后疫情時代沈陽市智慧旅游建設探析

韓凌

摘要：新冠病毒疫情對旅游業造成了重創，疫情期間的“云旅游”和景區恢復開放后的預約、限流等措施都再次提醒各級政府和旅游行業發展智慧旅游的必要性。本文在梳理沈陽市智慧旅游發展脈絡和建設現狀的基礎上，提出了后疫情時代沈陽市發展智慧旅游的幾點建議。

關鍵詞：智慧旅游;智慧城市;智慧平臺;智慧景區

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A

2020年，突如其來的新冠病毒疫情席卷全球，對旅游業產生了巨大沖擊。世界旅游組織研究報告顯示，今年第一季度國際游客數減少了22%，預計全年跨境旅游規模可能縮減60%～80%[1]。據中國旅游研究院測算，預計全年國內旅游人次負增長15.5%，同比減少9.32億人次;國內旅游收入負增長20.6%，同比減收1.18萬億元[2]。

疫情期間，20多個城市、1000多家景區和博物館、多家OTA紛紛開啟“云旅游”模式。清明節期間，故宮舉辦了三場直播，帶領觀眾云游故宮，直播關注量達到2.4億次;敦煌研究院上線“云游敦煌”官方微信小程序，民眾足不出戶便可暢享敦煌藝術之美;布達拉宮首次通過網絡直播的形式，開展了“云游世界屋脊的明珠”參觀游覽活動;國家博物館開設了《國博好課》，并在線營造“云看展”“云直播”等“云游覽模式”。

“云旅游”作為智慧旅游的一種形式，既是景區暫停開放期間的應急之策，更是旅游業對于未來發展的一種新思考。

1 智慧旅游建設的必然性

2019年國務院印發的《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》中明確，要強化智慧景區建設，實現實時監測、科學引導、智慧服務;到2022年，5A級國有景區全面實行門票預約制度[3]。今年2月文化和旅游部印發的《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》提出，鼓勵景區積極利用大數據和智慧手段，做好游客信息動態監測;鼓勵景區采取互聯網售票、二維碼驗票等方式有效減少人員接觸[4]。4月文化和旅游部 國家衛生健康委印發《關于做好旅游景區疫情防控和安全有序開放工作的通知》，要求有條件的地區要充分發揮本地“互聯網+旅游”服務平臺的作用，并采取大數據分析等多種新技術手段，推動智慧旅游，科學分流、疏導游客，做到旅游景區流量管理關口前置，嚴控客流[5]。各地旅游景區恢復開放以來，預約、錯峰、限流成為“標配”，線上購票、刷臉入園、自助導覽等智慧服務大范圍應用，在落實常態化疫情防控措施，最大限度地保障游客安全和旅游秩序的同時，提升了游客的體驗度和滿意度。此次疫情使人們更加清醒地認識到文旅產業向數據化、智慧化轉型是一個必然。

作為國家歷史文化名城的沈陽，文化底蘊深厚，旅游資源豐富多彩，但隨著全域旅游時代的到來，大數據、物聯網、人工智能等信息技術的快速發展，沈陽市旅游產業的歷史優勢不再明顯，還存在“到達難、流動難、服務差”“導視錯亂、標識不全”等影響游客旅游體驗的痛點，亟需向智慧旅游轉型。

2 沈陽市智慧旅游發展脈絡

2015年國家旅游局印發《關于促進智慧旅游發展的指導意見》后，沈陽市委市政府積極推進智慧旅游建設。2016年1月，由沈陽、鞍山、撫順等8個城市旅游局（委）聯合推出的沈陽經濟區旅游智慧化服務平臺正式上線運行。平臺以居游APP、居游網、居游微信為核心，將“食住行游購娛”等多個領域有機整合。居游APP是當時遼寧省乃至東北地區首款功能最全、信息量最大、覆蓋面最廣、應用最便捷的免費手機APP[6]。

2017年6月，依托“智慧城市”建設，在盛京方城等重點區域，深化無線信號覆蓋，開展以故宮、中街商業街等為主體，以清文化、民國文化為主線的智慧旅游服務試點，完善區域旅游導航、導覽、導購等智能服務能力[7]。

2017年9月，沈陽市旅游協會與沈陽市標準化研究院聯合制定了《沈陽市智慧飯店建設規范》《沈陽市智慧景區建設規范》《沈陽市智慧旅行社建設規范》，11月，沈陽旅游行業協會在全國首發智慧旅游企業建設團體標準，積極推動智慧飯店、智慧景區、智慧旅行社建設。

3 沈陽市智慧旅游建設現狀

沈陽市雖然在智慧旅游建設初期各項工作開展得如火如荼，但近幾年建設步伐減緩，甚至有些建設初期的成果也已停用。如“三端通用、三網合一”的居游APP和居游網都已停止使用，只有微信公眾號運行良好;遼寧省旅游電子商務綜合平臺i慧游網也不再能夠發揮其智慧作用;在智慧景區建設上，除沈陽故宮、張氏帥府、沈陽方特歡樂世界等景區信息化方面建設較好外，其他景區還存在很大差距。

但隨著疫情的發生發展，涌現出一些智慧旅游建設成果。年初，沈陽棋盤山景區通過部署專業設備和軟件系統優化景區交通的調度管理，智慧景區的核心數據平臺可以有效地對出入園區的車輛信息進行收集匯總，對車流、出入時間、支付習慣、游玩時長等數據進行梳理，為景區未來規劃及全面管理提供有效參考和建議;棋盤山景區也是東北首家實現ETC支付的智慧景區，提升了游客的旅游體驗。沈陽市人民政府與攜程集團簽署了戰略合作協議，雙方未來將在聯動推進智慧旅游建設、推動產業與服務升級、共建城市營銷宣傳體系等方面展開緊密合作。計劃用三年時間，全面提升沈陽市旅游業信息化、品牌化、數字化水平。

總體來說，沈陽作為遼寧省的省會城市，擁有眾多文物古跡，但因缺乏智慧化的建設、管理及營銷而造成旅游資源無法帶來相應的經濟效益，也大大降低了沈陽市乃至遼寧省應有的知名度和影響力。

4 后疫情時代沈陽市智慧旅游發展建議

4.1 智慧城市建設

在“人人都是旅游使者，事事關系旅游形象，處處皆為旅游環境”的全域旅游的大背景下，智慧旅游必然離不開智慧城市的建設。智慧旅游建設需要智慧城市基礎設施的依托，同時，又可以推動智慧城市的發展建設，促進城市服務管理的智慧化和現代化。并且，要將智慧旅游平臺無縫對接到智慧城市系統中，才能實現全域智慧旅游。

要充分運用大數據、云計算、人工智能等前沿技術，創新城市管理手段、管理模式、管理理念，推進城市治理體系和治理能力現代化。要學習借鑒先進地區經驗，進一步完善智慧城市規劃體系，梳理在建智慧城市項目，形成智慧城市建設總體方案。要堅持統一規劃、統一建設、統一管理、統一運維、統一平臺、統一標準的原則，對智慧城市建設做出項目化安排，實現數據共享，智能化管理[8]。

4.2 智慧旅游平臺建設

構建智慧旅游綜合服務平臺，要具備數據匯聚、運行監管、應急指揮、客流動態監測、游客報警等功能，方便使用者訪問，能夠快捷便利地進行數據的查詢、獲取，能夠順暢地進行交流、互動。

平臺內容方面，要整合各類資源，除沈陽市景區景點、酒店、旅行社等必不可少的資訊，地鐵、輕軌、機場、高鐵、公交等各式交通，休閑、餐飲、購物等商業基礎設施，醫療等公共服務設施都應成為平臺的一部分。全方位滿足游客的信息需求，做到一個平臺能夠解決來沈游客的所有問題，真正實現智慧旅游。

平臺使用者方面，一是旅游者，簡潔、智能的用戶終端能確保旅游全程都可以及時掌握最新的旅游資訊，提供高品質的智慧服務，將極大改善游客的旅游體驗。二是旅游企業，能夠通過平臺挖掘數據，準確分析游客來源、出游習慣、飲食偏好、住宿選擇、消費行為等，有助于為游客制定科學的、個性化的旅游行程，提升服務質量和經濟效益。三是政府相關部門，能夠助力其進行更加高效、智能化地管理。

平臺建成后，要加強營銷宣傳，尤其要充分發揮沈陽市文化旅游和廣播電視局及各大景區的官方微博、微信公眾號、微信小程序、抖音等新媒體平臺的作用。

4.3 智慧景區建設

一是提倡無人服務。利用AI、大數據、人臉識別、智能語音等技術，減少人工的使用，全方位避免接觸。這不僅能提升景區的服務能力，適應疫情等特殊情況，還能帶給游客新奇、優質的體驗。

二是實現智能導覽。傳統的景區游覽，尤其是團隊游時，對導游過度依賴，這也是容易引發疫情傳播的一大隱患，移動終端導游導覽就可以解決這個問題。平臺通過對景區內人流、交通、游客特征等多因素的分析，向游客推薦最佳方案和備選方案，游客選擇一種方案后，就可以輕松享有自主、便捷、安全、優質的旅游體驗。

三是進行數據監測。利用進口閘機、出口閘機、無人機、攝像頭等設備對客流量實時監測，能為景區流量控制、游客分析、交通疏導、安全管理等提供翔實的數據，增強日常運行管理中協調管理、應急救援、事件處理能力;通過對數據的統計分析還可以為旅游資源管理與精準營銷提供科學準確的決策依據。

四是運用虛擬現實。雖然旅游是一種沉浸式的體驗活動，但是線上“云旅游”幾乎不受環境和時空限制，兼具低成本、新鮮感、強互動、高安全性的優勢。“云旅游”雖然無法給景區帶來門票收入，但是能夠提升景區的粘性，積攢大量潛在游客，成為促進實地游的一個推力。而且飛豬數據顯示，其平臺直播的“云旅游”熱門城市與清明出游熱點城市的重合度高達90%。因此，各景區需要結合當下的VR、人工智能、大數據等技術，開通“云旅游”，增強游客的互動體驗。

近期，國家加快推進新型基礎設施建設，“新基建”能夠推動文旅產業與數字經濟的深度融合，引導和培育網絡消費、體驗消費、智能消費等消費服務新模式，促進文旅產業數字化、網絡化、智能化發展。沈陽市必須搶抓“新基建”的大好機遇，強力推動、主動作為、加強合作，聯合社會各方優勢資源共同推進智慧旅游建設，探索特色智慧旅游可持續發展模式，提高沈陽旅游經濟競爭力。

參考文獻

[1] 搜狐網.世界旅游組織預計：今年全球旅游業損失達萬億美元[EB/OL]. （2020-05-13）[2020-05-24]. http：//www.cankaoxiaoxi.com/finance/20200513/2410264.shtml.

[2] 中國旅游研究院.預計2020年國內旅游減收1.18萬億元[EB/OL]. （2020-02-20）[2020-03-04]. http：//finance.sina.com.cn/china/gncj/2020-02-20/doc-iimxyqvz4502416.shtml.

[3] 國務院辦公廳.國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見[EB/OL]. （2019-08-23）[2019-09-01]. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-08/23/content_5423809.htm

[4] 文化和旅游部.文化和旅游部資源開發司關于印發《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》的通知[EB/OL]. （2020-02-25）[2020-03-04]. http：//zwgk.mct.gov.cn/auto255/202002/t20200225_851292.html

[5] 文化和旅游部.文化和旅游部國家衛生健康委關于做好旅游景區疫情防控和安全有序開放工作的通知[EB/OL]. （2020-04-13）[2020-05-07]. http：//zwgk.mct.gov.cn/auto255/202004/t20200414_852476.html

[6] 李時.“互聯網+”視域下的沈陽市智慧旅游發展路徑研究[J].商場現代化，2018，4：182-183.

[7] 遼寧日報.實施“互聯網+流通”行動計劃 沈陽重點建設六大智慧商圈[N].2017-06-12.

[8] 沈陽日報.姜有為：完善體系整合資源加快智慧城市建設[N].2020-04-26.