以三大機制助力國有企業海外項目思想政治工作

白皓

隨著“一帶一路”倡議的大力推進，國有企業加大了“走出去”步伐，在更大程度、更廣領域、更大范圍參與到海外項目建設中。海外項目現場及項目隊伍穩定與否是決定企業“走出去”能否行穩致遠的重要因素。作為海外黨建的重要組成部分，思想政治工作在助推國有企業“走出去”中發揮了獨特的政治優勢。而今，國際環境越來越復雜，各類突發事件、重大風險時有發生，以當前境外新冠肺炎疫情防控為例，“走出去”企業要打好境外疫情防控阻擊戰、妥善應對重大風險挑戰，必須牢牢把握住思想政治工作在凝聚人心、團結力量、共克時艱等方面的重要作用，探索更加務實、多元、有效的工作機制，使新形勢下的思想政治工作煥發新的活力，增強新時期海外黨建工作的實效性，助力海外項目建設和“走出去”企業的高質量發展。

把握核心，完善思想政治工作組織機制

要著力把國有企業的政治優勢轉化為海外項目建設的優勢，強化引領帶動，團結廣大員工，使思想政治工作成為推進海外項目建設、優化項目管理的重要舉措。

首先，企業本部要成為海外一線的“指揮部”。海外項目具有分布廣、人員散等特點，如何確保海外員工人散心不散，步調不亂聽指揮？國內企業本部要當好“司令官”和“指揮部”，使遠在海外的項目團隊能夠在思想上合心、行動上合拍、工作上合力。在當前境外疫情防控阻擊戰中，筆者所在單位中國化學工程集團（以下簡稱：“中國化學工程”）第一時間成立了防疫工作領導小組，由黨政一把手分別擔任組長、副組長，落實各部門黨政主要負責人責任，成立了“疫情防控戰時指揮部”，實現境外疫情防控工作的統一領導、統一指揮、統一調度；在各級黨委的領導下，構建了從公司本部-二級公司-海外項目的三級防控組織體系；成立了針對重點國家的國別專班，加強對高風險地區的抗疫指揮。通過以上率下、上下聯動，凝聚抗疫力量，調度抗疫資源，這其中思想政治工作就成為自上而下傳達黨的部署、落實黨的政策的重要工作平臺。

其次，基層黨組織要成為海外項目的“定盤星”。《中國共產黨章程》規定：“國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。”海外基層黨組織的作用在于：一方面凝聚廣大海外黨員，做好教育、管理、監督和服務工作，引導黨員發揮好先鋒模范作用；另一方面成為聯系項目員工的橋梁和紐帶，推動解決群眾關心關注的問題。因此，要把海外基層黨組織建設成為團結、組織、凝聚、引領的政治核心，讓黨的思想政治工作有平臺、有依托，使廣大項目人員心理上有依靠、思想上有支撐、情感上有寄托、行為上有規范、行動上有方向。通過建立建強基層黨組織，發揮好戰斗堡壘作用，以組織建設帶動隊伍建設，穩住人心、穩定軍心，引導項目人員、激勵項目團隊順利完成海外市場建設任務。

再次，黨員隊伍要成為項目團隊的“主心骨”。面對急難險重任務、突發事件時，黨員要能夠勇于擔當、敢于帶頭、沖鋒在前，通過設立黨員責任區，成立黨員示范崗，建立黨員先鋒隊等形式，影響帶動項目人員心往一處想，勁往一處使。中國化學工程充分調動和組織廣大黨員積極投身境外新冠肺炎疫情防控阻擊戰，發揮出“五帶頭”作用：一是帶頭堅守崗位，放棄休假、回國調整等機會，堅守項目現場。二是帶頭參與防控，積極履行防疫責任，在防疫過程中率先垂范遵守防疫規定。三是帶頭宣傳知識，充分利用微信群、入戶走訪、培訓會議等多種形式，宣傳防疫專業知識。四是帶頭監督檢查，在很多黨員身兼數職的情況下，主動參與日常體溫監測、關鍵出入口臨檢、突發情況處置等工作。五是帶頭疏解安撫，結合實際成立心理疏導、后勤保障、應急處置等先鋒隊和志愿隊，傳播正能量，解決生活困難。以潤物細無聲的方式將思想政治工作落到實處，堅定全體員工抗擊疫情的信心，穩定項目現場。

因需施策，建立思想政治工作支持機制

面對不同地域、不同群體，海外項目的思想政治工作要因地制宜、因人施策。

建立結對幫扶聯系機制，延伸工作觸角。基層黨組織帶頭、領導工青婦組織，形成骨干力量，建立“一對一”或“一對多”的聯系機制，通過以點帶面的工作方式，落實責任到人，注重思想引導，加強人文關懷，掌握思想動態，充分延伸思想政治工作的觸角。中國化學工程正是在境外抗疫過程中探索建立了項目現場的結對幫扶工作機制，在項目管理人員與員工之間、黨員團員和普通群眾之間、員工和其他人員之間，建立了“一對一”“一對多”的現場網格化管理模式，并進一步輻射到外籍人員、分包人員、勞務派遣人員等。一是實時關注思想及心理動態，通過談心交流等方式，疏解人員的不良情緒。二是及時發現矛盾和問題，通過開導幫教，化解不穩定苗頭和隱形矛盾，將問題消滅在萌芽中。三是適時開展關懷幫扶，通過經常性地入戶摸底、走訪了解，了解人員在工作、生活等方面的困難，反饋給組織，幫助解決實際問題。通過結對幫扶工作機制，最大程度地覆蓋各類人員，最大范圍地發揮了思想政治工作的影響力，為疫情期間化解不穩定因素，確保項目現場穩定作出了重要貢獻。

發揮國內外聯動機制，解除后顧之憂。思想政治工作不能呈現出單一模式，要多維度發揮作用。一是利用網絡開展一些與國內家屬的聯誼活動，強化與祖國和親人的情感聯系。二是合理安排休假制度，允許合理回國探親及親屬海外探親。三是做好國內家屬的慰問關懷，加強慰問拜訪，做好政策宣講，解決實際問題。以中國化學工程為例，在境外項目抗擊疫情的同時，國內各級黨組織調動工會力量，成立200多支慰問隊，對所有境外職工的家庭進行了上門慰問，給堅守抗疫的員工家屬送去溫暖，形成了抗疫前線后方互為支持的有利局面。

推動本土化工作機制，形成工作合力。教育引導員工尊重并適應當地文化習俗，搭建國內員工與外籍員工的溝通交流平臺，增強人文關懷和人性化管理。做好跨文化培訓，引導外籍人員工作態度、方式、目標逐步與項目要求達到一致。

舉旗定向，優化思想政治工作宣傳機制

海外項目的思想政治工作要抓好主流宣傳陣地，弘揚主旋律，傳播正能量，為海外項目團隊提供持久的精神動力。

一是把握宣傳主旋律。對外，加強與國內外主流媒體的溝通交流，提高與媒體打交道的能力，展示良好社會形象。對內，培樹典型，使崇尚先進、拼搏奮進成為主旋律，以學習培訓、文體活動、宣講宣傳等活動，潛移默化地把思想政治工作落到實處。中國化學工程為海外項目一線人員搭建遠程問診平臺，解決身心健康問題，培訓抗疫知識。開展了貼近實際、形式多樣的抗疫活動，如：編發《境外疫情防控工作交流》宣傳先進人物和事跡，舉辦“抗擊疫情，你不孤單”視頻聯誼會，開展“以歌致愛，戰疫同行”線上歌唱比賽，舉辦“一封家書”活動為家人送去溫暖，組建黨員宣講團為員工面對面答疑解惑等。通過創新方式，突出黨群宣教優勢，為凝心聚力、共克時艱提供了源源不斷的精神動力。

二是用好新媒體陣地。考慮到不同境外項目人員分散、流動性強等實際情況，充分利用社交媒體、自媒體、微信公眾號等，以“互聯網+”打造宣傳輿論新陣地，把正面宣傳、正向引導貫穿到常態化溝通聯系中，使項目人員能夠在第一時間找到組織，傾聽到組織聲音。中國化學工程開設了微信公眾號的境外疫情防控專欄，建立了點對點的微信工作群，搭建了“互聯網+醫療”“互聯網+文體”的網絡平臺，通過網絡互動、遠程問診、視頻直播等形式，積極探索網絡思想政治工作的新途徑，掌握信息傳播的新陣地。

三是加強輿情管理。今年中央企業宣傳思想工作會強調了宣傳思想工作的重要性，指出著力強化輿論引導、為國有企業的改革發展提供堅強的思想保證和強大精神力量。“走出去”企業在境外面對的形勢更加嚴峻復雜，要增強海外員工思想政治工作的主動性，發揮舉旗定向的作用，引導員工保持積極、健康、向上的工作狀態。要雙向發力，加強正面輿情報道和負面輿情監測，把不穩定因素及可能造成的影響降到最低，為員工提供堅強的精神后盾。 （責任編輯：疏 影）