重慶：“近悅遠來”聚天下英才

張玉榮

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。

2019年4月，習近平總書記到重慶視察，要求實施更加積極、更加開放的人才政策，聚天下英才而用之。重慶全市各級組織部門深入貫徹落實習近平總書記關于人才工作重要論述和視察重慶重要講話精神，扎實推進科教興市和人才強市行動計劃，著力營造“近悅遠來”人才生態，加快集聚海內外英才。

黨的十九大以來，重慶全市新增人才資源36.04萬人，新增高層次人才1772名，為經濟社會發展提供了有力的人才智力支撐。據科技部監測評價，重慶綜合科技創新水平指數和區域創新能力排名全國第7、西部第1。

培育“重慶英才”攬高端人才

“八方英才匯巴渝”為何凸顯？記者獲悉，重慶各級組織部門實施更加積極更加有效的人才政策，加快培育“重慶英才”品牌。

舉辦重慶英才大會。2019年共設36場活動，吸引全球180余名知名科學家、大學校長、行業領軍人才等重要嘉賓，以及1.5萬余名優秀人才參會，簽約引進緊缺急需優秀人才683名（其中博士262名），引進項目248個、涉及資金647.7億元，各項成果創歷年新高。

推出重慶英才計劃。計劃5年遴選支持優秀科學家、名家名師、創新創業領軍人才、技術技能領軍人才、青年拔尖人才等高層次人才2000名、團隊500個，給予入選人才最高50萬元人才獎勵金、200萬元研究支持經費，并提供系列便捷優質的服務。首批評選支持高層次人才389名、團隊95個。

開展“百萬英才興重慶”系列引才活動。突出“高精尖缺”導向，堅持靶向引才、市場化引才，建立急需緊缺人才引進“綠色通道”，舉辦“民營企業引才服務月”“博士渝行周”等引才活動200余場，引進各類緊缺優秀人才1.7萬余名。國家海外人才離岸創新創業基地正式揭牌。重慶與北京大學、清華大學等19所“雙一流”高校簽訂校地引才和實訓合作協議，人才集聚步伐進一步加快。

筑巢引鳳形成人才“強磁場”

“梧高鳳必至，花香蝶自來”。重慶堅持筑巢引鳳和引鳳筑巢相結合，全力拓展引才育才平臺，讓人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間，形成人才“強磁場”。

2020 年7 月2 日，“重慶英才堂”首場講座在重慶科技館舉行。

注重打造育才平臺。如北京大學、同濟大學等6所知名高校與重慶市屬高校聯合舉辦人工智能、微電子、軟件等6個二級學院。建設重慶市高水平新工科高校4所，本科理工農醫類專業招生計劃同比提高1.6個百分點，智能產業相關專業占比提高2個百分點，學生規模達到25萬人以上。

著力打造聚才平臺。深入實施創新主體引育行動，新增超聲醫學工程、山區橋梁及隧道工程2個省部共建國家重點實驗室，引進新加坡國立大學、中科院計算技術研究所等知名高校、科研機構在渝建設新型研發機構65家，累計建成市級以上科技創新基地784家。

著力打造轉化平臺。建成高新區、農業科技園區等各類創新園區41個，加快推進兩江新區、永川區、豬八戒網絡公司3個國家“雙創”示范基地建設，打造6個環大學創新生態圈，累計建設科技企業孵化器、眾創空間等新型孵化平臺390家（其中國家級86家），在孵企業8200余家。

營造“近悅遠來”人才生態

欲聚天下英才，需營造“近者悅、遠者來”良好生態。

“近些年來，重慶堅持以‘近悅遠來的人才生態為目標，不斷營造重視人才、尊重人才、服務人才、成就人才的良好環境。更加突出政治引領、打造多元發展平臺、創新人才服務環境、重點唱響‘重慶英才，聚才品牌效應日漸突顯。堅持高端引領、梯次配置、整體開發，建立了層次分明、覆蓋全面，統攬各支人才隊伍發展的計劃體系。”重慶社會科學院研究員黃意武對《小康》·中國小康網記者說。

記者獲悉，重慶加快人才制度和政策創新，發布該市大數據智能化人才、制造業人才等需求指導目錄，引導各級各單位靶向引才、精準育才。在編制崗位管理、職稱評審、績效激勵等方面大力放權松綁，盤活市屬高校周轉編制近3000個，增加高、中級崗位近6000個;出臺分類推進人才評價機制改革的實施方案和大數據智能化等10個領域人才分類評價辦法，暢通特殊人才職稱評定“綠色通道”，353名特殊人才獲得高級職稱;不納入績效工資總量管理的收入項目達20項，人才發展制度環境進一步優化，人才活力有效激發。

優化人才服務保障。推出“人才貸”及相關金融服務，為高層次人才創新創業提供免抵押、免擔保信用貸，已制發“英才金融卡”150多張，發放貸款500余萬元。推進人才安居工程，籌建人才公寓1.6萬套，為集成電路等智能產業人才提供定向配租住房4.55萬套。深入實施人才服務證制度，提供交通出行、子女入學、看病就醫等便捷服務。加強人才團結引領。出臺鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動若干措施和推進鄉村人才振興19條舉措，選派3000余名專家人才到基層服務，為基層培養招募“三支一扶”人員、全科醫生和全科教師等緊缺人才4000余名，有效緩解基層人才不足問題。

未來如何集聚人才？黃意武建議樹立人無我有、人有我優的理念，精準引進、培育、激勵、服務各方面優秀人才。如深化人才薪酬體系改革，強化正向激勵;制定高層次人才綠色通道服務事項清單，開展“一對一”專項服務;在各區縣試點建設一批“人才公寓”等。（倪濘、岳濤對此文亦有貢獻）

編輯/韓靜