成性與防欲：董仲舒廉政思想及其當代意蘊

郭敬東

摘? ?要： 漢朝建立后，董仲舒建構了系統性的廉政思想體系，邏輯結構有三重維度：一是在價值基礎上主張施政者取法天道，廉于政事;二是在制度設計上主張構建具有制衡性的官僚機構;三是在實際運作方面強調整頓吏治，選任賢能，加強考核。本文從這三個維度分析董仲舒的廉政思想，并在此基礎上凸顯其對當前反腐倡廉的積極意義。

關鍵詞： 董仲舒? ? 廉政? ? 當代意蘊

“廉政”主要是指施政者在施政過程中能夠做到廉潔自律，不會因外在的利益誘惑而出現枉法徇私的行為。儒家歷來重視廉政問題，認為施政者的道德品行對于政治系統的良性運轉至關重要，主張施政者必須重視自身的道德修養，正己而后正人。如孔子言：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”[1]（135）他認為施政者在施政過程中必須率先奉公守法，以身作則，如此才能使政令暢行，天下大治。孟子亦言：“君仁莫不仁，君義莫不義，君正莫不正。”[1]（266）他認為仁義是施政者從事政治行為的道德基礎。當統治者在治國理政過程中能夠廣施仁義，則自然能夠實現良好而穩定的政治秩序。可以說，在先秦時期，孔子與孟子都展開了對施政者在施政過程中應該具備的品德的探討。他們都認為，為政之人必須首先完善自身的道德品質，這是實現政治清廉的前提和基礎。在孔孟的觀念中，廉政事實上具有雙重內涵：一是指在道德修養方面，施政者要寡欲養心，杜絕外在利益的引誘;二是指在政治過程當中，施政者要勤于政事，奉公守法，廣施仁義。……