會計基礎工作規范化管理的必要性及問題分析

何鳳英

摘? 要;會計工作是一項比較傳統且嚴格的社會經濟管理工作，而會計基礎工作正是會計工作的基礎。因此，能否做好會計基礎工作直接關系著整個會計工作質量的好壞與水平的高低。本文結合當前的實際情況，對會計基礎工作規范化管理的必要性與存在的問題進行分析探討。

關鍵詞： 會計基礎工作;會計工作;規范化管理

在整個會計工作中，會計基礎工作是不可分割的重要環節，同時也是經濟管理工作的重心。對會計基礎工作進行規范化管理，無論是對規范會計行為，提高經濟效益，還是提高會計人員的素質，或是規范市場經濟秩序、提高會計工作水平，都有著至關重要的作用。近年來，我國越來越重視會計基礎工作，并為此投入了大量的人力、物力，建立了完善且實用的規章制度，對會計基礎工作進行規范。現就此作出如下探討。

一、會計基礎工作規范化管理的主要內容

第一，會計機構與人員的設置，要實現不相容崗位的分離，健全崗位交接手續。第二，會計核算管理，包括制度建立、原始憑據與記賬憑證的審核、賬務處理、重點費用的控制、年度決算、財務分析、資產盤點、會計檔案與會計資料的整理和裝訂等。第三，預算管理，包括預算組織和預算職責，預算制度、預算定額標準管理、預算編制、預算調整、預算的審批與下達、預算的執行與分析、預算信息化等。第四，資金管理，包括現金管理、賬戶管理、存款管理、大額資金管理、銀行對賬、網銀管理、印鑒與票據管理、保險柜管理等。第五，在資產管理方面，包括產權登記、資產統計、日常盤點管理、處置管理、信息化管理等。

二、會計基礎工作規范化管理的必要性

首先，會計基礎工作規范化管理是加強財務管理工作的內在要求。會計部門提供的各種會計信息，能及時準確地反映企業的各項費用，為后期及時、有效的控制，提供切實的依據與支撐。另外，企業管理層能通過會計報表信息了解企業的財務收支情況及預算執行情況，為作出各項決策提供參考。其次，會計基礎工作的規范化管理是維持財經紀律的切實需要。會計基礎工作的規范化管理，無論是對會計人員的任命，還是對會計機構的設置，都提出了嚴格的要求。如不相容崗位相分離的制度，明確出納、會計、會計主管等人員的具體分工及關系制約，從根本上保障了會計組織結構職能的發揮，促進了會計監督工作得到全面、高效的落實，預防了各類違法、違紀行為的發生。最后，會計基礎工作的規范化管理，能夠使各項會計工作，如原始憑證附件的搜集、審批手續的健全等，更加規范與具體。

三、會計基礎工作規范化管理存在的問題

第一，原始憑據審核不認真。如從外單位取得的原始憑據未蓋開具單位的有效印章，從個人取得的原始憑據沒有簽名或蓋章，原始憑據的大寫金額與小寫金額不符，原始憑據的金額及其他重要記載信息存在涂改現象，原始憑據缺少必要信息，發票抬頭錯誤，發票字跡模糊，發票作廢未加蓋作廢戳記，發票作廢未在作廢發票登記本上記錄，作廢發票未連同存根一起保存。支票未按順序號簽發，支票領取人未在支票存根和支票使用登記簿上簽名，開具空白支票，空白支票交給他人作信用抵押，支票作廢未連同存根及時加蓋作廢戳記并和重新開具的支票存根粘貼在一起。發票收款方與合同約定不一致，付款額與合同約定不一致，發票記載信息如數量、品種、單價與合同不一致，發票開具項目與業務性質不一致，原始憑據不足以支撐業務事項等。第二，會計記賬憑證隨意編制，手續不全。如記賬憑證內容要素不齊全，記賬憑證未連續編號，一份記賬憑證記錄多筆經濟業務或事項。除結賬的記賬憑證外，其他記賬憑證未附原始憑據，出納人員辦完收付款手續后，記賬憑證所附原始憑證空白處未加蓋“收訖”“付訖”戳記，記賬憑證簽字蓋章不全，附件張數錯誤，摘要不規范，制度執行不規范等。第三，不相容崗位相分離制度沒有認真執行。同一人負責貨幣資金的支付與審批，同一人負責會計憑證信息的錄入與審核，同一人負責實物的保管與盤點清查，同一人負責貨幣資金及有價證券的收付與憑證審核、會計檔案保管，同一人負責貨幣資金及有價證券的收付與收入、成本費用、債權債務的核算及管理，同一人負責銀行存款余額調節表的編制與審核;同一人負責信息系統的授權與業務操作;同一人負責出納工作與領取銀行對賬單等。第四，在資金管理中，存在賬戶開立、變更、撤銷隨意的現象，大額資金的使用及調度也沒有按照相關規定履行決策程序。各類定期存款、購買大額存單等業務，在不同銀行賬戶之間調動資金，沒有嚴格按照單位內部審批權限和管理程序進行管理。第五，會計科目使用不正確，輔助核算項目使用不正確，部門使用不正確，環節未選到末級等。第六，財務報告數據失真。部分單位為了掩蓋真實的財務、經營狀況，隨意偽造會計報表、會計憑證及會計賬簿等，部分會計人員甚至積極、主動地參與各種違法、違紀活動，為企業出謀劃策，對會計工作的正常秩序及會計職能的發揮造成了嚴重影響，干擾了社會經濟秩序。

四、會計基礎工作規范化管理的具體措施

（一）提高財會人員的綜合素質

1.財會人員應該具備良好的職業道德和政治品質。財會人員應在內心深處樹立為國家、為企業、為單位理好財的職業理念，主動、積極地投身于財務知識、技能的學習，領悟會計職業應具有的基本道德及內涵，自覺遵守相關職業道德，愛崗敬業，依法辦事、服務經濟，讓遵守會計職業道德成為自覺行為。

2.加強對專業理論知識的學習。有組織、有目的、有計劃地分期、分批次地輪訓，特別要學習國家出臺的金融、稅收、財會等方面的一些政策，更好地為企業、為單位服務。

（二）建立完善且實用的內部財務規章制度

建立完善的規章制度，是會計基礎工作規范化管理的基本保障與依據。第一，各個單位要依據《會計法》等法律中的相關規定，結合本單位內部管理的各項要求，在賬目中如實反映單位的各項經濟業務，完善內部牽制制度、內部控制制度以及會計憑證管理制度。此外，還需完善財務收支審批制度、財產清查制度等。第二，要做好規章制度的落實工作，積極建立獎勵與檢查制度。將各類規章制度落到實處，是會計基礎工作規范化管理的重要保障。第三，要依據各個單位內部管理的發展情況及未來的發展趨勢，結合相關制度執行過程中遇到的各種突出問題，及時對內部控制制度進行完善。

（三）健全會計監督體系，加強監督職能

會計工作有較廣的涉及面，較強的政策性，且業務較為復雜，手段多樣、靈活。加強會計監督工作是保證會計基礎工作順利開展的重要前提。可從如下方面入手。

1.會計人員、會計機構自我監督。要建立與完善內部牽制制度，即貨幣資金、物資、財產的收付與結算及其登記的各項工作，均需要上下級人員分工掌管，形成彼此相互制約的順暢化、高效化的工作制度。

2.強化領導監督。領導是單位會計工作的積極主持者，同時還是確保各項財務制度落實與執行的保障者、組織者。其對會計基礎工作的認知情況及采取措施的有效性，會對會計基礎工作水平產生直接影響。所以，領導人需要督促會計與核算人員，持續加強與改進會計基礎工作，提高本單位的生產經營管理水平。

3.單位審計部門督促與檢查。應在本單位設置審計部門，并賦予其一定權限，使其專門負責各種憑證的稽核，財務報表數據真實性、合法性的審查。

五、結語

加強會計基礎工作的規范化管理，是提高會計質量的重要保證。因此，會計人員需要結合相關法律規范，使會計基礎工作規范化、合理化。

（作者單位為貴州煙草投資管理有限公司）

參考文獻

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