深圳：固廢主要指標實現“六個100%”

陳昊

“深圳‘無廢城市建設試點創建經驗豐富，亮點很多。圍繞生活垃圾、一般工業固廢、危險廢物、市政污泥以及建筑垃圾的處置和資源化綜合利用項目較全面，且已有初步成效。”日前，在生態環境部“無廢城市”技術幫扶組線上幫扶評估會上，幫扶組專家對深圳“無廢城市”建設試點工作給予了充分肯定。

當前，深圳“無廢城市”建設試點創建取得階段性進展，生活垃圾分類收運系統覆蓋率、醫療廢物收集處置體系覆蓋率等6項主要指標達到100%，生活垃圾填埋量實現趨零填埋，房屋拆除廢棄物資源化利用率達98%，相關指標達到國際先進水平。

固體廢物治理主要指標實現“6個100%”

一輛輛運送車有序進出，焚燒設備規律進行，歷經收集、轉移、運輸、卸料等10多道工序，醫療廢物最終變成了無害的爐渣和達標排放的氣體……這是深圳市醫療廢物處置中心的場景，也是深圳落實“無廢城市”建設試點的一個發力點。

2019年，深圳成功入選全國“無廢城市”建設試點，對標國際一流水平，圍繞生活垃圾、建筑廢棄物、一般工業固廢、危險廢物、市政污泥、農業廢棄物六大類固體廢物和制度、技術、市場、監管四方面保障措施，系統構建十大體系，提出58個建設指標，設立100項建設任務。

目前，58項建設指標已初步完成 28項，100項建設任務已完成47項，任務完成率達47%。其中，生活垃圾分類收運系統覆蓋率、醫療廢物收集處置體系覆蓋率、綠色建筑占新建建筑的比例、工業危險廢物安全處置率、污泥無害化處置率、環境公共服務單位環境污染責任保險購買率6項主要指標達到100%，生活垃圾填埋量實現趨零填埋，房屋拆除廢棄物資源化利用率98%，相關指標達到國際先進水平。

深圳市生態環境局提供的數據顯示，目前，深圳各類固體廢物利用處置能力大幅度提升，實現生活垃圾全量焚燒和趨零填埋;建筑廢棄物資源化利用率突破10%，初步實現建筑廢棄物綜合利用規模化發展;一般工業固廢貯存處置量為零;全市污泥無害化處置率 100%;醫療廢物收集處置體系覆蓋率100%。

六大體系成效初顯

在深圳申佳原環保科技有限公司，記者看見各類廢棄的渣土、泥土經過多級分揀、振動壓濾、雙級脫水等工序，逐步變成了可再生利用的建筑用砂、建筑陶瓷等原料。建筑廢棄物是城市固體廢物處置的重要一環。今年以來，深圳推動建筑廢棄物資源化利用，布局綜合利用產業鏈，新增綠色建筑面積累計達1.1483億平方米，裝配式建筑總規模超過2400萬平方米。13處固定廠式拆除廢棄物綜合利用設施建成投產，處理能力日均達3.64萬噸。

城市生活垃圾分類與市民息息相關。在生活垃圾處置方面，深圳積極推進生活垃圾精細化分類管理，全市共有7753個單位實現生活垃圾分類管理，生活垃圾分流分類回收量日均達9500噸，回收利用率達33%。5大生活垃圾焚燒處置基地建成投產，處置能力日均達1.7425萬噸，基本實現全量焚燒和趨零填埋。

在危險廢物處理方面，深圳加強醫療廢物規范化管理，疫情防控期間，深圳以醫療廢物處置改造擴能為契機，全面提升危險廢物收運處置能力。醫療廢物處置中心擴能改造項目已建成投產，今年還新增一條日均處理能力為 35 噸的焚燒生產線，醫療廢物處置能力由日均 45 噸提高到日均 80 噸。此外，深圳還將危險廢物焚燒設施、生活垃圾焚燒設施列為應急處置資源清單，完成深投環保龍崗分公司危險廢物焚燒處置設施應急處置醫療廢物改造。

在一般工業固體廢物方面，深圳累計建成國家級綠色工廠24家，完成55個綠色產品認證和4個綠色供應鏈認定，培育6家第三方綠色制造咨詢服務機構。目前，深圳一般工業固體廢物綜合利用率達87.41%。

在市政污泥方面，16個水質凈化廠配套污泥干化設施建成投產，全市干化處理能力達每日4500噸（按照80%含水率）。此外，深圳還開發固廢智慧監管信息系統，實現各類固體廢物全覆蓋、全過程信息化管控。

優先補齊處置能力短板

“深圳應利用自身優勢，加快技術引進，同時在‘無廢城市建設試點工作中，形成‘一區一特色，一區一亮點的模式。”在取得階段性成效的同時，生態環境部“無廢城市”技術幫扶組專家對深圳“無廢城市”建設提出新的期許。

如今，深圳“無廢城市”建設試點工作的“加速號”已吹響，生態環保攻堅的動力也越發強勁。“下一步，深圳將從三方面加大力度推進‘無廢城市建設，力爭在試點期間徹底解決深圳市各類固體廢物無害化處置問題，提高再生資源回收利用程度，初步形成綠色發展和綠色生活方式，為打造‘無廢城市國際標桿城市奠定基礎。”深圳市生態環境局相關負責人表示。

首先，全面補齊固體廢物處置能力短板，推動建立“市域內能力總體匹配、珠三角城市綜合利用、粵港澳大灣區協同合作”的處置體系，實現生活垃圾本市全量焚燒和趨零填埋、建筑廢棄物珠三角地區綜合利用、危險廢物省內協同處置、市政污泥摻燒利用、農業廢物科學處置。加快推進餐廚垃圾資源化利用、建筑廢棄物工程渣土資源化利用、危險廢物綜合利用和安全處置、火電廠燃煤摻燒市政污泥等一批重點工程項目規劃建設，優先解決固體廢物無害化處置問題。

其次，做好再生資源循環利用和回收利用，進一步推動再生資源回收體系和生活垃圾分類收運體系“兩網融合”，做好再生資源回收網點規劃建設，打通再生資源綜合利用產業鏈，將固體廢物加工轉化為可利用的再生資源，減少固體廢物焚燒和填埋的處置量。

在推進綠色發展和綠色生活方式方面，將實行建筑廢棄物限額排放，做好綠色工廠、綠色工業園、綠色供應鏈建設，鼓勵市民踐行簡約綠色的消費習慣，發動全社會共建“無廢文化”，實現人均生活垃圾產生量、萬元工業產值固體廢物產生量等趨零增長，從源頭減少固體廢物產生量。（圖片由深圳市生態環境局龍崗管理局提供）