關于新常態下旅游經濟發展方式的轉變路徑探析

摘要：新常態預測和概括了當前和未來經濟發展的走向和特點。在新的常態下加快旅游經濟發展模式的轉型升級，是實現國家經濟平穩運行，旅游產業轉型升級和人們全面發展的需要。在新常態下改變旅游經濟發展模式的途徑，就是要確立以人為中心的理念，堅持可持續發展的道路，堅持以資源和要素為中心，以技術和創新為中心，建立新的旅游經濟發展模式。

關鍵詞：新常態;旅游經濟;轉變升級

中圖分類號：F592文獻識別碼：A文章編號：

2096-3157（2020）13-0141-02

當前，中國的經濟發展進入了新常態，這就意味著中國經濟進入了與過去30年截然不同新發展階段。在此背景下，旅游經濟作為國家經濟結構的重要組成成分，在發展模式的更新轉變、適應新經濟標準的要求下，需要加速促進自身的轉型升級，改革內部體制機制，推動自身的發展與繁榮。

一、新常態的實質與內涵

新常態是相對于舊常態而言的，對于經過30多年快速發展的中國經濟的來說，新常態意味著經濟在未來的發展階段，會遇到新的機遇和挑戰，出現新的經濟增長點，同時，呈現出整體平穩運行的新態勢。這是經濟學家及相關人事以經濟學知識為基礎，在深入中國社會經濟發展實際，結合未來國家經濟走向所提出的對新常態的分析和理解，該觀點的實質內涵十分的豐富，并且具有高瞻遠矚的科學預測性，從該觀點不難發現，新常態的特征表象十分明顯，具體闡述如下：

1被放緩經濟發展速度，（由高速到中高速）

目前，我國經濟在世界經濟的舞臺大放異彩，面臨很多的機遇，但與此同時，我們不可不承認的是，當前經濟的發展也遇到很多的瓶頸和問題，諸如，經濟增速放緩，承載能力過重，內生力量不足，人口紅利消失，宏觀調控困難，老齡化和生態問題制約經濟增長等困難，變化期、轉型期、改革期三個方面疊加在一起，經濟增長從過去的10%的高速增長，逐步邁向7%～8%的中高速。

2被持續改變和調整的經濟結構

由產業結構觀之，第三產業代替第二產業成為經濟增長主體。第三產業在國民經濟結構中的比例持續上升。在需求結構層面，不難發現，需求的主體逐漸轉變為居民，居民的消費能力得到了顯著的提高，消費結構不斷地被優化被升級，居民消費在整個服務消費中的比重增加。從地區的區域結構角度來看，城鄉的二重結構壁壘逐步被打破，中西部地區開發速度超過東部地區，統籌開發的步伐加快。

3從經濟增長的角度看，技術和創新要素代替投資成為新的發展驅動力

隨著勞動、資源、土地等費用的上漲，過去由低要素帶動經濟的開發模式無法再持續下去，經濟發展的動力充足，技術和創新對經濟的反作用力愈發顯著，經濟增長點也隨之得到了更新和轉變。

二、新常態下轉變旅游經濟發展模式的必要性

1有利于促進國家經濟持續健康發展

長期以來中國的資源供給比較充分，在國家人口分配政策和農村剩余勞動力自動轉移等舉措的支持下，形成了人口紅利。同時，投資對經濟的反作用發揮得愈發明顯，但是，在我國經濟處于轉型跨越時期的銜接新時期下，人口紅利逐漸消失，資源分配不夠均衡，物資采買與運輸成本提高，在一系列原因的共同作用下，供應變得愈發緊張。因此，為了促進經濟發展，大力拉動需求刺激消費尤為重要。在新常態下，影響經濟增長的因素，不是數量因素，而是質量與產業結構因素。近些年，我國產業結構發生了顯著的令人瞠目的變化，服務產業逐步發展為經濟增長的主要驅動力。旅游業，是第三產業的支柱性產業，具有關聯度強、拉動力大、涉及的經濟層面廣泛等重要特征，這對解決就業問題、改善空氣環境質量、滿足人們多樣化的生活需求、拉動經濟的“馬車”向前進具有重大關鍵的作用，應積極推進。新常態下旅游經濟的開發模式的革新與轉變，利于培育旅游經濟成為新的經濟發展增長點，擴大內部需求，促進經濟平穩運行和增長。

2有利于旅游產業本身的發展

當前，經濟進入了新常態，中國的旅游產業也進入了新的常態，表現為：（1）旅游將成為戰略性支柱產業;（2）旅游與其他產業的整合，共同發展;（3）生態和文化領域得到莫大的重視;（4）大力促進開發旅游市場，以開創協同創新的新格局為發展導向。我國擁有廣闊的旅游環境，同時也擁有全球最大的旅游環境。因此，為了迎合新常態下旅游業的發展要求，需要將旅游經濟培育發展成戰略性支柱產業和更滿意的現代服務產業，推動旅游經濟的需求結構、產業結構、要素結構和地區結構持續優化，走可持續發展之路，創新旅游開發體系，探索旅游開發新動力。當前旅游經濟在開發概念，資源分配方法、構建系統、創新能力，在開發結構、產品創新等方面都存在許多問題，這些問題和沖突與經濟新常態下對旅游經濟發展的要求之間存在著嚴重的矛盾。因此，積極促進旅游經濟發展模式的轉變利于其自身的長遠和穩定發展。

3有利于滿足消費者需要，促進人的全面發展

由馬斯洛的需求層次理念可知，人的需要是有層級的，如果滿足了人的低等級的要求以后，人們就會有更高等級的追求。隨著經濟發展，大多數人的生活水平實現了階梯式的跨越，人民的存款和收入不斷增加，使得對旅游的需求日益膨脹，無論是城市居民還是農村居民，旅游都逐漸成為其放松娛樂的一個重要部分了。同時，旅游需求和種類也日益走向多元化和個性化定制化，例如，針對不同的需求，旅游部門打造出觀光游、養生游、商務游、休閑游、冒險游等針對不同目的和形式的旅游，旅游者愈發注重在旅游過程中的參與和體驗環節，追求新鮮刺激。中國旅游產業當前的發展狀態和消費者的多元化、個性化的要求之間仍有許多分歧和不適應、不協調，主要體現為旅游商品的內容豐富度和創新度不足，產品互動性低，旅游體驗不足，旅游產業不夠健全，旅游服務的質量與消費者期望值之間仍然存在差距。

三、在新常態下旅游經濟轉型升級的方法和途徑

1堅持以人為本的理念

旅游產業應確立以人為本的服務觀念，把旅游經濟發展的終極目的設定為促進人們全面、自由的成長，改觀以往對旅游的定位和理解，一方面，重視旅游產業的經濟特性;另一方面，重視對旅游資源的開發。在現在的旅游經濟開發模式中，我們常常過分關注旅游的經濟屬性，特別看重旅游經濟在國民經濟發展中的比重，關注其刺激內需、穩定經濟增長的效能，但沒有充分重視旅游在實現人們的全面發展中的作用，所以要改變旅游經濟的開發模式，推動其由一味追求經濟建設的速度和數量轉向追求為人們提供優質服務的模式。建立以促進人的全面自由開發為核心要義的旅游開發戰略、發展計劃、規章制度、組織管理和服務供應，同時，旅游經濟的開發方式要想改變需要認識到旅游經濟開發的特殊性，重視其社會功能及效益，提高旅游的幸福指數，改善旅游體驗。

2遵循可持續發展理念

近年來，旅游發展速度比國家經濟增長的速度更快，但與此同時也暴露出層出不窮的問題，諸如造成了資源短缺和環境污染難題、競爭時各家經營混亂、競爭內部市場混亂等，這些都將對旅游業的進一步發展造成威脅。所以，我們要積極扭轉人類中心主義理念，妥善處理與解決旅游經濟和社會與生態之間的關系，統籌全局，追求經濟利益的同時，也要顧及社會生態環境可承受開發的程度，推動人類、社會與自然的協同開發，走可持續發展之路，注意對環境和生態進行保護，促進人與自然的和諧共生，培養群眾對權利和責任的認識，協調好整體和局部的利益、當前的經濟和未來長遠的社會效益的關系，在發展旅游的過程中形成生態和諧的局面，實現旅游發展的經濟、社會和生態利益的統一性。

3驅動力轉變，由資源和要素技術創新

決定經濟發展的核心要義是技術創新，它可以使旅游經濟實現由量變到質變的巨大飛躍，是經濟發展的新引擎。其中，創新的實質內涵十分豐富，涉及到制度創新、管理層革新、技術創新、產品服務創新等層次。大力創新，有助于突破資源環境對旅游經濟發展的束縛和制約，增強旅游企業核心競爭力，同時，利于改善居民消費結構，改善消費者旅游體驗。在經濟新常態下，促進旅游經濟朝著均衡可持續的方向發展，推動創新代替資源和資本成為新的經濟核心發展內驅力，既是歷史發展進步的方向，也是現實社會的選擇。

在促成旅游經濟發展模式轉變期間，要貫徹和實施創新的發展戰略，建立創新性的平臺和相關激勵機制，依靠技術的進步，不斷對產品、服務、供應鏈等進行優化改革和升級，持續優化勞動內部結構，在市場杠桿下，促進資源要素的合理分配，根據市場反應和消費者反饋調整旅游內容，推動旅游產業轉化升級，綜合全面對旅游進行開發，完善產品的層次結構、創新產品的內容與形式、革新旅游服務的方法，建立新型商業收益模式。

4建立與之相配的章程制度

旅游經濟的快速發展，必須依托完善的旅游經濟制度，在適應于旅游經濟發展的新章程制度的指導下，妥善解決旅游經濟發展過程中遇到的糾紛和難題，該制度需要明確政府職責，同時也要打造公開透明的市場競爭環境，充分發揮市場在資源配置中的決定性效能。及時廢止無助于旅游經濟發展的法律、法規和政策措施，廢除對市場參與者的約束性條件，實施積極有效的財政政策和貨幣政策，促進旅游經濟發展模式的轉變，積極主動促進旅游產業結構升級，建立科學合理的產業制度，引導旅游經濟創新發展。建立健全旅游資源的內部補償機制，促進其可持續發展，加強對旅游行業市場內部的嚴格監管，改善行業內部混亂無序的現狀，肅清風氣。

四、結語

轉變旅游經濟的發展模式的是新的經濟標準的現實要求，是實現旅游經濟長遠發展、滿足人們多樣化需求的要求。目前，中國旅游經濟在發展的指導思想、發展動力、發展路途的甄選，發展的規章制度等方面仍存在許多問題，需要我們在經濟發展新常態下對旅游經濟有一個準確而深刻的理解，使旅游經濟最大程度地拉動旅游業國內需求，擴大和穩定經濟增長，發揮出促進人的生活改善和環境改善的積極效果，需要確立以人為本的旅游經濟發展概念，走可持續發展之路，不斷改善規則制度，更新旅游經濟發展的動力，促使旅游經濟發展模式發生科學的轉型。

參考文獻：

任保平新常態下以再工業化推進經濟發展方式轉變的路徑選擇[J].社會科學輯刊，2015，（03）：88～93

作者簡介：

周星星，供職于杭州市運河綜合保護開發建設集團有限責任公司。