劉暉 潘翠 向明凱
[摘? ? ? ? ? ?要]? 老年人口規模的龐大對醫療服務需求加大,從事老年醫療護理的專業人才匱乏成為制約醫養結合的養老模式瓶頸。高職高專院校臨床醫學專業開設醫養方向,真正能夠“用得上”“下得去”“留得住”。成建制組建“醫養訂單班”,實施“1+1+1”教學改革,量身打制人才培養方案是臨床醫學專業醫養方向的基本建設路徑。
[關? ? 鍵? ?詞]? 醫養結合;醫養方向;訂單培養
[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603(2020)01-0044-02
人口老齡化呈現出老年人口規模龐大,快速老齡化進程與勞動力總量減少并行,空巢老人和獨居老人總量大,家庭養老支持功能明顯弱化等特征。老年人絕大多數罹患慢病,對醫療服務需求加大,從事老年醫療護理的專業人才匱乏成為制約醫養結合的養老模式瓶頸[1]。為培養醫養人才,滿足醫養事業發展需求,湘潭醫衛職業技術學院自2017年臨床醫學專業開設醫養方向,并利用湘潭市第六人民醫院是部省共建養老康復中心的優勢,合作開辦了“醫養訂單班”,共同培養“醫、養、護”三位一體的專業醫養人才[2]。
一、高職高專院校臨床醫學專業開設醫養方向的現實意義
(一)醫養行業從業人員的現狀
醫養行業從業人員大體可分為兩類:(1)本科以上學歷的專科醫生,這部分醫生已經過“5+3”住院醫師規范化培訓的專科醫師其培養周期長,綜合性醫院需求大,且因醫養機構相對而言福利待遇較低、勞動強度大、服務時間長、職稱晉升難等原因,很多醫師不愿就職于養老機構,尤其是民營養老機構,養老專門人才更是匱乏[3]。(2)全科醫生。目前就職于醫養機構的醫務人員大多為全科醫師,但相對而言護理、康復知識欠缺。嚴峻的人口老齡化及醫養事業發展,迫切需要健全養老服務從業人員職業發展體系,在醫衛類高職高專院校臨床醫學專業開設醫養方向,開展多元化的醫養護的“三位一體”的醫學人才培養有現實意義,這部分人原就業方向為基層醫療機構,有一定的醫學專業知識,能較好地適應醫養需求,而且就業渠道可不局限于鄉鎮衛生院、社醫服務中心,極有可能是一些醫養工作發展較快的大中城市,學生也愿意留下來,因而真正能夠“用得上”“下得去”“留得住”[4]。
(二)開展醫養人才培養的政策背景
各級政府高度重視醫養人才培養。《國家衛生計生委辦公廳民政部辦公廳關于印發醫養結合重點任務分工方案的通知》(國衛辦家庭函〔2016〕353號)明確:“各地要將養老服務列為職業教育校企合作優先領域,支持符合條件的養老機構舉辦養老服務類職業院校。”《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔2019〕5號)明確:“鼓勵各類院校特別是職業院校(含技工學校)設置養老服務相關專業或開設相關課程,在普通高校開設健康服務與管理、中醫養生學、中醫康復學等相關專業。”《民政部關于進一步擴大養老服務供給促進養老服務消費的實施意見》明確:“各地要將養老服務列為職業教育校企合作優先領域,支持符合條件的養老機構舉辦養老服務類職業院校。對符合條件的養老服務類產教融合校企合作項目,優先納入中央預算內投資支持范圍。”
湘潭市是全國養老綜合服務改革試點城市、全國醫養結合試點城市、全國居家和社區養老服務改革試點地區。在推動醫養結合發展方面,一直先行先試、改革創新。2015年7月出臺《湘潭市人民政府關于加快推進養老服務業發展的實施意見》(潭政發〔2015〕10號)規定:“教育、人力資源社會保障、民政部門要支持高等院校、職業學校等學校通過在校教育、繼續教育和遠程學歷教育,擴大人才培養規模,加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面專門人才。”2017年3月,湘潭市委、市政府出臺《關于進一步推進駐潭高校與地方經濟社會深度融合發展的實施意見》,在全國率先提出高校與地方深度融合發展全新理念,支持高校與地方建立“共生共榮、共建共享、互利共贏”的新型關系。在此基礎上,湘潭市岳塘區出臺《關于推進岳塘區產教深度融合的實施辦法》,推動高職院校與企業需求的有效對接,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接,組建湘潭醫衛職業教育集團,湘潭醫衛職業技術學院為牽頭單位。
(三)校院合作培養醫養人才的優勢與基礎條件
湘潭醫衛職院是一所有104年辦學歷史的公辦全日制醫衛類高職院校,辦學成果斐然。連續5年被湖南省衛健委授予“基層衛生本土化人才培養優秀學校”。湘潭市六醫院是公立二級甲等醫院,系“部省共建”養老示范項目,打造了全國具有較高影響力和知名度的“湘潭市六醫院·六頤苑康養”品牌,多次獲國家民政部、衛健委以及湖南省、湘潭市的推介。在“2018中國醫養結合機構100強”排行榜中,位列全國公辦醫養結合機構第三位。雙方正是憑著各自的優勢,在2017年開始醫養人才培養的合作。
二、臨床醫學專業醫養方向的建設路徑
(一)建設目標與思路
在臨床醫學專業開設醫養方向,校院緊密合作、協同育人,既為養老產業培養“下得去、用得上、留得住”的復合型醫養人才,又拓寬高職臨床醫生專業學生的就業渠道[5]。
成建制組建“醫養訂單班”,明確學生的學習目標與就業方向;實施“1+1+1”教學改革,第二年專業核心課的學習進醫院,既實現醫養學生“早臨床、多臨床、反復臨床”,又加強學生的職業認同感及人文精神養成;量身打制人才培養方案,置入養老服務課程,重組課程體系。
(二)建設內容
2017年12月,湘潭醫衛職院在開設臨床醫學醫養方向的同時,與湘潭市第六人民醫院簽署合作協議,聯合開設了“醫養訂單班”。通過學生自愿報名,在2017級臨床醫學學生中遴選了31名品學兼優的學生成建制組班。
為精準定位人才培養目標及就業方向,湘潭醫衛職院與湘潭市六醫院共同制定了醫養方向人才培養方案。培養方案中,醫養班學生除掌握臨床三基知識以外,還需掌握一定的護理、康復技術,具備“醫、養、護”三位一體的實用型醫學人才的專業能力與職業素養。醫養班學生除開設公共課、醫學基礎課及內外婦兒等專業核心課程外,有針對性地植入了老年人心理學、安寧療護、老年護理技術、老年康復技術、老年病學、老年營養與膳食指導等核心課程。就業面向為各大醫養機構、社區日照中心、居家養老簽約家庭醫生等。
精準實施人才培養計劃。2018年下半年,31名“醫養訂單班”學生全部到湘潭市六醫院,實現把“課堂搬到醫院”,學生在六醫院邊理論學習邊床旁實踐;今年下半年已進入臨床實習,醫養學子在綜合醫院完成規定的實習任務后,增設3個月在湘潭市六醫院各科室的實習。
(三)降低醫養機構從業人員就業門檻
為解決人員匱乏的燃眉之急,使其更快、更好地服務于地方老齡事業,特提出如下建議。
1.建議為醫養訂單班學生開通“小處方權”。參照湖南省衛生健康委目前為鄉村醫生本土化人才培養專設的鄉村醫生資格證考試模式,為高職院校具備醫養服務能力的畢業生打通“小處方權”醫師資格考試渠道,降低執業資質的門檻,使其更好、更快服務于地方養老事業。
2.對高職高專三年制臨床醫學專業的大專學生,畢業后除可參加執業(助理)醫師資格考試外,還可考取具備“小處方權”的醫師資格證(擁有針對診斷已明確的老年慢性病患者長期治療需定期開藥或需開具相關醫學檢驗單或一般檢查的處方權),執業范圍注明在醫養機構。
3.對高職高專三年制護理專業或康復技術的三年制大專學生,通過系統培養,經主管部門考核合格,亦可獲得“小處方權”,便于社區養老、居家養老中健康評估與慢病管理。
4.建議建立獨立的醫養人才支撐評聘體系。在職稱評聘上對在醫養機構從業的執業醫師予以傾斜。可根據《關于進一步改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作的實施意見》(湘人社發〔2016〕75號)文件,參照現行衛生健康委系列統一職稱體系,結合醫養機構實際,建立相對獨立的醫養專業技術人員職稱制度評聘體系,鼓勵醫衛技術人才服務養老事業,為建設老百姓急需的養老事業提供堅強的人才支撐。初期選擇小范圍試點評審,待條件成熟后,再全面開展。
三、專業建設的特色與創新
(一)解決專業性醫養人才培養問題
校院在“訂單培養”的基礎上共建“養老學院”和養老護理員實訓基地,打造醫養護理人才的培訓輸出聯合體。既破解了醫養機構專業人員匱乏的難題,也提高了養老服務從業人員的整體素養。
(二)拓展了臨床醫學專業學生就業渠道
高職臨床醫學專業學生主要是培養面向基層衛生機構的醫衛人才,開展臨床醫學專業醫養方向人才培養,學生可以到一些大城市的養老機構就業。
(三)增強了學校辦學的影響力
學校首創臨床醫學醫養方向,并與老年保健與管理等相關專業打造醫養服務專業群,高度契合醫養服務業態,為醫養機構提供一站式專門化人才輸出與儲備,真正做到了讓養老服務有“醫”靠。中央電視臺、湖南公共頻道等多家主流媒體專門報道了我校的做法,獲得了社會各界的廣泛好評。
參考文獻:
[1]王珊珊,王萍,玉鈺,等.我國社區老年人醫養結合服務現狀[J].智庫時代,2019(36):164-165.
[2]姜曉健.推進醫養結合深入發展的對策建議[N].中國人口報,2019-07-10.
[3]張要茹.淺析我國醫養結合人才隊伍建設[N].中國人口報,2019-04-25.
[4]劉瑤,黃躍,鞠梅.中國醫養結合養老機構護理人力資源研究進展[J].西南醫科大學學報,2019,42(1):81-84.
[5]潘翠,劉暉,向明凱.基于醫養結合背景的高職臨床醫學專業課程體系改革初探[J].衛生職業教育,2018,36(23):38-39.
編輯 趙瑞峰