淺析民營企業預算管理的困境及對策

摘要：全面提升企業經濟管理水平，實現更多盈利收入，已經成為了民營企業提升核心競爭力的重要方式。而一個科學的預算管理能夠幫助企業在經營過程當中找到自身經營的風險點，及時調整應對方案，全面提升經濟發展水平，本文將會對民營企業預算管理的困境及對策進行討論，為民營企業全面提升自身管理水平提供有力的理論支持。

關鍵詞：民營企業;預算管理;企業管理

中圖分類號：F275;F2765??文獻識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）16-0050-02

一、預算管理概念及內容

1概念定義

預算管理是指一個企業為了保證自身的穩定發展，在整個組織管理過程當中通過對企業的所有資源進行科學規劃，實現自身運營的高效和穩定，避免財務風險對企業自身造成巨大的傷害。

2具體內容

預算管理是一個綜合性的管理方式，因此使用的預算工具往往是非常多的，這其中就包括了滾動預算、零基預算、全面預算管理在內的一系列工具。在整個預算管理過程當中，非常重要的一點是要將資源的統籌優化和企業的戰略發展進行有效的結合，要遵循過程控制原則，平衡管理原則以及融合業務原則的基礎之上，通過對于企業發展資源的進一步優化，來為整體的戰略建設提供有效的預算支持，企業自身實力的提升和穩定發展，提供有效的預算支持和幫助，使企業各部門之間的相互平衡，進一步保證企業的發展活力和運營穩定性。而在預算管理中非常重要的一個內容就是管理會計，通過對于企業成本的合理預估，為自身的戰略制定提供一定的財務管理支持。

二、預算管理對于民營企業的意義

預算管理在企業的經營過程當中能夠發揮重要的作用。首先，科學的預算管理能夠為企業在薪酬體系的制定以及業務融合戰略發展方面提供有力的數據支撐。使企業實現對于不同資源的合理分配和全面優化，為企業戰略發展規劃可以得到有效的執行和貫徹打下堅實的基礎。其次，預算管理在企業內部往往能夠起到良好的溝通和協調作用。這是因為預算管理是一個綜合性的工程，往往會涉及不同部門的利益。因此，通過科學的預算管理能夠進一步明確不同職能部門自身的作用和責任。幫助企業更好提升組織部門的工作效率，做到在第一時間對于問題的解決。最后，預算管理能夠幫助企業在經營過程當中實現對于風險的有效規避，為企業的盈利收入提供更多的預算支持，實現企業經營成本的進一步降低，全面提升企業的經濟收入。

三、民營企業預算管理中存在的問題

1預算管理目標和企業目標不匹配

企業的預算管理是為企業未來的發展所服務的，因此預算管理工作必須要和自身的長期戰略目標相匹配。然而現在很多的民營企業在這一方面做得并不好，在預算管理的制度體系建設上和企業的長期戰略目標是不匹配的。從制定的很多管理措施實施效果上來看，并不能夠做到部門的有效執行。特別是很多員工對于企業的未來戰略目標理解存在著明顯的誤區，導致很多的企業部門自身往往注重本部門的利益，在具體的執行層面往往會存在責任推諉的現象。致使預算管理的具體措施沒有辦法在企業當中得到有效執行，也會對于企業的長期發展產生很大的負面影響。企業自身在很預算考核制度設計上也存在著巨大的紕漏，導致企業管理人員在預算執行過程當中，不能夠做到對于企業活動的有效監督和控制，這就使得預算管理工作自身意義體現得并不明顯。而在整個考核的過程當中，也出現了渾水摸魚的現象，并沒有針對具體的工作環境和工作目標做出有效的考核，也并沒有對預算管理中不同部門的工作目標和具體內容進行有效的拆解，導致在獎懲機制的建立上沒有辦法和實際的管理模式相匹配。作為民營企業來說，無論是從相應的預算管理體系建設和戰略匹配程度上，還是在整體的預算管理考核上都存在巨大的紕漏，這都會導致預算管理工作沒有辦法為企業發展服務。而其中很大的一個問題就是并沒有搞清楚預算管理中管理會計的作用，它涉及管理會計目標及其功能定位。第一，關于管理會計目標。毫無疑問，組織管理以價值創造為終極目標。管理會計并不是一項獨立于業務或組織管理的單項活動，而是借助于信息提供，輔助業務決策及強化組織控制的會計管理系統。因此，管理會計目標在于“提升組織的價值創造能力”。第二，關于管理會計功能。“功能”是事物的內在機能，它是一種理想或應然狀態，功能的外在發揮即表現為“作用”，它是實際或實然的表達。管理會計功能是管理會計“理想狀態下的”應有機能，突出表現在規劃決策、控制評價等方面。

2調整速度較慢

如果企業的預算管理并不能做到根據市場的形勢做出有效調整，就會導致很多預算管理措施無法在實踐當中被很好的應用，較低的可操作性使得很多民營企業預算管理效率較低。隨著時代的不斷變化，當今的市場形勢變化速度是非常快的，很多的預算剛剛制定可能就要跟據市場的環境及時地進行變更。在這樣的時代特點之下，如果企業預算管理長期保持一成不變，就沒有辦法適應時代發展的需求，也就沒有辦法為企業的發展做出它應該有的貢獻，因此市場的敏銳度下降是導致民營企業預算管理水平較低的重要原因。

3員工配合程度較差

企業員工并不會配合預算管理的相關工作，這就會導致整體預算管理工作人員積極性較低。而且在管理思想的運用上來看，并沒有和員工的實際特點進行有效的融合，這就會導致很多的預算管理工作只是表面形式，在實踐當中卻沒有任何意義。在整個執行過程當中，很多員工并沒有強烈的主人翁意識，他們只是想簡單地去應付考核。而這樣的一種心態就會導致預算管理水平和效率處在一個相對較低的局面，沒有辦法為企業的長期戰略建設提供應該有的幫助和支持。

4整體的預算管理體系不完善

從預算管理的相關定義來看，預算管理是一個體系工程而不是一個單一的項目。因此很多民營企業對預算管理的基本概念認知出現了偏差，導致企業內部自身并沒有形成一個體系化的預算管理，而是用單一的模式去進行相關的預算管理。在整個管理過程當中也只是簡單借用一些基本的辦公軟件，通過表格的形式呈現最基本的經營指標。而這樣單一和簡單的預算管理是沒有辦法為企業的發展提供更多的風險管控能力，沒有辦法在企業發展過程當中及時找到企業經營組織的漏洞。從而導致企業的發展往往會偏離正確的戰略軌道，因此整個體系的不完善將會成為預算管理過程當中非常重要的一個問題。

5缺乏客觀的評價和監督機制

因其整個預算管理過程當中缺乏必要的監督控制機制，導致整個預算管理過程無法對于企業自身的變化做出及時地調整。而且在整個管理過程當中，如果沒有人監督往往會導致出現一些腐敗行為，這對于企業的發展是極為不利的。很多民營企業即使有相應的評價觀念指標，但是也沒有進行科學的設定。導致在整個預算管理分配當中出現了資源不合理的情況，無法對員工起到增強積極性作用。同時由于利益的驅使，很多的高級管理人員也會在自己任職期間片面追求較高的經濟收入，而忽視的企業自身的客觀發展規律這些都對預算管理是極為不利的，也會使企業的發展陷入不穩定的狀態之中。

四、應對對策

1思想觀念的改變

作為企業管理人員，要充分認識預算管理對于企業自身的作用，要充分了解預算管理自身的核心內容和管理方式，只有這樣才能夠更好地將管理體系進一步完善通過體系結構的重新設計，從而使預算管理變得更加公平和科學，使廣大員工都可以進行有效的參與，真正實現為企業發展保駕護航的最終目的，真正做到對于企業經營發展的正確評估，企業戰略目標實現提供有力的預算支持。

2預算管理建設和企業戰略發展相統一

任何企業的預算管理都是不能脫離企業自身發展戰略的，因此在整個管理過程當中，要充分考慮到是企業未來的發展方向以及面對的市場環境，通過建立更加科學的市場評估機制，為企業的預算管理提供有效的市場信息，從而做到對于市場的及時反饋，與預算管理制度的及時糾正，從而保證預算管理為企業的戰略執行提供有力的支持和幫助，進一步提升企業自身的發展潛力和活力。

3完善預算管理考核制度

在整個的預算管理過程當中，民營企業要進一步建立完善的預算考核制度，這種制度的建立是要根據企業自身經營狀況，科學設置相關的考核指標，同時要充分將考核預算的實施和真實的企業人員管理進行有效的結合，只有這樣才能夠保證預算管理考核制度的科學性。同時在整個考核過程當中要保證一定的透明度，只有這樣才能夠促使預算管理人員進一步提升自己的管理能力，同時要對整體的預算環節進行有效的監管和監控避免因為流程的不規范造成企業自身的重大損失。

4密切多部門之間的聯系

民營企業的預算管理之所以有很多時候沒有辦法實施，就是因為不同的部門之間往往會出現為了自己的利益而互相推諉，并不愿意配合預算管理的組織工作。因此要想使民營企業的預算管理起到散熱效果，進一步加強不同部門之間的相互溝通，只有這樣才能夠使不同部門之間及時參與到預算管理的過程當中，才能夠使預算管理真正為企業的發展提供有力的幫助，同時在整個預算方法上要采取更為先進更為靈活的預算方法，只有這樣才能夠做到預算管理水平的不斷提升，實現預算管理手段的不斷進步，真正實現預算管理在企業當中應該起到的作用和意義。

五、結語

預算管理對于企業發展來說起到了十分重要的作用，因為一個良好的預算管理不僅僅能夠及時找到企業組織內部自身的問題，同時也將會對于包括財務風險，運行風險在內的一系列隱藏風險進行有效的規避，因此預算管理水平將會直接決定民營企業在當今時代當中能否占據優勢地位，本文也指出要從思想觀念的改變，預算管理建設和企業發展戰略的相統一，完善預算管理考核制度，密切多部門之間的聯系等方面出發，進一步提升民營企業自身的預算管理水平和能力，實現民營企業核心競爭力的不斷增強。

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作者簡介：

辛東東，供職于山西首冠教育咨詢股份有限公司，中級會計師。