王世運 張僑
摘? ?要: 本文以邏輯框架法為框架基礎,通過資源依賴理論和利益相關者理論對專業學位研究生聯合培養基地的各個要素和影響因素進行分析,并結合相關政策文件及文獻研究資料,研究專業學位研究生聯合培養基地的投入、產出、目的、目標理論依據。
關鍵詞: 專業學位? ? 聯合培養基地? ? 建設評價指標
專業學位研究生作為我研究生教育體系的重要組成部分,為我國社會經濟發展培養了高層次應用型人才。專業學位研究生教育是國家創新創業的重要組成部分,相對于學術學位,實踐性非常強,實踐教學所占的比例較高,所以要發展專業學位研究生教育,改革專業學位研究生培養模式,完善專業學位研究生教育機制,就必須改革專業學位的實踐模式。專業學位研究生聯合培養基地是培養單位為了增強專業學位研究生的實踐動手能力,與企業、社會、行業等組織共同建立、建設的人才培養平臺,它是專業學位研究生進行專業實踐的主要場所,也是高校產學研的重要場所。進行專業學位研究生聯合培養基地的建設是推動專業學位研究生教育理念的轉變,是深化專業學位研究生培養模式改革的重要舉措,也是提高專業學位研究生培養質量的重要途徑。
一、邏輯框架法
邏輯框架法是由美國國際開發署在1970年開發并使用的一種設計、計劃和評價的方法。是目前應用最廣泛的項目計劃、管理和評價方法。該邏輯框架法從待解決的關鍵或核心問題入手,往上逐級展開,得出影響因素及相關后果,往下逐層推演出這些因素可能引起的原因,得到大家熟悉的“問題樹”。然后將問題樹進行轉換,得到目標樹。邏輯框架法匯總了項目實施全過程的全部要素,并按宏觀目標、具體目標、產出成果和投入的層次歸納了項目的目標和因果關系。
根據邏輯框架法的理論,幫助我們對影響專業學位研究生聯合培養基地的核心因素進行分析,總結這些核心因素,評估專業學位研究生聯合培養基地的人才培養目標,建立目標層次。根據邏輯框架法的投入、產出、目的、目標和專業學位研究生聯合培養基地逐一對比,得出因果關系。
1.聯合培養的目的
作為聯合培養研究生的利益共同體,對于聯合培養的要求不盡相同。作為高校來說,主要考慮的是滿足人才培養質量的需求,轉變教育理念,深化研究生教育改革的重要措施;作為企業來說,聯合培養的目的除了承擔一般社會責任外,更看重的是培養的人才能否為企業所用;作為行業協會來說,能根據行業發展需求,參與制訂人才的培養標準,能極大地增加行業的產量與含金量;作為政府來說,通過財政撥款間接影響人才培養的需求與質量,符合小政府大社會的趨勢,同時能根據地區經濟發展的需求,有針對性地扶持相關行業發展。
2.聯合培養的投入需求
聯合培養的利益方包括政府(教育主管機構)、高校、研究生、企業等。不同的利益方在整個聯合培養過程的投入需求、心態均不一樣。作為教育主管機構,希望聯合培養的基地具有示范性作用和輻射作用,對聯合培養的投入意愿需求較大;作為高校來說,轉變專業學位研究生培養模式,不僅是社會對人才質量的需求,而且是學校轉變辦學理念與思想的過程,但高校在整個聯合培養基地的管理過程中起主導作用;作為企業來說,提供培養場所,參與專業學位研究生的培養,可以提高企業的知名度,擴大企業的社會影響力,但對于聯合培養基地的資金投入意愿不大;作為研究生來說,希望聯合培養基地的規模與影響力越大越好,能提供的實踐條件充足。總結聯合培養基地建設的利益方需求,聯合培養基地的投入包括基地日常管理經費、年度預算開支額度、在研科研項目數量、常駐基地的研究生活躍數、知識產權歸屬等都可以計入聯合培養的投入。
3.聯合培養的培養過程
指聯合培養基地從研究生招生、培養、學位授予等過程,包括基地在培養過程中的自我完善,包括投入機制、管理制度的完善等。
4.聯合培養的成果
聯合培養基地涉及利益方在利用基地的資源進行聯合培養時產生的知識產權歸屬或分配。具體到論文作者單位排名、知識產權歸屬與收益分配、就業質量等。
二、利益相關者理論
“利益相關者”一詞最早被提出可以追溯到1984年,在經過長達30多年的研究中,不同的學者從不同的角度對利益相關者進行了長達30多種定義,但以弗里曼出版了《戰略管理:利益相關者管理的分析方法》最具有代表性,提出利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現,或者受到一個組織實現目標過程影響的所有個體和群體。
綜合不同的利益相關者的定義,從參與到聯合培養基地的利益者角度出發,聯合培養基地的利益相關者有高校、企業、研究生、政府(教育主管機構、社會),他們均能從聯合培養基地的成果中獲得一定的利益。但每個利益相關者又想主導聯合培養基地的培養目標和管理制度、管理辦法,以便滿足自己的需求,使聯合培養基地的利益相關者對聯合培養基地的關鍵問題的態度存在很大的差異,且往往是對立的且相互矛盾的。
作為政府(教育主管機構、社會)來說,希望聯合培養基地的人才能為當地社會經濟發展服務,希望聯合培養基地能培養動力能力強、實踐經驗豐富的人才,愿意投入資金進行聯合培養基地的建設,但人才培養的成果依賴于高校和企業。
作為高校來說,聯合培養基地的建設更多的是在政府的政策或要求下進行的,高校進行專業學位培養的改革動力不足。因專業學位和學術學位培養有本質上的區別,高校的優勢是研究型人才的培養,對專業學位的人才培養因社會識可度及需要較多的資金投入,因此在深化專業學位人才培養質量上意愿不大。但由于高校本身的實踐場所較少或沒有,因此選擇在企業建設實踐場所的意愿高,愿意與企業進行合作,聯合培養研究生,希望企業除了提供實踐場所外,還提供較先進的儀器設備,同時希望企業導師能指導學生的實踐,提高學生的行業技能,開闊學生的視野。希望通過聯合培養基地的建設降低學校的辦學壓力,減少資金的投入,又能充分利用企業在行業前線的資源反哺高校,提高高校人才培養質量。
作為企業來講,是以營利性為目標的,與政府、高校不同,政府的資金投入一般是長期性的,短期內沒有明顯的成效;高校因自身教育改革的需要,需要改革人才培養模式、提高人才培養質量,因而需要有企業參與研究生的培養。但企業是追逐利潤的,提供實踐場所、儀器設備、資源和行業導師,希望培養的高層次應用型人才在畢業后直接被他們錄用,不希望他們培養的研究生到競爭對手那里任職,同時希望聯合培養的成果產權清晰。它能無償或低價使用這些知識產權,企業希望在投入后能直接帶來利潤,提高企業的經濟效益。
作為專業學位研究生來說,希望高校、企業能提供行業內最優秀的資源,即提供優質的教學場所、科研條件、充足的科研經費、較多的實踐場所、優秀的校內外導師、較好的生活環境、較多的獎學金、較高的助學金。研究生需要支付的學費較少或免除學費,畢業后有較好的就業崗位選擇等。
總的來說,聯合培養基地的利益相關者,利益相關不僅包括培養質量、績效(經濟效益),還包括社會責任。
三、資源依賴理論
資源依賴理論是指一個組織里最重要的存活目標,根據該理論,該組織要想辦法減低、減少對外部關鍵資源供應組織的依賴程度,并尋求一個可以影響這些供應組織,以使關鍵資源能夠穩定掌握的方法。該理論強調組織體的生存需要從周圍環境中吸取資源,需要與周圍環境相互依存的、相互作用才能達到目的。該理論包括三層含義:本組織與周圍環境是相互依存;除了服從環境外,本組織還可以通過其他選擇,調整對環境的依賴程度;周圍環境不應被視為客觀現實,對周圍環境的認識通常是一個行為過程。
資源依賴理論提出:組織最重要的關心是生存;為了生存,組織需要資源,組織自己通常不能生產這些資源;組織必須與它所依賴的環境中的因素互動,這些因素通常屬于其他組織;組織生存建立在一個控制它與其他組織關系的能力基礎之上。資源依賴理論的核心假設是組織需要通過獲取環境中的資源來維持生存,沒有組織是自給的,都要與環境進行交換。
根據資源依賴理論,專業學位聯合培養基地作為一個組織,該組織的存在就是整合各類資源,它的各類資源包括高校、企業、政府、研究生等,每個資源都有自己在該組織中的定位與利益,它應該建立有些效的機制(制度)約束這些資源,避免某個資源對該組織的絕對控制。同時意味著聯合培養基地要發展壯大,要依靠高校、企業、政府、研究生等,它們之間是相互依存、相互作用的,從而各自達到目的。當然,聯合培養基地可以根據自己的定位與目標調整對這些資源的依賴程度。
在高校視角來看,高校對聯合培養基地要求更多的是利用基地的實踐條件提高專業學位研究生的培養質量,特別是在培養高層次應用型人才上,它依賴于企業提供實踐場所、設備和人力資源等。
在企業視角來看,希望聯合培養基地不僅是企業提供實踐條件和實踐指導教師,更希望在聯合培養基地里實踐的研究生專業素養基礎高,能直接融入企業的生產實踐,優秀畢業生能提早和企業簽訂勞務合同;希望和高校開展科研項目上的合作。從這一角度上看,企業對聯合培養基地的態度上更多依賴優秀的生源、技術或信息資源、高校導師科研水平及合作高校的社會聲譽等。
在政府視角來看,通過提供投入資金、相關政策間接引導校企開展聯合培養研究生,引導人才培養的目標和標準。
在研究生視角來看,他希望聯合培養基地有經驗豐富的導師指導其進行專業實踐,有優秀的實踐資源供其使用。在實踐過程中,各類科研項目及獎學金較多,從這方面來看,研究生對聯合培養基地的期望依賴聯合培養基地的各類軟硬件資源。
總之,在聯合培養基地的背景下,各利益相關者協同工作的動力來源對彼此間資源的依賴,這些依賴是相互的,但又不是不平等、不對等的。其中高校、研究生對聯合培養基地的依賴性更強,因為聯合培養基地擁有的相對較全面的、完整的軟硬件資源是高校無法比擬的。因此,想要提升聯合培養基地的產出績效,高校必須起主要作用,承擔較多的管理與建設任務,統籌與管理聯合培養基地的人力資源、硬件資源,為企業選拔優秀的研究生常駐聯合培養基地,達到提高專業人才培養質量的目的。
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