我國森林資源保護(hù)現(xiàn)存問題及對策

[摘 要] 森林資源是人類賴以生存的重要資源。過去社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以犧牲森林資源為代價，從而造成了巨大的損失，因此森林資源保護(hù)已成為當(dāng)前最為重要的工作之一。基于此，本文簡要分析森林資源保護(hù)現(xiàn)狀及重要性，探究我國森林資源保護(hù)現(xiàn)存問題，并提出改善措施，以強(qiáng)化森林資源保護(hù)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 森林資源;生態(tài)環(huán)境;保護(hù)

[中圖分類號] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）21-79-2

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地球上原本豐富的森林資源正在大幅度減少。森林同人類生活的生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，人們在發(fā)展過程中已逐步認(rèn)識到森林資源的重要性，在社會發(fā)展過程中需合理利用森林資源而非一味破壞，推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

1 森林資源保護(hù)現(xiàn)狀及重要性

1.1 現(xiàn)狀

相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，當(dāng)今全世界的森林面積有28億hm2。雖然森林面積基數(shù)龐大，但是每個國家的擁有量十分有限。由于我國幅員遼闊，南北氣候差異巨大，森林資源分布表現(xiàn)出較大的地域差異。我國東北、西南、東南地區(qū)由于人跡罕至或者開發(fā)有限，森林資源較為豐富，而中原地區(qū)和西北地區(qū)森林資源十分匱乏。面對如此稀缺的森林資源，我國在不斷發(fā)展的過程中已經(jīng)實現(xiàn)重視發(fā)展速度到重視發(fā)展質(zhì)量的改變。同時，隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，在森林資源保護(hù)方面已經(jīng)取得較大的進(jìn)步。但是，現(xiàn)代科技的應(yīng)用利弊共存，相關(guān)的工作人員為了快速取得成績不合理使用現(xiàn)代科技，不僅達(dá)不到保護(hù)森林資源的目的，反而會造成更大的損失。總的來說，當(dāng)前我國加大力度保護(hù)森林資源，但是由于歷史遺留問題，森林資源保護(hù)方面依舊存在許多問題。

1.2 重要性

一方面，加強(qiáng)森林資源保護(hù)有利于凈化空氣和調(diào)節(jié)氣候。空氣污染、水污染等一系列環(huán)境污染問題是過去和當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價。而森林有著凈化空氣和改善空氣污染的作用。人們在日常生產(chǎn)生活中會排放大量的二氧化碳導(dǎo)致空氣污染，而森林可以吸收二氧化碳排出氧氣，從而起到凈化空氣的作用。同時，森林在吸收二氧化硫方面有著較強(qiáng)的能力。另外，森林可以調(diào)節(jié)氣溫和空氣濕度，從而起到調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)貧夂虻淖饔谩Ａ硪环矫妫訌?qiáng)森林資源保護(hù)有助于防止各類自然災(zāi)害的發(fā)生。森林資源的減少會帶來一系列自然災(zāi)害，如水土流失、沙塵暴、龍卷風(fēng)等，這些自然災(zāi)害嚴(yán)重影響人們正常的生產(chǎn)生活。而加強(qiáng)森林資源保護(hù)，可維持森林面積，有效保持水土，同時起到防風(fēng)固沙的作用，降低自然災(zāi)害發(fā)生率。

2 我國森林資源保護(hù)現(xiàn)存問題

2.1 集中砍伐影響森林資源生長量

人口的增加、城市版圖的不斷擴(kuò)張需要更多的土地資源給予支撐。當(dāng)前，我國可以使用的建設(shè)用地十分有限，為了獲得更多的土地資源，人們選擇砍伐樹木來獲得土地。無節(jié)制的亂砍濫伐，對森林資源大量且集中的損毀，使得森林資源大幅度減少。而大量的森林資源消失，使林都變成了建設(shè)用地等來促進(jìn)城市不斷發(fā)展。雖然人們已經(jīng)開始有計劃地開展綠化活動，但是樹木的生長需要一定的周期，森林資源的生長量趕不上其消耗量，于是森林資源的再生便遇到了困境，森林資源可持續(xù)發(fā)展因此遭到了阻礙。

2.2 過量砍伐、不合理開荒現(xiàn)象存在

雖然森林資源屬于國有資源，國家進(jìn)行了計劃性開發(fā)利用，但是在具體實踐中很多人缺乏保護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念，因而其會鋌而走險地對森林資源進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā)利用以獲得經(jīng)濟(jì)效益。這便導(dǎo)致森林資源數(shù)量劇減，影響森林資源可持續(xù)發(fā)展。另外，當(dāng)前有關(guān)森林資源保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)制度不完善，開發(fā)利用森林資源時缺乏合理的規(guī)劃，人們往往將目光放在當(dāng)下，沒有考慮未來發(fā)展，導(dǎo)致人們私自過量砍伐森林資源。

2.3 森林自然災(zāi)害頻發(fā)

對于破壞森林資源的因素，除了人為的一系列行為，自然災(zāi)害也會對森林資源造成破壞，如森林火災(zāi)、病蟲害等。森林火災(zāi)難以控制、破壞力極大，人們的疏忽或者氣候因素如天氣干燥、雷擊現(xiàn)象等均可能會引發(fā)森林火災(zāi)。而森林病蟲害是無煙的森林火災(zāi)，是危害森林安全的“三大”敵害之一。不同于火災(zāi)引人注目，森林病蟲害不能被護(hù)林員第一時間發(fā)現(xiàn)，所以在防治方面存在疏漏，導(dǎo)致森林資源遭到嚴(yán)重破壞。

3 加強(qiáng)森林資源保護(hù)以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的策略

3.1 深化改革林業(yè)經(jīng)營體制

林業(yè)經(jīng)營體制是指相關(guān)的組織人員在法律允許的范圍內(nèi)采取一定的方式和方法組織開展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。林業(yè)經(jīng)營體制對森林資源的保護(hù)和發(fā)展起到了重要的作用，因此相關(guān)部門需注重深化改革林業(yè)經(jīng)營體制。一方面，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營改革。按照森林的主要用途，將其分為公益林業(yè)和商品林業(yè)兩大類，分別采取不同的管理體制、經(jīng)營機(jī)制和政策措施。另一方面，深化林權(quán)制度改革。一是開展林地、林木所有權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各級林業(yè)主管部門要建立林權(quán)登記發(fā)證的正常工作制度，對新造林要及時發(fā)放林權(quán)證[1]。二是完善集體林業(yè)管理體制。目前仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地、林木，應(yīng)盡快將產(chǎn)權(quán)明晰到個人。經(jīng)營狀況良好的集體林場，可通過股份制或股份合作制等形式，繼續(xù)實行規(guī)模經(jīng)營。不論何種經(jīng)營形式，必須將林地、林木的產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)明確到戶，依法保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益。

3.2 注重森林資源源頭保護(hù)管理

森林資源培育周期長，具有易破壞、難恢復(fù)甚至不可逆轉(zhuǎn)的特點，只有加強(qiáng)源頭管理，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。因此，需要建立健全林區(qū)治安和森林災(zāi)害風(fēng)險評估機(jī)制、科學(xué)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，防止森林資源遭到自然或人為的大規(guī)模破壞。同時，加強(qiáng)開展宣傳活動，增強(qiáng)群眾愛林護(hù)綠意識，充分相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，積極構(gòu)建社會化森林資源保護(hù)體系[2]。

3.3 加強(qiáng)森林資源管護(hù)隊伍建設(shè)

各級林業(yè)部門應(yīng)對護(hù)林員分期分批開展集中培訓(xùn)，使其學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)、森林防火、森林病蟲害、巡山技能等基本知識，并組織進(jìn)行現(xiàn)場實習(xí)。同時，各級林業(yè)部門需要招收相關(guān)的專業(yè)人才，吸引專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)過硬的人才充實森林資源管護(hù)隊伍，并實施考核考評制度，壓實工作責(zé)任，狠抓生態(tài)護(hù)林員工作落實。

3.4 強(qiáng)化林地利用監(jiān)督管理

各地要制定完善的林地管理地方性法規(guī)和征用、占用林地補償制度，維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益。凡未依法辦理手續(xù)的單位和個人，不得以任何借口侵占和無償劃撥國有林業(yè)企、事業(yè)單位使用的林地。征用、占用林地要先經(jīng)林業(yè)主管部門初審?fù)猓瑖?yán)格履行審批手續(xù)，嚴(yán)禁亂批濫占林地。對于有爭議的林木、林地，在權(quán)屬爭議未解決以前，任何一方不得以任何借口砍伐爭議區(qū)的林木和侵占爭議區(qū)的林地[3]。

4 結(jié)語

森林資源是我國重要的資源之一，對森林資源的保護(hù)同我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)聯(lián)系密切。在森林資源保護(hù)過程中，需要明確森林資源保護(hù)的重要性，強(qiáng)化林業(yè)管理，建設(shè)綠色屏障，推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]景俐清.森林資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)對策探析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2019（20）：79-80.

[2]Zhang Bingxue，Liu Tingting，Tang Yachen，et al. Research on power equipment life-cycle management technology based on graph database[J].Electric Power Information and Communication，2019（3）：1-7.

[3]謝鳳霞.簡議加強(qiáng)森林培育以及森林資源保護(hù)的策略[J].科學(xué)與財富，2017（34）：107.

作者簡介：王俊松（1981—），男，中專，助理工程師，研究方向：林業(yè)工程。