新政府會計制度下事業單位財務管理的優化策略

曹鵬

摘 要：政府新推出的會計制度是對傳統會計制度的優化和調整，是實現資金預算和審批規范化的重要舉措。現價段，我國行政事業單位正處于改革的過程中，在新政府會計制度下的事業單位需要進行很好地適應，才能保證穩定而健康的發展。本文分析了事業單位財務管理存在的問題，并對新政府會計制度下事業單位財務管理的優化策略提出相關建議。

關鍵詞：新政府會計制度;事業單位;財務管理;優化策略

新政府會計制度已正式開始實施，改變了原有的收付實現制模式，彌補了實際運用過程中的缺陷，在我國政府會計核算上有著劃時代的意義，促進了事業單位的財務管理朝著科學、規范的方向不斷發展。對于新政府會計制度在多個方面的改變和調整，行政事業單位要清晰地認識到在日常財務管理中的不足之處，并結合新制度的變化來進行優化。

一、事業單位財務管理存在的問題

（一）財務管理意識淡薄

對于國家的行政事業單位來說，其主要目的并非營利，而是為群眾提供優質的公共服務。我國事業單位和普通企業的管理有所不同，也正是這種原因使得事業單位對于資金的財務管理缺乏足夠的管理意識。大多數管理人員還沒有樹立起正確的財務管理的觀念，對于財務該如何管理也沒有形成統一的方式和方法。在管理上面還是采用老一套的辦法，明顯不適應新時代下事業單位改革和發展的需要。一方面是沒有認識到正確的財務管理對事業單位的促進作用，另一方面也沒有認識到財務管理對社會民生之間的緊密關系。

（二）預算管理不夠規范

事業單位一個明顯的問題就在于對預算管理缺乏足夠的重視，成本管控意識不足。這是因為我國的事業單位資金大部分都來自于政府的財政撥款，資金的調度和分配完全是按照既定的章程來決定。事業單位的相關人員沒有對年度的財務支出作科學的預算管理，財務資金的支出沒有達到精細化的管理。尤其是沒有經過對財務進行預算的管理，后期事業單位的各個部門費用的發生完全沒有標準。這造成的后果就是，可能在某個年度事業單位的財務支出超過了政府的撥款，從而無法履行該有的公共服務職能，這對社會來說會造成極大的負面影響。

（三）財務監督工作松散

在事業單位的財務管理還存在財務監督工作力度不夠的情況，任何單位的財務管理都不可私自挪用資金。但是在事業單位中，財政的支出都是服務于社會的公共事業，所以常出現資金的具體支出無法得到準確的控制。這種問題出現的原因在于事業單位的財務監管不到位，例如，對報銷憑證的核實的不仔細等情形，都是財務監督不盡責的表現。很多專項資金雖然是用于重大項目建設，由于資金的濫用造成某個專項工作出現資金短缺的情況，進而影響工作的正常開展。

二、新政府會計制度下事業單位財務管理優化策略建議

（一）加強財務人員管理意識培養

在新政府會計制度的執行下，各級事業單位的財務管理人員必須進行制度的學習和實操。尤其是針對財務人員要樹立起新的財務管理理念，積極發現和改正在財務管理中的出現的問題，對單位現行的財務管理制度進行完善。財務管理的主體對象在于財務人員，所以在實際中還應該不斷提高財務管理人員的綜合素質。可以定時安排相關財務管理人員對新的政府會計制度的重點內容進行專業知識的學習，掌握新政府會計制度在財務管理中的各項規定，從而自覺地樹立起一個正確的財務管理意識。

（二）完善預算及資金管理工作

資金的預算是事業單位一項重要的工作，在新的政府會計制度下預算工作必須落實到實處。在進行預算時，需要有專門的預算人員對全年的進行科學預測，力求做到財務收支的平衡。在預算的過程中，也應該充分考慮到事業單位面向社會時可能發生的其他支出，減少因不可抗力因素導致的資金短缺情況的出現。預算及資金管理工作要求事業單位建立起科學的預算模式，并在合理預算的基礎上對單位的資金進行嚴格的管理。

（三）強化財務監督監管工作

對于事業單位財務一定要加強相應的監督管理工作，這是對單位內部人員的一種有力約束，也是對于專款專用的有力保障。在事業單位中的每一筆資金的支出，財務人員都應該有所記錄，并將其進行準確對應。對于報銷憑證的處理，應該做到辨別真偽，同時需要符合財務規定的才可進行報銷。為了讓財務監督的工作能夠有明顯的效果，需要嚴格遵守新會計制度中的相關要求，將外部監督與內部管理之間實現有效的結合。既要發揮事業單位外部人員對財務的監督，也要對內部的管理進行強化。

三、結束語

事業單位的財務管理影響著國有資產利用率的高低，新政府會計制度的實施使得事業單位在財務管理中的優化成為必然。事業單位的財務管理需要在摸清問題的基礎上，不斷培養內部的財務人員學習新的會計知識，樹立起適應時代要求的會計管理理念。在實際的管理工作中更要做好財務預算工作，并結合內外部的共同努力，強化財務管理的監督力度。

參考文獻：

[1]王舒悅.新會計制度下行政事業單位財務管理[J].納稅，2019.

[2]蔡迎春.新會計制度下行政事業單位財務管理[J].財會學習，2018.