劉春善 王冠
摘要:低碳經濟已經成為當前的民生與工業日常中時常提起的生活與作業方式,而低碳經濟發展離不開科技創新的支持。本文從民間參與科技創新程度、科技創新政策與法令的協調性、低碳科技創新短期效益等三個方面分析了低碳經濟背景下科技創新發展存在的問題,并提出了引導民間力量推動低碳科技創新、積極優化科技創新政策法令體系、加政府對低碳科技創新支持力度等科技創新發展措施,希望能夠通過科技創新發展促進低碳經濟模式的正常運轉。
關鍵詞:低碳經濟;科技創新;可持續發展
1引言
在改革開放初期,我國為了加快經濟發展速度,采用了大力開采、使用能源的高碳經濟發展模式,這一舉措獲得了顯著成效。但是,在當前能源消耗速度加快和氣候環境問題突出的情況下,原有的發展模式已經無法適應可持續發展觀所提倡的長遠發展理念,此時將采用低碳經濟發展模式替代成為了應有之義[1]。低碳經濟的發展內容是通過提高煤炭、石油等傳統能源利用率或者開發新型能源,從而在保證社會經濟穩步發展的基礎上,做好生態環境保護工作。基于此,科技創新就是必不可少的要素,本文就低碳經濟背景下我國科技創新發展進行了研究。
2低碳經濟背景下我國科技創新發展問題
2.1民間參與科技創新程度比較低
在低碳經濟背景下,無論是政府、企業還是民眾都應當有責任與義務在力所能及的情況下踐行,而通過科技創新來推動低碳經濟發展,民間力量實際上也是不可小覷的。但是,無論是中央還是地方政府出臺實施的科技創新政策,大部分都是由政府各個相關管理部門進行商議、決策,這些政策的制定鮮少有企業、商會、社會團體等參與,導致其科技創新積極性不夠高,對于低碳經濟的作用也就有限。
2.2科技創新政策與法令不夠協調
為了鼓勵企業加強科技創新,將更多的科技成果應用到實際的生活與生產之中,中央與地方政府均出臺了許多政策法令,但這些政策與法令卻不夠協調,有些甚至還存在著互相沖突的情況,比如在廣東省政協《關于我省科技創新政策面臨“落地難”的困境與對策的提案》中曾言明,廣東省、市地區中的部分科技創新政策與《房地產管理法》、國家收緊投資類企業注冊登記、私募基金設立等存在矛盾,導致政策法令難以有效實施[2]。這些不夠協調之處不僅阻礙了科技創新發展,同時也不利于低碳經濟發展。
2.3低碳科技創新短期效益比較低
企業是以利益作為發展目標的經濟組織,低碳科技創新研發工作雖然對于企業的長遠發展來說有著良好的效果,但是其短期所能獲得效益一般來說比較小。與此同時,關于新能源等低碳科技研發初期所需要的資金和承擔的風險都是巨大的,有的企業心有余而力不足,雖然有革新發展方式的想法,但苦于資金問題而無法實施,有的企業則是更為追求利益,對于短期無法見效的低碳經濟棄之如敝履[3]。此外,還有部分企業雖然投入大量資金來研發新的技術與新產品,但其最終目的是通過技術優勢壟斷市場,其敝帚自珍的心態也無益于低碳經濟發展。
3低碳經濟背景下我國科技創新發展措施
3.1引導民間力量推動低碳科技創新
俗話說:“眾人拾柴火焰高。”通過科技創新助推低碳經濟發展,就需要政府與民間力量的通力合作。企業、商會和民間團體這些民間力量可以說是低碳經濟的最終執行者,如果能夠正確引導這些民間力量來進行科技創新,并通過各種政策保障其合法權益,讓民間力量能夠通過科技創新同時滿足經濟效益的提升與低碳經濟的踐行,此雙贏的境況也就能為后來者提供榜樣,最終形成良性循環發展的局面。
3.2積極優化科技創新政策法令體系
科技創新政策原本意圖推動科技創新,奈何思慮不周之下導致與原有政策法令產生沖突,要想達到其本來目標,就需要積極優化科技創新政策法令體系。一方面,相關部門應當在發現政策沖突第一時間進行研討,對不合適的條文進行修訂,使政策能夠與就有政策法令相融。另一方面,相關部門還應當注意科技創新政策的時效性,對于在當前已經不適用的政策予以廢止,避免浪費行政資源與財政資金,通過科技創新政策的通達來達到推動低碳經濟發展的目的。
3.3加強政府對低碳科技創新支持力度
科技創新在低碳經濟發展中的作用愈發明顯,而政府對于科技創新的支持力度也是不遺余力,針對低碳科技創新短期效益比較低的問題,政府在此方面的支持力度也應當一如既往,從而保持企業在新能源等低碳經濟發展中的科技創新熱度。比如政府可以居于主導地位,聯合企業投資研發技術,為企業提供資金與技術上的支持,同時提供科技創新成果轉化的便利,讓企業能夠無后顧之憂地進行研發,從而推動低碳經濟的發展。
4結論
在發展低碳經濟的賽場上,我國相比于發達國家來說依然還存在著許多不足之處,這體現在國民的低碳經濟意識和企業低碳技術手段上。如今,科技創新成為經濟發展的動力源泉已經得到了眾多國家與地區的共識,通過科技研發來獲得各種清潔可再生能源,與低碳經濟發展目標不謀而合,由此也可以將技術創新比作低碳經濟的核心驅動因素。因此,政府、企業、公眾應該合力做好科技創新,建設一個資源節約型、環境友好型的低碳經濟發展環境。
參考文獻
[1]張煜州.低碳經濟發展的科技創新研究[J].科技風,2018(4):9.
[2]曾凱華,王富貴,李妃養,等.廣東省科技創新政策落實存在的問題及對策建議[J].經濟師,2018(9):137-139.
[3]姚藝鑫.中國科技創新與低碳經濟的協調發展分析[J].青春歲月,2018(35):469.