高職院校課程編排優(yōu)化管理淺析

狄小芳 李佳

摘 要：教學(xué)管理是高職院校日常管理工作中最重要的部分，而課程編排是教學(xué)工作中的核心環(huán)節(jié)。近年來伴隨著我國(guó)高等職業(yè)教育迅速發(fā)展，課程編排中的問題也日益凸顯。本文在對(duì)北京政法職業(yè)學(xué)院調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析了高職院校排課過程中存在的主要問題和影響因素，并提出了優(yōu)化課程編排的具體管理措施，進(jìn)一步優(yōu)化課程編排管理，提升教學(xué)管理效率。

關(guān)鍵詞：課程編排;問題;對(duì)策

教學(xué)管理是高職院校日常管理工作中最為重要的部分，而課程編排是教學(xué)管理的重中之重，也是最為繁瑣、復(fù)雜的工作，是教學(xué)管理工作中的核心環(huán)節(jié)，是保障教學(xué)工作有序、穩(wěn)步實(shí)施的前提條件。本文在對(duì)北京政法職業(yè)學(xué)院調(diào)研的基礎(chǔ)上，找出高職課程編排中存在的一些的問題，繼而提出對(duì)策和管理措施。

一、課程編排過程中存在的問題

當(dāng)前高等職業(yè)教育發(fā)展尤為迅速，其辦學(xué)模式日益多元化，辦學(xué)層次也是多種多樣，對(duì)教學(xué)場(chǎng)所的要求與以往有所不同，也日趨提高，使得課程編排過程異常復(fù)雜，課表的穩(wěn)定性降低、調(diào)課補(bǔ)課的頻率提高等問題日漸凸顯。以北京政法職業(yè)學(xué)院為例，在專業(yè)方向不穩(wěn)定的背景下，課程的設(shè)置越來越多，學(xué)制也各不相同，如3+2、五年制、高職、七年貫通培養(yǎng)等等，使得專業(yè)人才培養(yǎng)方案頻繁修訂、外聘教師急劇增加、教學(xué)場(chǎng)所相對(duì)缺乏等等，這就導(dǎo)致排課的難度陡增，出現(xiàn)了一些問題。

（一）專業(yè)人才培養(yǎng)方案修改頻繁，不利于課程編排

近年來，隨著高職院校招生規(guī)模的擴(kuò)大和生源的不斷變化，高等職業(yè)教育教學(xué)改革不斷深化，具有中國(guó)特色的國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架也在不斷完善。為推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，畢業(yè)證書與資格證書對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，適應(yīng)高職專業(yè)的市場(chǎng)人才需求變化，也引發(fā)了專業(yè)人才培養(yǎng)方案的頻繁修訂。每一次專業(yè)人才培養(yǎng)方案的重新修訂，專業(yè)開設(shè)的課程也會(huì)調(diào)整。在具體的排課過程中往往會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，排課人員要編排下學(xué)期課表時(shí)，人才培養(yǎng)方案還未調(diào)整完畢，導(dǎo)致排課人員無法及時(shí)確認(rèn)開設(shè)的課程、上課的教師等等，而相關(guān)課程的性質(zhì)、學(xué)分、學(xué)時(shí)和教學(xué)任務(wù)等具體信息都有可能發(fā)生變動(dòng)，這些不確定因素都會(huì)延緩并阻礙課表編排工作的進(jìn)程。

（二）教師師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，為課程編排增加難度

由于社會(huì)發(fā)展以及崗位群的不斷變化，高職院校要經(jīng)常增減專業(yè)，而且各個(gè)專業(yè)也需要不斷調(diào)整課程，這就要?jiǎng)h掉一些過時(shí)的舊課、開設(shè)新課。與此同時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)舊課刪除了，一些專職教師無課可上，新課建立了，卻沒有教師能上的困境，導(dǎo)致需要大量外聘教師，而大多數(shù)外聘教師同時(shí)在企業(yè)或者其他部門任職，為了首先保證在本單位的工作，他們會(huì)提出種種要求，若不能滿足，有的甚至在即將開學(xué)時(shí)才提出不能上課，系部被迫倉(cāng)促調(diào)整開課計(jì)劃以防止課程開天窗。還有，為了照顧無課可上本校專職教師的情緒，學(xué)校想方設(shè)法為他們安排一些課程，總而言之就是他們能上什么課，就安排什么課，即因人設(shè)課，導(dǎo)致教師不用心授課，學(xué)生也就不專心聽課。更有甚者，有的系部因?yàn)橐獫M足個(gè)別專職教師的工作量而申請(qǐng)?jiān)鰷p課程學(xué)時(shí)，這種顯失公平的隨意做法，破壞了正常的教學(xué)秩序，打擊了一線教師的積極性，更不利于合理分配教師資源、促進(jìn)教師成長(zhǎng)、提高辦學(xué)質(zhì)量與效益，遏制了教師和學(xué)校共同發(fā)展的有效機(jī)制形成，增加了人才培養(yǎng)方案修訂的頻率，阻礙了排課工作的公平順利進(jìn)行。

（三）教學(xué)秘書隊(duì)伍不穩(wěn)定，是影響課程編排的重要因素

教學(xué)秘書的工作任務(wù)繁重、工作壓力大、工作重復(fù)性高，經(jīng)常需要加班才能完成。首先，教學(xué)秘書得不到領(lǐng)導(dǎo)足夠的關(guān)心和重視，致使教學(xué)秘書有一定的抱怨情緒。其次，由于教學(xué)秘書工作單調(diào)枯燥、高重復(fù)性，鍛煉工作能力和提升的機(jī)會(huì)較少，大大降低了教學(xué)秘書工作的積極熱情和奉獻(xiàn)精神。而且高職院校教學(xué)秘書在評(píng)職稱、津貼、晉升等方面被邊緣化，從而導(dǎo)致教學(xué)秘書心態(tài)失衡，產(chǎn)生職業(yè)倦怠情緒，于是瞻前顧后，會(huì)另外尋找個(gè)人能力的突破口和新的發(fā)展機(jī)遇。這些因素往往會(huì)導(dǎo)致教學(xué)秘書不安心本職工作，整體隊(duì)伍不穩(wěn)定，久而久之會(huì)對(duì)課程編排等教學(xué)管理工作產(chǎn)生嚴(yán)重不良的影響。

（四）教學(xué)場(chǎng)所不充足，是課程編排中最大的困難

高職擴(kuò)招給教學(xué)資源尤其是教學(xué)場(chǎng)所安排造成了更高的挑戰(zhàn)，也給課表編排工作帶來更大的困難，少數(shù)學(xué)校在教學(xué)場(chǎng)所的數(shù)量、容量上不盡合理，甚至缺乏長(zhǎng)效機(jī)制和共享機(jī)制。第一，階梯教室數(shù)量少、容量偏小。就業(yè)指導(dǎo)課、形勢(shì)政策教育等需多個(gè)行政班大合堂上課，屬于模塊、講座類課程，不適合安排在上午前兩節(jié)上課，即安排節(jié)次有限，學(xué)校階梯教室數(shù)量少，且容量相同且偏小，可想而知，要想安排開上述課程實(shí)屬不易，安排合適更是難上加難。第二，大容量教室較少。由于學(xué)校思政課教師人數(shù)少又難找到合適的外聘教師，所以思政課幾乎是兩個(gè)行政班小合堂上課，而系部專業(yè)模塊課也幾乎都是小合堂上課;學(xué)校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)沒有合理的安排，常常把大容量教室改建成實(shí)訓(xùn)室，讓本來數(shù)量不多的大容量教室逐年減少，使本來排課已很困難的小合班上課更是雪上加霜，無論排課人員怎樣費(fèi)盡心思也很難滿足上課要求。第三，各部門之間缺乏共享意識(shí)。高職院校由于實(shí)訓(xùn)室建設(shè)資金有限，部分高職院校在實(shí)訓(xùn)室建設(shè)和使用上，部門之間相互競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致界限意識(shí)比較嚴(yán)重，管理人員沒有共享意識(shí)，很難實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，無形中造成了學(xué)校教學(xué)場(chǎng)所的相對(duì)缺乏。

二、優(yōu)化課程編排的管理措施

課程編排工作是學(xué)院日常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)最基本而又最重要的一項(xiàng)管理工作，在實(shí)施過程中，優(yōu)化管理，科學(xué)排課，能穩(wěn)定教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)改革，調(diào)動(dòng)教師的積極性，有效培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提升課程編排的重要性

首先，高職院校的院領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視排課工作，加強(qiáng)課程編排管理，制定切實(shí)可行的文件，規(guī)范教學(xué)秘書、教研室主任和專職教師工作量的計(jì)算方法，落實(shí)課程編排管理辦法，使課程編排工作制度完善、管理規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明，從而保證課表編排按時(shí)、高效、高質(zhì)量完成。其次，要想編排出科學(xué)、合理的課表，只靠編排人員的辛勤是不夠的，各系部領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)高度重視，系部間要密切配合，教學(xué)秘書必須遵守排課規(guī)則，認(rèn)真按照排課流程去做，高效能、高質(zhì)量完成所負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)的工作。

（二）提高專業(yè)人才培養(yǎng)方案的權(quán)威性，建設(shè)專兼職教師隊(duì)伍

專業(yè)人才培養(yǎng)方案是高職院校專業(yè)教學(xué)的規(guī)范性文件，具有權(quán)威性、時(shí)效性、法規(guī)性等特征，是準(zhǔn)確教學(xué)、有效實(shí)施的基本制度。對(duì)此，學(xué)校應(yīng)制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案管理的規(guī)章制度，對(duì)培養(yǎng)方案的制訂、執(zhí)行、修訂與調(diào)整等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做出明確的規(guī)范。課程編排必須嚴(yán)格遵守專業(yè)人才培養(yǎng)方案，各系部和個(gè)人不得更換其中的課程名稱、課程安排和增減學(xué)時(shí)數(shù)。對(duì)于正常、合理需要調(diào)整的課程及環(huán)節(jié)，在排課工作前至少一個(gè)月提出專業(yè)人才培養(yǎng)方案異動(dòng)的申請(qǐng)，經(jīng)教務(wù)處長(zhǎng)和主管院長(zhǎng)簽字同意后，方能進(jìn)行調(diào)整實(shí)施。在此規(guī)范要求下，才能杜絕因各種不合理原因臨時(shí)性調(diào)整課程的現(xiàn)象，也使得課程編排的前期工作可以順利開展。

1.各系部的學(xué)期開課計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格遵照專業(yè)人才培養(yǎng)方案執(zhí)行。開課計(jì)劃是學(xué)校保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)規(guī)格的重要文件，是學(xué)校組織教學(xué)活動(dòng)、安排教學(xué)任務(wù)、確定教學(xué)編制的基本依據(jù)。因此，開課計(jì)劃必須具有穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，為維護(hù)正常的教學(xué)秩序，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案在執(zhí)行過程中的管理作用，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，開課計(jì)劃一經(jīng)確定公布后，必須認(rèn)真組織實(shí)施，原則上要求保持相對(duì)穩(wěn)定，無特殊情況，一般不宜變更，以免影響整個(gè)教學(xué)正常秩序，杜絕因師資缺乏而因人設(shè)課、為滿足專職教師工作量而增減學(xué)時(shí)等因素任意修改開課計(jì)劃的現(xiàn)象發(fā)生。

2.建設(shè)一支專兼教師隊(duì)伍。由于高職教育發(fā)展歷史短、發(fā)展速度過快，使高職院校的師資隊(duì)伍面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，存在的問題也日益突出，其中教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了高職院校的可持續(xù)發(fā)展和高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)和優(yōu)化高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)已迫在眉睫。

首先，系部要加強(qiáng)教研室負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)。教研室負(fù)責(zé)人是基礎(chǔ)理論或雙師素質(zhì)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的骨干和核心，教研室負(fù)責(zé)人須在其專業(yè)領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)成就、敏銳的前瞻力和積極的影響力，能夠把握專業(yè)發(fā)展的前沿和預(yù)判未來發(fā)展方向，在課堂上具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、嫻熟的教學(xué)技巧和較強(qiáng)的實(shí)踐技能，在團(tuán)隊(duì)中有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織協(xié)調(diào)能力，能夠帶領(lǐng)教師落實(shí)專業(yè)建設(shè)、完成教學(xué)任務(wù)并幫助教師成長(zhǎng)。其次，加強(qiáng)教師專業(yè)能力培養(yǎng)。高職院校教師都應(yīng)具有雙師素質(zhì)，在知識(shí)、能力、素質(zhì)上，都能滿足學(xué)院的基本要求，既要掌握扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，也要具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力;要加強(qiáng)雙師素質(zhì)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，使教師間理論與實(shí)踐技能互補(bǔ)，愿意為共同的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、具體的某個(gè)教學(xué)活動(dòng)而分工合作、相互承擔(dān)責(zé)任;專職教師應(yīng)全部實(shí)行崗位聘任制，讓不符合要求的教師走下講臺(tái)，從而保證達(dá)到人才培養(yǎng)的目標(biāo)。第三，兼職教師隊(duì)伍是專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的重要組成部分，不僅是對(duì)專職教師的補(bǔ)充，更是實(shí)踐教學(xué)的亮點(diǎn)之一，兼職教師大多是承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)，這有利于保證教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性并加深對(duì)理論知識(shí)的鞏固。要加強(qiáng)高職兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，制定兼職教師建設(shè)規(guī)劃和政策，加強(qiáng)兼職教師的管理，建立兼職師資數(shù)據(jù)庫(kù)，建立有效的兼職教師運(yùn)行機(jī)制。高職院校在教學(xué)安排上要實(shí)施靈活的授課時(shí)間制度，主動(dòng)采取措施，方便兼職教師到校上課，為落實(shí)專兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供條件。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)兼職教師的日常管理，約束他們的不良教學(xué)行為，讓他們重契約、守法規(guī)，提升他們的專業(yè)能力和責(zé)任心。

（三）建設(shè)一支高標(biāo)準(zhǔn)、留得住、重責(zé)任的教學(xué)秘書隊(duì)伍，是提升課程編排管理的關(guān)鍵

高職院校要達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)，必須建立一整套有利于發(fā)揮教與學(xué)兩方面積極性的、嚴(yán)格的教學(xué)管理機(jī)制和措施，不但要建設(shè)一支高專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平的專職教師隊(duì)伍，也需要培養(yǎng)一支高質(zhì)量、重效率的教學(xué)管理隊(duì)伍，而系部教學(xué)秘書就是提升教學(xué)質(zhì)量的重要支撐環(huán)節(jié)。1、轉(zhuǎn)變觀念，充分重視教學(xué)秘書隊(duì)伍建設(shè)。首先，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識(shí)到教學(xué)秘書工作的重要性和在教學(xué)管理中的作用，并將教學(xué)秘書隊(duì)伍的建設(shè)納入到人才培養(yǎng)計(jì)劃中，給予他們足夠的職稱晉升和職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，解決他們的后顧之憂，保持教學(xué)秘書隊(duì)伍的穩(wěn)定性。其次，加強(qiáng)教學(xué)秘書的培訓(xùn)，使他們學(xué)習(xí)常態(tài)化終身化，尤其注重豐富他們的管理學(xué)知識(shí)，讓他們?cè)诼殬I(yè)上認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，從本質(zhì)上降低職業(yè)倦怠發(fā)生的幾率。第三，創(chuàng)造良好的工作條件與制定激勵(lì)性的政策，激發(fā)他們工作的積極性，開發(fā)他們的智慧，提高工作效率，保證教學(xué)管理工作的正常運(yùn)行。2、教學(xué)秘書應(yīng)該注重自身素質(zhì)的提高與技能鍛煉。教學(xué)秘書要不斷自我完善，提高自己的職業(yè)素養(yǎng)和能力。首先，要加強(qiáng)個(gè)人的職業(yè)道德修養(yǎng)，教學(xué)秘書要具有良好的職業(yè)道德、熱情周到的服務(wù)意識(shí)、善于溝通的協(xié)調(diào)能力、不斷進(jìn)步的學(xué)習(xí)理念等。其次，教學(xué)秘書應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，積極參加培訓(xùn)，不斷提高個(gè)人素養(yǎng)和技能，掌握多樣化的知識(shí)結(jié)構(gòu)和必備的專業(yè)知識(shí)。第三，教學(xué)秘書間應(yīng)該加強(qiáng)交流與溝通，不斷吸取別人的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)將自身的經(jīng)驗(yàn)傳遞給他們，做到互相幫助、共同進(jìn)步，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，提高整個(gè)教學(xué)秘書的工作能力。

（四）加強(qiáng)教學(xué)場(chǎng)所建設(shè)，建立共享機(jī)制

教學(xué)場(chǎng)所是學(xué)校為學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐教學(xué)所提供的基本條件，教學(xué)場(chǎng)所建設(shè)的優(yōu)劣對(duì)于實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)有著舉足輕重的影響，學(xué)校要制訂教學(xué)場(chǎng)所建設(shè)方案，建立管理規(guī)則和使用辦法并使之上墻，注重加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化組合教學(xué)場(chǎng)所的資源。首先，要深化共享意識(shí)，打破部門界限，督促加強(qiáng)教學(xué)場(chǎng)所共享機(jī)制的建設(shè)，杜絕利用率低和重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象，即把部門專用、單人專用的實(shí)訓(xùn)室和儀器設(shè)備納入全院共享機(jī)制，提高教學(xué)場(chǎng)所使用效益。其次，對(duì)全院的教學(xué)場(chǎng)所建設(shè)要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)定部門區(qū)域、模塊區(qū)域，以方便師生上課、提高使用效率為原則，不能循環(huán)建設(shè)，造成浪費(fèi)人力物力財(cái)力的不良后果。學(xué)校應(yīng)調(diào)查記錄所有實(shí)訓(xùn)室的使用情況，對(duì)使用率太低或不使用的實(shí)訓(xùn)室果斷停用統(tǒng)籌另建。盡量不要占用多媒體教室建設(shè)實(shí)訓(xùn)室，保證多媒體教室的使用，保證教學(xué)用房科學(xué)、合理的使用，避免一方面實(shí)訓(xùn)室閑置，另一方面教室不夠用的現(xiàn)象發(fā)生。

總之，高職院校的課程編排工作涉及方方面面的諸多要素，貫穿于學(xué)期的整個(gè)教學(xué)過程，學(xué)校要高度重視，加強(qiáng)管理，制訂政策，優(yōu)化排課管理環(huán)節(jié)，提高教學(xué)管理人員的素質(zhì)和能力，積極探索一種既有利于管理，又符合現(xiàn)代高職教育發(fā)展的課程編排模式，努力把教學(xué)管理水平提高到一個(gè)新的層次。

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作者簡(jiǎn)介：狄小芳，高級(jí)講師，北京政法職業(yè)學(xué)院教務(wù)處，研究方向：民商法、教育教學(xué)管理。李佳，助理研究員，北京政法職業(yè)學(xué)院教務(wù)處，研究方向：計(jì)算機(jī)應(yīng)用、教育教學(xué)管理。

本文屬于北京政法職業(yè)學(xué)院2019年度院級(jí)科研課題《我院課程編排優(yōu)化管理研究》階段性研究成果，課題編號(hào)：KY201906。