針對(duì)通化市地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)公共突發(fā)事件下就業(yè)問(wèn)題影響的調(diào)研

徐愷澤

摘要：2020年春節(jié)以來(lái)的公共突發(fā)事件，對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的沖擊。為促進(jìn)就業(yè)和消費(fèi)，部分地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。本文通過(guò)對(duì)地?cái)偵特満椭苓吢啡藘煞矫娴恼{(diào)查，了解地?cái)偨?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，分析地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)問(wèn)題的具體影響，并結(jié)合調(diào)查研究，對(duì)當(dāng)下地?cái)偨?jīng)濟(jì)提出合理的建議。

關(guān)鍵詞：地?cái)偨?jīng)濟(jì);公共突發(fā)事件;就業(yè)問(wèn)題

一、調(diào)查背景

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是一種通過(guò)擺地?cái)偒@得收入來(lái)源形成的經(jīng)濟(jì)形式。其在緩解就業(yè)壓力、保障低收入家庭的和諧穩(wěn)定等方面有著不可替代的作用。2020年以來(lái)，公共突發(fā)事件的爆發(fā)，給我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的沖擊，國(guó)內(nèi)需求和生產(chǎn)驟降，投資、消費(fèi)、出口均受到不同程度的影響，失業(yè)率明顯上升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局宏觀數(shù)據(jù)顯示，截至公共突發(fā)事件大面積擴(kuò)散的2月，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率由2019年的3.6%上升到63%，盡管隨著對(duì)此次事件的控制，失業(yè)率有所下降，但毫無(wú)疑問(wèn)，失業(yè)仍是目前的一大問(wèn)題。為了解決就業(yè)問(wèn)題、拉動(dòng)消費(fèi)，部分地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。在此種情況下，本文通過(guò)對(duì)地?cái)偵特満椭苓吢啡藘煞矫娴恼{(diào)查，分析地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)問(wèn)題的具體影響，并對(duì)當(dāng)下地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展提出合理的建議。

二、調(diào)查對(duì)象及方法

（一）調(diào)查對(duì)象

調(diào)查團(tuán)隊(duì)選取吉林省通化市，進(jìn)行典型抽樣，選取通化市具有代表性的東昌區(qū)濱江路地?cái)傄故小|昌區(qū)老站廣場(chǎng)地?cái)偂|昌區(qū)江南餐飲地?cái)偂⒍澜瓍^(qū)地?cái)偹膫€(gè)地?cái)偩奂帲謩e針對(duì)地?cái)倲傌溂爸苓叺男腥撕途用襁M(jìn)行調(diào)查。

（二）調(diào)查方法

調(diào)查團(tuán)隊(duì)一方面對(duì)地?cái)倲傌溇€下進(jìn)行采訪并發(fā)放問(wèn)卷，對(duì)客流量較大、較為忙碌的攤位，采取先添加老板微信的方式，再由團(tuán)隊(duì)其他成員在合理的時(shí)間通過(guò)線上進(jìn)行采訪及問(wèn)卷調(diào)查;另一方面，對(duì)地?cái)倲傌溂爸苓叺男腥撕途用襁M(jìn)行隨機(jī)調(diào)查，并采取無(wú)接觸的通過(guò)掃二維碼線上完成問(wèn)卷的方式，每個(gè)地?cái)偩奂幊槿?0份調(diào)查問(wèn)卷。

三、調(diào)查結(jié)果及分析

調(diào)查團(tuán)隊(duì)共調(diào)查了100位地?cái)倲傌湥l(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，回收調(diào)查問(wèn)卷100份，其中有效問(wèn)卷95份，問(wèn)卷有效率為95%。共完成了160份行人和居民的調(diào)查問(wèn)卷，其中無(wú)效問(wèn)卷7份，問(wèn)卷有效率95.62%，以下是此次調(diào)查得到的調(diào)查結(jié)果及分析。

（一）地?cái)倲傌準(zhǔn)杖雭?lái)源情況

由表1可以看出，因公共突發(fā)事件影響選擇擺地?cái)偟恼{(diào)查對(duì)象占總數(shù)的一半以上，其中因此次事件失業(yè)的人群占很大比重，這說(shuō)明有很大一部分的失業(yè)人群在失業(yè)后選擇擺地?cái)倎?lái)緩解經(jīng)濟(jì)壓力。

（二）地?cái)倲傌溤聝羰杖肭闆r

由表2可以看出，對(duì)與通化市這個(gè)四線城市來(lái)說(shuō)，絕大部分的地?cái)倲傌溈梢钥繑[地?cái)倎?lái)賺取足夠維持生計(jì)的收入。團(tuán)隊(duì)在完成問(wèn)卷調(diào)查后，還對(duì)月收入在500-2000元的攤販進(jìn)行了逐個(gè)采訪，其中大部分?jǐn)傌溣泄潭ㄊ杖耄瑢儆诟睒I(yè)擺地?cái)偅挥?名攤販?zhǔn)且虼舜问录I(yè)才選擇擺攤的，這說(shuō)明絕大部分因此次公共突發(fā)事件影響失業(yè)而選擇擺攤的攤販可以從地?cái)偨?jīng)濟(jì)來(lái)獲得對(duì)于四線城市相對(duì)可觀的收入，這反映出地?cái)偨?jīng)濟(jì)大大地緩解了當(dāng)下的就業(yè)問(wèn)題。此外，在調(diào)查過(guò)程中，有一對(duì)擺攤的夫婦和一位失業(yè)大叔，他們的目前每月擺攤凈收入都可以25000元以上，他們依靠地?cái)偨?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了向四線城市高收入水平人群的轉(zhuǎn)變。

（三）行人及附近居民對(duì)地?cái)偵特湹倪x擇情況

由表3來(lái)看，82.35%的調(diào)查對(duì)象接受在地?cái)傁M(fèi)，只有少數(shù)調(diào)查對(duì)象從不選擇地?cái)偅M(fèi)的增加，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)緩解此次事件下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行。

（四）行人及附近居民對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的看法及態(tài)度

行人及附近居民對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的看法及態(tài)度如表4所示在此項(xiàng)調(diào)查中，調(diào)查團(tuán)隊(duì)在選擇“反對(duì)，應(yīng)禁止擺攤”選項(xiàng)后增加了主觀原因的輸入框，其中，65.22%的調(diào)查對(duì)象反對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的原因是認(rèn)為地?cái)偨?jīng)濟(jì)打擾到了他們的休息，21.74%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為地?cái)傌溬u的商品質(zhì)量差，其余調(diào)查對(duì)象填寫(xiě)了其他原因。這反映了當(dāng)下地?cái)偨?jīng)濟(jì)仍存在很多問(wèn)題，比如：部分地區(qū)地?cái)傄故杏袛_民的現(xiàn)象;很多商販為謀求更大的利潤(rùn)，商品質(zhì)量沒(méi)有保障;管理疏漏，導(dǎo)致地?cái)偱K、亂、差，影響交通等，這些問(wèn)題亟待解決。

四、對(duì)當(dāng)下地?cái)偨?jīng)濟(jì)的建議

（一）加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立監(jiān)督機(jī)制

對(duì)于當(dāng)下地?cái)偨?jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來(lái)的種種問(wèn)題，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地?cái)倲傌湹囊?guī)范化管理。首先，管理部門(mén)應(yīng)對(duì)地?cái)倲傌溄n案，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證，以便于管理。其次，管理部門(mén)應(yīng)在考慮交通、人流等多方面因素后，合理劃定擺攤場(chǎng)所，并規(guī)定擺攤時(shí)間，使地?cái)傄?guī)范化，避免擾民。對(duì)于地?cái)偵唐焚|(zhì)量問(wèn)題，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策以建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)地?cái)倲傌準(zhǔn)圪u的商品進(jìn)行抽查，并設(shè)立獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于食品的衛(wèi)生及安全問(wèn)題，地?cái)偣芾聿块T(mén)應(yīng)強(qiáng)制售賣食品的攤販辦理健康證，并對(duì)衛(wèi)生條件進(jìn)行檢查。

（二）推廣線上平臺(tái)，減輕攤販負(fù)擔(dān)

基層銀行可大力推廣全渠道收款、無(wú)需提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)的“聚合收款碼”，及線上申請(qǐng)、隨用隨貸的小額信貸產(chǎn)品，在讓利地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的過(guò)程中，做大業(yè)務(wù)規(guī)模。

（三）加強(qiáng)宣傳力度

大力宣傳地?cái)偨?jīng)濟(jì)，以改變?nèi)藗儗?duì)地?cái)偟墓逃杏∠蟆Ｍㄟ^(guò)正面宣傳報(bào)道，讓人們更加了解地?cái)偨?jīng)濟(jì)，支持地?cái)偨?jīng)濟(jì)，選擇地?cái)偨?jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

在此次公共突發(fā)事件下，地?cái)偨?jīng)濟(jì)毫無(wú)疑問(wèn)是對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一針強(qiáng)心劑，拉動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，緩解了我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查團(tuán)隊(duì)的實(shí)地調(diào)研、結(jié)果分析可以得出，地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)改善當(dāng)下就業(yè)問(wèn)題有著明顯的作用，很大比重的失業(yè)人群通過(guò)地?cái)偨?jīng)濟(jì)重新獲得收入，他們的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)應(yīng)被認(rèn)可。同時(shí)，政府需要加強(qiáng)規(guī)范化管理、建立監(jiān)督機(jī)制使地?cái)偢鎰e“臟、亂、差”，進(jìn)一步推廣線上平臺(tái)、加強(qiáng)宣傳力度，讓更多消費(fèi)群體選擇地?cái)傁M(fèi)。總之，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展要在政府和攤販的雙重努力之下，地?cái)偨?jīng)濟(jì)才能在公共突發(fā)事件時(shí)期，煥發(fā)出持久、旺盛的生命力，深入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主流之中。