新時代事業單位財務轉型存在問題及對策

張瑩

摘 要：為了更好地適應新時代的發展進程，事業單位的財務轉型工作有待進一步完善。財務管理工作在事業單位中占據著重要位置，相關管理者應加強對財務管理工作的重視，以此確保事業單位的良性可持續性發展，達到事業單位推向市場化的發展目標。本文結合新時代事業單位管理現狀，對單位在財務轉型過程中存在的問題進行分析，并對存在的問題提出幾點解決對策，僅供相關人士參考。

關鍵詞：新時代;事業單位;財務轉型;問題;對策

事業單位是配合國家完成各項計劃的組織機構，對人民群眾的生產生活具有非常重要的現實作用，對國家的長治久安也起著舉足輕重的影響。而事業單位的財務管理水平對其可否順利進行可持續性發展有著直接的影響作用。在新時期發展中，應注重事業單位體制改革和財務管理的轉型，促進事業單位的可持續發展。因此，應轉變傳統管理理念，將財務管理中存在的不足進行合理優化是事業單位相關財務管理者應當首先考慮的問題。

一、新時代事業單位財務轉型存在的問題

（一）受傳統觀念制約使財務管理理念有所欠缺

事業單位的特性在于其的公益服務性與非盈利性，作為政府職能部門其資金來源大都為財政專項撥款或者行政服務性質的收費，事業單位的這一特點決定了其對財務管理方面的敏感度較企業單位有一定程度上的缺失。其具體表現其一為精細化程度有所欠缺，有一部分事業單位的相關職權人僅將單位的財務部門當做單純的核算機構，認為其主要的業務職能僅為基礎的會計核算工作，而對其財務管理的核心職能缺乏重視，對財務管理缺乏理論依據。其二為對自身管理以及對未來的發展規劃存在一定的不足，一部分事業單位的職權人對單位發展的眼前動態有一定的認知程度。

（二）跟不上時代發展腳步管理方式趨于傳統

當前，社會的發展進程較快，而受傳統管理理念的制約，事業單位的管理方式趨于傳統，辦公模式同樣趨于傳統，這使得單位的財務管理工作逐漸跟不上時代發展的腳步，這種相對缺乏與時俱進精神的管理理念從某種程度來講制約了單位的發展。而從固定資產與非固定資產這一層面進行分析，由于缺乏專門獨立的管理機構，使大量固定資產與非固定資產的評估缺乏科學系統的理論依據，這也導致了單位財務管理的失效。

（三）財務管理者專業管理技能有待提升

結合我國事業單位財務管理實際來看，普遍存在財務管理人員年齡偏大的現實狀況，受這一原因的制約使其管理理念與新時代全新的管理理念存在“脫軌”現象。而且受事業單位特殊的用人原則制約，導致很多財務管理者都并非是專業財務院校畢業。因此由上述原因導致事業單位的財務管理者在管理能力方面還存在很大的提升空間，這一點無法從根本上滿足新時代事業單位財務管理的需要。同時，雖然在引進財務管理人才方面也取得了一定的進展，新型財務管理人才雖然具備全新的財務管理理念，但其缺乏實作經驗，這也制約其對財務管理工作的展開。

二、新時代事業單位財務轉型問題解決策略

（一）建立健全相應財務管理體系

在財政管理體制逐步改革的大背景下，對事業單位的財務管理也提出更高挑戰，在整改過程中有一部分事業單位的相關職能人對當下的形式并沒有很好的適應，對本單位的財務管理工作缺乏一定的重視程度。甚至有一部分財務管理者認為，事業單位的資金來源主要由財政預算來支撐，資金多就多辦事，資金少就少辦事，只要做好分內的按照規定進行編制資金預算就可以了。在新時代事業單位的發展經營過程中，各地事業單位均應在注重單位自身建設的情況下，結合國家頒布的相關財務管理的政策制定出一套適合本單位發展的財務管理體系，這樣可以最大限度的提高財務管理的有效性、合理性和實效性。同時對各個財務管理崗位人員的崗位責任做好精細化分工，并對單位的固定資產、流動資金、日常支出、產品采購、郵資費用、接待管理、差旅費用等方方面面的費用做到精細管。并且對財務支出與報銷的流程做出充足的理論依據。新時期發展，也推動了事業單位財務管理的轉型，不僅重視體制的改革，更要實現事業單位的市場化發展，只有這樣才能確保單位資金的合理利用，避免出現一些不良流失現象的產生，促進事業單位的可持續發展。

（二）轉變觀念利用現代化信息技術辦公

有一部分事業單位的財務管理者對現代化的財務管理信息缺乏一定認知，而且就辦公方式來說仍舊延用傳統的辦公模式，即資金支出和賬目核對管理的形式。這已經跟不上時代發展的腳步，這種相對落后的管理模式使單位的業務數據和財務數據產生分離，致使數據的信息相對滯后化、碎片化，進而產生了信息孤島現象，也就是說分散的信息數據不能很好的形成完整的預算管控體系。而且，在事業單位的發展過程中，財務部門處在信息系統的下游，也就是說缺乏對上游數據的先行審核權，對于已經成文的財務數據只能被動接受，尤其在單位固定資產與非固定資產這一個層面來講，由于缺乏相關的信息渠道，使固定資產與非固定資產的資金無形間流失。而這又直接影響到單位職能人對事情的判斷處理結果，制約了事業單位的良性發展。因此，要想改變事業單位財務管理的現有問題，首先應從現有辦公設備的轉型方面入手，利用電子信息技術以及大數據技術對單位的財務進行管理，這種全方位多角度的管理模式可以有效提高財務管理效率。比如單位其他相關部門的一手信息可以直接由互聯網傳送至財務管理者手中，這樣可以有利于財務管理者第一時間制定出適合單位發展的管理制度，從而可以為單位帶來經濟效益。

（三）加大對財務管理者專業化技能的培訓力度

全球經濟一體化的步伐逐漸加大，這就要求相關職權人應在提升財務管理者專業素養方面下大功夫。也就是說在新時代事業單位財政轉型過程中，要想提升財務管理的效率，首先應從加大對財務管理者專業化技能的培訓力度做起。在事業單位的財務管理過程中，畢竟只有管理者本身才是單位財務管理的執行者，其自身素質的好壞直接到單位財務管理專轉型工作能否順利開展下去。在培訓財務管理者專業化技能方面，應從提高其業務素養入手，定期開設財務管理培訓班，旨在提升財務管理者的專業技能。同時還應加強對預算執行情況進行分析，對單位的資金支出進行動態監管。而且，在單位財務制度的推進方面也應做到公開化、透明化。同時機關干部也應在這一過程中發揮監管作用，對財務管理者的工作動態進行管控，對于管理工作稱職的人員進行物質與精神的雙重獎勵。

（四）運用現代技術推進管理會計的轉型

事業單位的發展應促進財務管理的專項，向著管理會計的方向轉型。新時期發展中，各個領域對大數據及云計算等的運用越發普遍。對于事業單位來說，應善于借助現代技術，如，大數據、云計算等技術來加快自身管理會計建設的效率，實現多元化交流與交換，提高人力資源以及計算能力等方面的共享程度，由此也利于提高相關人員的職業素養與工作水平，所以說，在新時代下務必要善于基于財務共享模式來積極提高管理會計信息化建設效率。此外，應加強財務共享中心建設，從某個角度上分析，財務共享中心奠定了財務基礎數據，而這些數據也將作為管理決策、戰略分析的主要依據。因此，要保證這些基礎數據的真實性、可靠性、及時性，則需要加強財務共享中心標準化建設，為進一步實施專業化、精細化的管理會計工作提供可靠的幫助，促進事業單位財務管理的轉型。

三、結語

在新時代的大背景下，為了更好適應社會發展，事業單位的財務管理模式需要進行及時的整改轉型，傳統的財務管理模式已經不適應當代社會的高速發展。因此，事業單位應不斷進行財務管理方面的創新變革，從而為社會創造出更大的價值。

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