務模式，既緩解我國資金壓力，減少一定風險，也能在一定程度上降低其他國家對我國金融機構的不滿情緒。我國的亞洲基礎設施投資銀行、國家開發銀行等金融機構，其參與的投資項目，項目周期相對較長，可以使用國際公私合營業務模式，降低風險，促進“一帶一路”基礎設施項目建設的可持續性發展。

（三）積極開展跨境的金融合作

我國要積極開展跨境的金融合作，出臺相關的跨境合作方案，為“一帶一路”的基礎設施建設提供金融支持。2017年，深圳證券交易所與中國銀行簽署合作協議，雙方將在合作的前提下，在柬埔寨建設中小型的跨境資本服務平臺，落實企業跨境的投融資服務。目前，在我國，已經成立亞洲基礎設施投資銀行等多邊金融機構，用以支持基礎設施建設。上海合作組織開發銀行，其本質是信貸機構，主要目的是為政策性的開發項目提供融資支持，這對我國的絲綢之路的建設有重要的意義。

四、總結

總而言之，“一帶一路”倡議深入推進，中國在境外的投融資項目愈加全面。不同的金融機構為項目提供資金保障;增加公私合營項目，調動社會資本和私人資本;推進跨境金融合作，這些策略推動“一帶一路”基礎設施建設的融資，讓“一帶一路”倡議順利進行。

參考文獻：

[1]楊道玲，許婷婷.“一帶一路”資金融通進階[J].中國外匯，2018（18）：27-29.

[2]謝亞軒，劉亞欣.拆解“一帶一路”資金來源[J].金融市場研究，2017（06）：22-32.