幸福在哪里？來看這家“幸福黨建”

孫立坤

在以“新舊動能轉換”為核心的經濟發展新常態下，建筑施工類國有企業的主業主責擔當和生產經營創新比任何時候都需要加強黨的建設。對于新常態下的國有企業基層黨建，習近平總書記曾指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢。”面對建筑行業逐步從“增量市場”向“存量市場”、從“數量增長”到“質量增長”、從“傳統基建”到“新基建”的大背景，中建二局齊魯分公司（以下簡稱“齊魯分公司”）近年來在“黨的建設”方面瞄準了“企業需求”這個根本點，以需求端為導向，實施以提升服務基層的水平和能力為核心的“供給側改革”， 以“有利于黨組織發揮作用、有利于黨員活動、有利于企業發展”的工作思路，開展了一系列 “幸福黨建”活動，為公司以高質量產品回饋業主和社會、以高質量運營實現國有資產保值增值提供了堅強政治支撐。

齊魯分公司前身為中建二局北京分公司第十五項目部，最早于2010年進入山東市場。十年來在山東市場承建的各類業態的項目總面積近1 000萬平方米，是中建二局在山東市場的一支建筑勁旅、“拳頭”部隊。

聚焦“一個核心” 瞄準“一個目的”

黨建的初心和使命是什么？從職工平均年齡28.74歲、未婚青年占比54.5%、平均每天工作時間10～12小時、勞務工人平均年齡47.25歲這些最大的“人的實際”出發，齊魯分公司的回答是“為了人的幸福”。近年來，以“幸福黨建”為核心，齊魯分公司將黨的政治引領統籌于“幸福創業、幸福工作、幸福生活”諸方面，初步形成了“幸福黨建”的輪廓。

齊魯分公司“幸福黨建”瞄準融入生產經營這一目的，以“星火先鋒”計劃為綱，根據在施項目的地域分布、黨員分布等情況，調配黨員業務骨干分別楔入市場開拓、科技攻關、青年培養、創先爭優、生產履約5個小組。通過8名黨員在各類學習過程融入、會議過程融入、監督督導融入、攻堅克難融入、團隊建設融入、生活細節融入等，服務于企業生產經營大局，為齊魯分公司贏得市QC（質量控質）成果一等獎、優質結構獎，新獲取3億元以上項目5個，有效解決了“高空作業走過場”“沙灘流水不到頭”“蜻蜓點水不入流”等問題。企業的急難險重問題有效解決了，黨建的幸福指數也就上來了。

圍繞公司“建筑報國”的初心使命，齊魯分公司積極引領廣大職工尤其是占職工比重大多數的青年職工積極做“被企業需要的人”。如：以黨員骨干為導師，開展了財務管理、商務管理、技術管理等序列的各類職業資格考證學習輔導、競賽；通過“導師帶徒”從日常工作細節入手培養青年職工的職業精神和工匠精神，以“職業生涯規劃”輔導為工具，幫助青年職工將個人職業生涯與企業戰略需求有機融合起來，受到青年職工廣泛好評，并帶動形成了一股濃厚的學習氛圍，“在學習中成長，在成長中建功”為 “幸福黨建”注入了新動能。

布局“三個強化”：以職工需求為導向

黨建工作抓實了就是生產力，抓強了就是核心競爭力。齊魯分公司以“大黨建”格局為著眼點，建立了強化組織體系保障、強化需求管理保障、強化服務提升“三強”機制。

一是強化組織體系保障。結合建筑施工“全天候”作業的特點以及公司在山東省內項目分散、人員流動性強等實際情況，齊魯分公司在黨建組織體系上按照“分公司黨總支-區域黨支部-項目黨小組”的樣式進行布局，最大限度將黨組織體系與項目生產經營情況匹配起來，確保工作開展到哪里，黨建一定延伸到那里；確保有職工需求的地方，一定有黨組織；確保有黨員的地方，一定要“亮身份、亮職責、亮品牌”。

按照“交叉任職、雙向進入”原則，將區域黨支部專職副書記配備于項目基層；推行“一崗雙責”制度，分公司黨總支分別與各區域黨支部、各項目簽訂責任書，把年度黨建責任與企業生產經營同部署、同落實、同考核，在組織體系上無縫隙地使企業、黨組織的價值取向和目標統一了起來，為有效治理黨建、經營“兩張皮”提供了借鑒。

二是強化需求管理保障。新常態下的建筑類國有企業基層黨建轉型的特點之一就是越來越強調“人的需求”，黨建創新必須以“黨建有效性”為出發點和落腳點，以滿足基層職工、勞務工人對美好生活的新期待這個“需求側”要素為驅動力開展突破。

面對平均年齡僅28.74歲的職工群體，齊魯分公司在開展黨建工作中建立了職工的“需求清單”，并根據公司實際情況、項目一線實際情況建立了“供給資源清單”，兩個清單之間的差距就是屬地黨組織應該努力的方向。從目前掌握的“青年職工需求清單”情況看，“食堂伙食”“家庭團聚”“婚戀”“薪酬”“休息休假”“工作量飽和度”“晉升公平度”“企業文化認知”等方面的需求是發生頻率最高的黨建熱點問題。

對此，齊魯分公司黨總支通過整合資源，給職工們建立了茶歇室、按摩室、閱覽室、職工書屋、“黨建咖啡”、VR體驗區、農民工（夜校）服務點、“青年之家”等，初步構建起了一個有效的黨建服務體系，為青年職工提升幸福感，有效“解渴”“止癢”“化痰”注入了新動能。

三是強化黨建服務提升。“幸福黨建”的核心要義之一就是優質服務，就是要通過高質量的綜合服務實現“從思想上掌握職工”的目的。2019年以來，齊魯分公司在山東省各地市在建的近20個項目中設立了“行走的意見箱”，同時輔以微信電子問卷調查，定期、定點、定向收集項目一線基層員工對工作、生活的合理化建議，并納入需求清單進行動態化管理、動態化滿足。

在制度建設方面，出臺了“限期答復制度”“首問負責制度” “結果導向的督查督辦制度”等，確保黨總支做出的決策、給職工的關懷、服務供給能力能夠不折不扣地縱向到底、橫向到邊。“員工集體生日制度” “黨員政治生日制度”的創設有效抓住員工對“美好生活的需求側”這個核心，通過跨項目的團隊聯誼、與屬地工會和兄弟單位等開展聯動聯建，實現了對青年隊伍的服務品質提升。

從源頭上招聘懂黨建、學黨建、精黨建的高素質專業人才，將黨建人才的專業化、職業化、年輕化作為黨建人才隊伍建設的主基調，真正實現了“讓愿意干黨建的人干黨建”，一大批青年工匠型人才正在涌現。在黨員后備力量儲備方面，實施“雙培工程”，即按照“把黨員培養成骨干，把骨干培養成黨員”的思路，推動業務與管理骨干、業務與黨員的深度融合，使不同項目、不同崗位的基層黨員和干部學有標桿、趕有目標。

在人才培養保障方面，為了塑造更多青年工匠、鼓勵青年技術型人才扎根項目基層，齊魯分公司出臺了“職務與職級并行制度”，打通了技術型人才在職業生涯晉升、薪酬提升方面的通道。正是這支平均年齡不足29歲的青年隊伍，獲得了省級QC質量獎2項，省級文明工地3個，市級優質結構獎4項，市級文明工地10個，累計發表科技論文200余篇，完成國家實用新型專利10余項，正在成為公司實施新舊動能轉換的中流砥柱。

展望未來，中建二局齊魯分公司將以“幸福黨建”為品牌，為塑造一大批“抓鐵有痕，踏石留印”的“泰山挑山工”青年工匠，為國有企業基層黨建“強根鑄魂”，為拓展更多“幸福空間”而不懈奮斗！