天津市公共圖書館文化服務供給模式的創新

馬錦濤

摘? ?要： 天津市公共圖書館總分館的建立為全民閱讀的開展提供了優質平臺，但現有的文化服務供給模式仍存有公共文化供給總量不足、資源流通不暢、公眾話語權缺失等問題，本文從此入手分析原因并提出對策與建議。

關鍵詞： 公共圖書館? ? 總分館制? ? 文化服務

引言

公民享受公共文化服務，是憲法保障的基本權利。黨的十九大以后，國家加快了有關公共文化服務的保障性立法，《公共文化服務保障法》《公共圖書館法》等國家法相繼出臺。2016年底，文化部、財政部等五部委出臺了《關于推進縣級文化館圖書館總分館制建設的指導意見》（文公共發〔2016〕38號），提出到2020年，全國具備條件的地區應因地制宜建立起上下聯通、服務優質、有效覆蓋的縣級圖書館總分館制[1]。為響應中央號召，天津市文廣局于2017年發布了《關于推進天津市區級文化館圖書館總分館制建設的實施意見》（津文廣規〔2017〕9號）。在天津市文化和旅游局正在進行的《天津市公共文化體系建設“2020—2025”行動規劃》的前期調研中，公共圖書館“區—街鎮”總分館制建設背景下的公共文化服務模式創新是重要內容之一。

本文以天津市北辰區（環城涉農）、河北區（老舊城區）和薊州區（遠郊區）的區級圖書館和街鎮文化站的公共文化服務項目、服務條件、服務方式和服務評價的問卷調查與實地調研數據材料為基礎，研究分析總分館制建設背景下公共圖書館文化服務供給存在的問題及問題背后的原因，最后在服務供給模式方面提出更加富有創新性的建議，以期天津市區級公共圖書館與街鎮文化站持續發揮服務效用，促進公共文化服務體系快速建成。……