行政事業單位財務會計管理創新策略分析

摘要：隨著科技的不斷進步，經濟的快速發展，我國傳統的財會管理制度顯然已經跟不上目前社會經濟水平的發展腳步，雖然現階段行政事業單位的財務會計管理制度正處于創新改革與日趨完善之中，但仍存在諸多問題有待解決，也正是因為這些問題，致使許多單位的資源利用率下降，并且在一定程度上阻礙了行政事業單位的發展進程。本文主要從行政事業單位財務會計的主要職能，針對行政事業單位財務會計管理存在的問題進行分析與簡述，最終進一步探索研究其管理創新策略。

關鍵詞：財政事業單位;主要職能;財務會計管理;存在問題;管理創新策略

一、綜述

隨著新會計準則的制定與推行，行政事業單位財務會計管理工作也對應發生了變化與調整，包括工作內容、形式和管理模式等。許多行政事業單位采取一系列對應措施，積極高速率地推進發展財務工作，以此來適應這一變化。在新時代的經濟體制下，最關鍵的是要加強與創新會計管理研究，特別是針對關于制約現今財務會計改革的因素積極探索研究，最終改革創新目前財務會計模式，使之更具有科學性、效率性和簡易性，最為重要的是能夠促進行政事業單位的健康發展。

二、主要職能

眾所周知，行政事業單位是市場活動中必不可少的經濟主體，因此，行政企業單位的財務會計管理工作模式與制度必須做到與時俱進，這就需要其不斷嘗試創新財務會計管理模式，以此來為行政事業性單位的長遠發展打下堅實的基礎。總體來說，行政事業單位的財務會計具體可以分為以下內容：會計核算、單位預算管理、負債管理、資產管理、財務分析和財務報告等。

（一）會計核算、監督職能

現如今，我國經濟正處于快速發展時期，因此行政業的資金來源由原來的單一性、一體化逐漸向轉變成如今的多元化與多層次性，在這一過程中，財務承擔著重要的責任和義務，全方位地核算和監督本單位的資產，并且在確保會計管理職能始終保持規范化、制度化、合理化運作狀態方面起著重要的決定性作用。

（二）參與單位的成本控制與經濟決策

根據現階段分析得出，行政事業單位要在如今經濟競爭體制中順勢而行，一方面相關人士不僅要注重基礎的會計核算工作，另一方面更要提供大量的科學性數據來支持幫助單位的前景預測、經濟管理、成本控制等工作程序，為單位領導層作出科學的判斷提供可靠的依據。

三、現存問題

（一）管理制度不夠完善

我國大多數行政事業單位對財務會計管理不夠重視，因此致使多數行政事業單位財務會計管理體制不夠完善。除此之外，隨著財務會計的發展與財務會計專業管理人員素質的提高，財務會計管理模式也有了變化，相關的財務會計管理制度也不夠與時俱進和完善，正因如此，某些行政事業單位的財務會計管理體制相對落后。

（二）信息化管理不順利

現如今，多數企業的財務管理幾乎都逐漸偏向于信息化管理，即依賴于某些財務管理軟件。財務軟件的開發研制與完善將會致使財政風險大大增加，此外，大多數企業的財務軟件管理制度不夠嚴格，因此，就會缺乏一套集數據整理、歸納于一體的完善體系，容易致使信息混亂和泄露的現象發生。

（三）預算指導方面作用不強

財務預算在企業運作中起著至關重要的作用，由于行政事業單位自身對于財務預算關注程度不高，經濟活動具有較強隨意性，致使預算毫無意義。若行政事業單位不對資金管理進行科學的預算約束，那么將會使資產使用率下降，同時會有夸大、浪費現象的發生。

（四）財務管理人員素質不高

現如今社會飛快發展，人才大量涌現，工作崗位競爭日趨激烈，對于大部分人來說，能夠在行政事業單位謀得一席位，無疑是獲得了“一生的保障”，因此在工作上不會投入全部精力，致使財務會計工作效率低且無活力。除此之外，財務會計工作作為一項專業技術工作，其對會計人員的要求也會水漲船高，會計人員不僅要具備扎實的專業知識基礎，還要有豐富的實踐經驗，因此，提高會計人員綜合素質尤為重要。

（五）會計監督不到位

監督的意義，即對現場或某一特定環節﹑過程進行監視﹑督促和管理﹐使其結果能達到預定的目標。顧名思義，它就是另一種形式的保證手段。財政、審計、稅務等部門是我國的主要政府監督部門，但因為大部分部門所關注的重點有所出入，因此，各部門會根據自身部門職能來制定出臺相關規定，致使監管標準缺乏統一性，基于此，行政事業單位會計信息質量就得不到完善的監督與保證。

四、管理創新策略

（一）積極推進行政事業單位財務會計制度的改革與創新

一方面，事業單位財務會計管理制度的制定，不僅要以自身單位實際情況為依據，制度管理迎合單位情況，還要著眼于未來，具有一定的改革與創新的發展空間，積極探索出更有助于單位發展的管理制度。另一方面，相關管理人員要健全財務會計體系建設，前提是讓單位內部的所有人員都納入其中，共同為此體系獻言獻策，切實做到具有高強度執行力、簡單易操作等優點，從而最終實現用制度管人、用制度管事和用制度約束權力行為的目的。

（二）加強相關法律思想，增強財務管理理念

思想決定行為，行為決定成果。所以單位要貫徹落實財務管理人員定期的新知識、新法規等的學習工作任務，關注借鑒與單位本身的實際情況符合的法律法規案例，反省自身，有則改之無則加勉，增強自身的法律安全意，嚴格遵守相關財務法律規范，培養正確的財務管理理念，并應用實踐于日常的工作之中。

（三）提高財務人員自身素質

科教興國，人才強國。能否做到全面提升財務人員素質是做好財務管理工作的關鍵，若財務人員能夠做到恪盡職守，切實履行自己的職責和義務，這將使財務管理體系工作更加完善。只有建立一個健全有效的獎懲激勵機制，增強財務人員的思想理念建設，抓好自身業務學習，才能提升財務人員的業務水平和職業道德素養。

（四）抓好內部控制，落實監督檢查

能否做到內外團結一致，是發展行政事業單位財務會計管理工作的關鍵。行政單位，一方面要加強固定資產核心管理等方面的基礎性工作，以加強內部控制工作;另一方面還要實時進行監督檢查，發現問題并及時予以糾正，使財務管理工作發揮出最大的實際效率與功能作用。

（五）構建現代化會計信息系統

如果行政事業單位能夠成功建立現代化的會計信息系統，并且把相關的人員以及工作信息錄入會計管理版塊之中，這樣不但可以降低成本，還能夠提高工作效率，并且在經濟上為單位帶來利益，在管理上提供便利。

五、結語

財務會計管理在行政事業單位中起著主導作用，而行政事業單位在財務會計管理工作中，必須遵循新會計準則的要求，結合現代行政體制改革，應探索研發出更加科學的管理模式，特別是要提高財務會計的改革創新精神，如今，部分行政事業單位在財務會計管理提高了新的認識，并且提高完善管理制度，也取得了不錯的效果。正因為行政事業單位是國家為民辦事的主要機構，國家可以通過它聯系群眾，為人民服務，因此，行政事業單位從某種程度上輻射出的是政府執政形象的表現，其會計管理工作的合法性、真實有效性也能從側面體現出我國的財政秩序，因此，行政事業單位財務會計管理是極其重要的。

參考文獻：

[1]鎖維舟.關于加強行政事業單位內部控制的思考[J].現代交際，2013（11）.

[2]段錦云，王重嗚.框架效應發生機制的辨優啟發加工[J].心理學探新，2011（1）.

[3]任淑麗.政府會計制度改革及其對事業單位財務管理的影響分析[J].財經界：學術版，2019（8）.

作者簡介：熊莉芳（1981—），女，本科，中級經濟師，財稅專業。