合江縣竹產業高質量發展中存在問題及其對策探討

曾勇

摘 要 2018年以來，四川省合江縣按照“強二產、拓三產、帶一產”的思路，推進了竹產業高質量發展。基于此，通過分析合江縣竹產業發展優勢和存在問題，結合實現竹產業的高質量發展提出幾點對策和建議。

關鍵詞 竹產業;高質量發展;問題;對策;四川省合江縣

黨的十九大以來，黨中央堅持站在新的歷史方位，立足決勝全面建成小康社會，將鄉村振興作為堅定實施的七大戰略之一，提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。近年來，四川省合江縣堅定實施生態優先發展戰略，一手抓自然生態保護恢復，一手抓現代林業產業發展，其中竹產業得到快速發展，呈現出竹林基地快速發展、竹加工體系初步形成、新產業新業態正在崛起、竹業經濟持續發展等特點，為竹產業高質量發展奠定了堅實基礎。

1 發展優勢

1.1 第一產業優勢

1.1.1 自然條件優越

合江縣屬亞熱帶濕潤氣候區，氣候溫和濕潤，年平均氣溫18.2 ℃，年平均降雨量1 184 mm，無霜期350 d以上，自然環境非常適合竹類生長。竹林是合江縣森林資源的重要組成部分，竹類共30多種，其中筍材兩用竹可供選擇的竹種有毛竹、綿竹、慈竹等叢生竹和散生竹中的大徑級竹種;漿用竹可供選擇的竹種有綿竹、慈竹、硬頭黃、西風竹等叢生竹和散生竹中的小徑級竹種;筍用竹可供選擇的竹種有合江方竹、苦竹、毛竹等優良筍用竹種。此外，手工藝用竹和觀賞竹種也極其豐富。

1.1.2 竹林立體經營基礎好

依托豐富的竹林資源，通過“林業+特色種植”模式，合江縣已發展金釵石斛、黃精、淡竹葉為主要品種的林下種植總面積達3 333 hm2，并取得了良好的經濟效益。其中，合江金釵石斛榮獲國家地理標志產品保護，合江“權家成”牌金釵石斛被國家質量監督檢驗檢疫總局列入生態原產地保護產品名單，福森石斛種植基地獲得“有機轉換認證證書”。

1.1.3 新型經營主體發展迅速

合江縣有農民林業專業合作社103家，其中有國家級示范社1家、省級示范社5家、市級示范社12家，并建立了“合作社+基地+農戶”“公司+合作社+基地+農戶”等基地建設和利益聯結機制。

1.2 第二產業優勢

1.2.1 竹產業園區發展基礎好

合江生態林竹工業園區已初具規模，園區內水、電、氣、路、訊和污水處理等基礎設施配套完善，具備較強的承載能力，是四川大規模的竹木加工企業集群之一。目前，園區入駐企業22家，主要產品包括竹基復合材料、竹地板、竹墻板以及高檔家具、套裝門等，2019年產值突破30億元。園區內有國家林業產業化龍頭企業1家，省級林業產業化龍頭企業5家，在管理、技術、裝備、營銷和人才等各方面均具備了向竹產業轉型升級的優勢條件。

1.2.2 竹加工原料有保障

合江縣竹類資源豐富，毛竹蓄積量達4 000萬株，其他竹蓄積量450萬噸，年產毛竹400萬根、其他竹材150萬噸、鮮筍10萬噸以上，能為竹纖維、竹人造板、竹地板、竹筍、竹家具及工藝品、竹炭等竹加工業的發展提供原料保障。

1.3 第三產業優勢

1.3.1 景觀資源豐富

合江縣以鎖口湖法王寺、玉蘭山琴蛙湖、鳳鳴金龍湖為核心的竹林面積達3.3萬公頃，區域內竹海波濤、飛瀑流泉、丹霞地貌融為一體，竹文化、茶文化、古道文化、石工文化交融生輝，且資源組合度好，具備發展竹生態旅游業的景觀條件和較高的商業開發利用價值[1]。

1.3.2 發展前景良好

隨著休閑旅游、度假旅游、生態旅游、自駕旅游的不斷興起，合江縣的區域資源優勢更加明顯，將逐漸成為周邊地區游客的主要休閑地和川渝黔金三角生態旅游線中不可替代的驛站，這也為其跨越式發展竹生態旅游提供了一個良好的契機。

2 合江縣竹產業發展中存在的問題

2.1 資源結構不合理

合江縣竹林資源中，有0.67萬公頃竹種結構不合理、竹林質量不高、經濟效益低下的低產低效竹林，需要實施撫育和改造。

2.2 基礎設施薄弱

竹產業的發展和竹林資源的利用需要一套比較完善的基礎設施。以宜瀘渝高速、成遵高速以及省道438、439、441等構成的合江縣大交通相對完善，但與主要竹林景區和竹產區連接不暢通等內部交通困境顯著，嚴重制約了竹林的培育和竹資源的綜合開發利用[2]。

2.3 竹加工業發展落后

合江縣除以四川華盛竹業和綿蘭科技為代表的幾家竹精深加工企業外，其他竹加工企業規模小、科技含量低、實力弱，產品大多為原料型初級加工產品。現有企業中具有明顯優勢的拳頭產品和名牌產品少，擁有自主知識產權的產品少，市場競爭力和發展帶動能力弱。

2.4 竹旅游景區建設滯后

近年來，通過招商引資等措施開展了對主要竹林景區的開發，但整體建設進度滯后。目前，除玉蘭山竹海景區初步形成接待能力外，其余景區均處于起步階段。竹林景觀打造不完善、旅游集散功能未形成、公共游憩設施不足等問題嚴重阻礙了合江竹生態旅游進一步發展。

3 合江縣竹產業發展對策

3.1 大力提升竹資源質量

3.1.1 加快提升竹林基地質量

按照“改造為主、新建為輔、強化撫育、立體發展”的原則，以市場需求、產業發展為導向，在提升竹林基地質量的同時，重點發展以合江金釵石斛、黃精、淡竹葉為主的竹藥，以竹蓀、羊肚菌、球蓋菇為主的竹菌竹下種植基地，實現竹林立體經營，大幅提高竹林效益。

3.1.2 積極培育優質竹林景觀

堅持竹資源培育與生態旅游開發相結合，依托現有竹林資源，積極營造多類型、多用途竹林景觀資源。開展美麗鄉村植竹造林和綠道建設，結合鄉村振興，打造特色竹景觀[3]。

3.2 完善竹林基地基礎設施

整合有關涉農資金，結合通鄉通村公路、森林防火通道、農業綜合開發、土地整理等農村基礎設施項目，完善竹林基地基礎設施建設。將竹林生產道路納入村級公益事業建設“一事一議”財政獎補范圍[4]。

3.3 推動竹產品加工轉型升級

3.3.1 高質量建設生態林竹示范園區

依托合江生態林竹工業園區，打造以竹材及林下產品精深加工、竹研發、竹博覽、竹培訓、竹文化展示為特色的竹產業加工園，突出產業延伸和價值提升。支持現有家具制造企業以竹代木轉型，推動現有涉竹企業加快竹加工工藝、環保設備等設施改造。積極開展招商引資，重點發展竹基纖維復合材料、竹炭、竹家具、竹工藝品、竹下產品等精深加工業，形成竹材綜合利用、全產業鏈和錯位發展[5]。

3.3.2 高質量建設現代竹產業園區

整合資源要素，通過示范基地建設、提升基地質量、完善基礎設施等，集中打造產業特色鮮明、一二三產融合、輻射帶動有力的現代竹產業園區。

3.3.3 推進竹產品就地加工轉化

引導竹產品初加工固定化、規模化，根據竹資源分布現狀，科學合理布設初加工點，推進竹產品就地加工，提高附加值。支持建立竹產品初加工合作社，推進竹食品冷鏈物流建設。

3.4 推動竹文化與竹旅游深度融合

3.4.1 培育竹文化創意產業

將竹文化與古鎮文化、民俗文化、石工文化進行深度融合：1）大力支持竹景區開發竹主題酒店、大師工作室、竹藝傳習所等;2）大力發展竹文化主題影視、演藝、攝影、繪畫、書法等活動;3）大力挖掘竹詩詞文化，支持建立竹主題博覽園、青少年竹生態教育基地、竹類研究教學科普基地。

3.4.2 大力發展竹生態旅游

依托合江特色景觀資源，打造竹生態旅游精品環線。積極推進竹林景區、竹康養（體驗）基地、竹林小鎮和竹林人家建設。

3.5 加強竹品牌和市場體系建設

3.5.1 著力打造合江竹品牌

積極創建知名竹品牌，開展有機產品認證、有機食品認證、良種審（認）定。引導行業內企業積極參與起草、制定各級標準，提高合江竹產品在市場上的美譽度和話語權。

3.5.2 加快完善竹產品推廣運用

鼓勵企業建立竹產業展示展銷平臺，支持企業參加各類展會活動;鼓勵本地企業和項目使用本地竹產品，加快竹材在各領域的推廣和運用，在各類工程、景觀設計方案中融入竹文化。

3.5.3 強化竹產品質量監管

加強竹產品質量檢測，加快質量、標準、認證和竹專業協會等公共平臺建設，建立竹產品質量可追溯制度;建設質量誠信體系，建立企業失信黑名單制度;支持具有核心競爭力的專利技術向標準轉化;加大對產品質量和專利侵權違法行為的打擊力度。

3.6 強化政策保障措施

3.6.1 強化金融支持

設立竹產業高質量發展資金，大力爭取上級財政投入和優化本級財政投入。統籌整合有關涉農資金，采取以獎代補、先建后補、貸款貼息等方式，用于發展竹產業。充分發揮財政資金引導作用，促使金融和社會資金投入竹產業發展。

3.6.2 強化科技支撐

加強與國家、省、市科研院所和知名院校合作，加強竹良種選育及繁育，鼓勵研發竹產業新技術、新產品、新工藝;推進新型農民培訓基地、竹產品研發和科技創新中心等建設;支持引進竹產業高端技術、市場營銷和管理人才，鼓勵開展鄉土專家、竹科技隊伍建設。

參考文獻：

[1] 張馬根，張榮金，章天飛.竹產業高質量發展問題與對策建議[J].綠色科技，2019（20）：258-260.

[2] 萬發令，王進杰，吳玉芳.新時代江西竹產業高質量發展的對策思考[J].世界竹藤通訊，2019，17（2）：60-63.

[3] 喬梓琴.洪雅縣召開竹產業高質量發展座談會[J].綠色天府，2019（2）：11.

[4] 曹曉莉.全面貫徹落實省竹產業高質量發展推進會議精神助推洪雅竹產業高質量發展[J].綠色天府，2019（6）：42-43.

[5] 費本華.踐行新理念提速竹產業[J].世界竹藤通訊，2019，17（2）：1-6.

（責任編輯：劉昀）