縣級融媒體發(fā)展存在的問題與解決對策研究

文靜

摘 要：推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，是黨中央對于新聞媒體等行業(yè)領域發(fā)展所做出的重大決策部署。然而，縣級融媒體中心的建設發(fā)展也是一項專業(yè)復雜的工作，需要從頂層設計、體制優(yōu)化、模式革新等方面探索創(chuàng)新措施。本文針對縣級融媒體的運作發(fā)展，首先介紹了縣級融媒體發(fā)展的重要意義，并分析了當前縣級融媒體發(fā)展存在的問題，并就下步的創(chuàng)新發(fā)展對策措施進行了詳細論述。

關鍵詞：縣級;融媒體;創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號：G229.2 文獻標識碼：A 文章編號：2096-5079 （2020） 12-00-02

一、引言

融媒體是媒介融合的重要形態(tài)，基于互聯(lián)網(wǎng)將傳統(tǒng)的廣播電視和報紙等媒體進行多方面的整合，進而打造在資源、內(nèi)容、宣傳以及利益等多方面相互融合的媒體。融媒體并非簡單的媒介實體，其實質(zhì)更是一種平臺理念，打造的具有信息一次采集、多種形成以及多元傳播特點的媒體矩陣。縣級融媒體的建設，則主要是通過成立縣級融媒體中心，來對基層的媒介資源進行系統(tǒng)的整合，并充分發(fā)揮多種類型的媒介優(yōu)勢，進一步盤活基層的媒介輿論陣地，推動基層群眾意識形態(tài)建設水平的提升。

二、縣級融媒體發(fā)展建設的重要意義分析

第一，縣級融媒體是新興媒體時代發(fā)展的必然。在當前時代下，互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民的規(guī)模比例越來越高，各類新聞客戶端以及各種社交媒體已經(jīng)成為人們的第一信息來源，與傳統(tǒng)的媒體相比，無論是在輿論生態(tài)還是媒體格局等方面都發(fā)生了較大的變化，這種情況下更加要求應該加快縣級融媒體建設，尤其是通過縣級融媒體來實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)、移動媒體之間的融合，在媒介的信息內(nèi)容、技術應用、管理方式以及平臺終端等方面實現(xiàn)互融共通。

第二，縣級融媒體是提升基層治理能力的重要保障。縣一級作為黨的組織結構以及國家政權結構中承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，在推動經(jīng)濟發(fā)展，促進改善民生以及維護基層穩(wěn)定方面作用關鍵。通過加強縣級融媒體建設，能夠促進進一步改進完善基層的思想宣傳工作，把縣級融媒體作為進行思想政治工作的重要平臺，提高基層政府新聞輿論管理能力和引導能力，提升基層政府的用網(wǎng)治網(wǎng)水平，這對于加強基層治理體系建設，夯實基層執(zhí)政基礎非常重要。

第三，縣級融媒體是更好地引導和服務群眾的平臺載體。縣級融媒體建設非常重要的一項任務就是引導和服務群眾，通過把縣級融媒體打造成為主流輿論陣地、社區(qū)的信息樞紐以及綜合性的服務平臺等，不僅可以對群眾進行輿論引導，同時還可以提供各類政務、公共、文化以及娛樂等多元化的服務，滿足基層群眾的精神文明服務需求。

三、縣級融媒體發(fā)展過程中存在的問題分析

近年來，縣級融媒體陸續(xù)成立和快速發(fā)展運營，在實現(xiàn)廣播、電視、報刊、新媒體、自媒體、商業(yè)媒體等多種類型媒體大融合的同時，也出現(xiàn)了不少的問題，集中表現(xiàn)在以下幾方面：

（1） 縣級融媒體的整合層次和深度不足。有的地方縣級融媒體融合過程中，主要還是簡單地對基層的新聞中心、電視臺、電臺、報刊、自媒體、商業(yè)媒體等進行合并，但是在人才，技術、資金等方面的整合不足，造成了縣級融媒體后續(xù)運營乏力，難以支撐融媒體的持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展。同時，隨著縣級的一些新聞媒體網(wǎng)站、微博微信公眾號、新聞客戶端等無論是類型還是數(shù)量都大規(guī)模增長，出現(xiàn)了數(shù)量多、質(zhì)量不精等一系列的問題，有的自媒體信息發(fā)布混亂，造成信息分散與資源浪費，降低了平臺之間的溝通和重要信息資訊的共享使用效率，造成了信息的發(fā)布周期延長，信息傳播的實效性也無法得到較好保證，對于一些重要方針政策、重大突發(fā)性事件的宣傳處理上，各類的平臺之間還無法實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，難以有效的形成傳播合力。

（2） 縣級融媒體的資源來源渠道相對較為單一。縣級融媒體屬于縣政府及縣黨政其他部門主管，當前縣級融媒體的資金來源渠道主要是政府撥款與單位自主創(chuàng)收，主要是依賴政府財政撥款的自主運營為主，然而一些地方政府由于自身財力的限制，在新媒體平臺建設上的財政投入相對較少，雖然不少的縣級融媒體在探索自籌資金的途徑與方法，但是運作資金緊張的問題仍然比較突出。

（3） 縣級融媒體在內(nèi)容創(chuàng)作上缺乏特色。縣級融媒體是地方重要的新聞信息制作、發(fā)布和傳播的渠道，兼具較強的政治屬性、新聞屬性，但是在縣級融媒體有關的內(nèi)容生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍然處于傳統(tǒng)模式，缺乏對用戶信息需求的針對性考慮，報道主體經(jīng)常是以各級領導活動、地方一般性的工作動態(tài)、各行業(yè)總結性的報道為主，報道方式上以及表現(xiàn)手法上過于陳舊，沒有多元形態(tài)以及樣式方面的創(chuàng)新，對各個層面的受眾難以形成有效的吸引力。特別是有的地方縣級融媒體，新媒體部門經(jīng)常缺乏自主的采制節(jié)目創(chuàng)新意識，經(jīng)常是依靠對外界信息的加工和網(wǎng)絡組稿，難以體現(xiàn)新媒體形式多元、快速傳播的宣傳優(yōu)勢。

（4） 縣級融媒體專業(yè)技術人才缺失。當前縣級融媒體建設發(fā)展存在的突出問題就是人才隊伍建設管理水平不高，不少地方尚未針對新媒體平臺運營等方面，建立科學的人才管理機制，縣級融媒體平臺內(nèi)部的運營人員，多數(shù)還是在編兼職或無編制人員，甚至整個新媒體運營團隊人員均為兼職，缺乏專業(yè)化的運營團隊，出現(xiàn)了人員老化以及人才流失問題，嚴重影響新媒體平臺的運營工作。

四、縣級融媒體建設發(fā)展的對策分析

（1） 提高縣級融媒體中心建設發(fā)展的技術支撐。對于縣級融媒體的建設發(fā)展來說，技術支撐是最基礎的保障，必須注重新技術的充分應用，強化傳統(tǒng)媒體與新媒體之間的深度融合。具體來說，應該建立縣級融媒體技術平臺，加強硬件軟件資源建設，尤其是中央機房、戶外屏媒播控中心、全媒體演播與展示中心、全媒體采編播設備等硬件設施，以及全媒體采編系統(tǒng)、視頻發(fā)布與管理系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)。同時，還應該積極采用VR技術、AR技術、4K技術、5G技術等，并加快融媒體中心與報紙廣播、電視網(wǎng)站以及客戶端等多渠道的一體化運作，達到一次采集、多重生產(chǎn)和多元發(fā)布的效果，構建全媒體的矩陣傳播格局。此外，應該高水平建設縣級融媒體的業(yè)務平臺，打造融媒體高效運轉的流程、制度、機制、考核、反饋等系統(tǒng)，制定落實縣級融媒體全媒體考核辦法，為縣級融媒體建設發(fā)展提供良好的基礎。

（2） 提高縣級融媒體的創(chuàng)作內(nèi)容質(zhì)量水平。在縣級融媒體的建設發(fā)展方面，應該堅持內(nèi)容為王，堅持運用互聯(lián)網(wǎng)思維來推動縣級融媒體建設，重點是在于提升縣級融媒體用戶的體驗，進一步豐富各類傳播形式以及傳播手段，尤其是應該積極探索采用短視頻等各類可視化的表現(xiàn)形式等，在內(nèi)容同時應該突出本土特色，既應該注重充分發(fā)揮新媒體“短、平、快”的方式，第一時間搶占讀者，也應該發(fā)揮傳統(tǒng)媒體有積淀、有深度的有時特點，通過新媒體和傳統(tǒng)媒體充分融合，達到第一時間有速度、后續(xù)內(nèi)容有深度的特色，進一步提升縣級融媒體的用戶黏性。

（3） 提高縣級融媒體人才隊伍的建設管理水平。當前情況下，人才緊缺問題，已經(jīng)成為制約縣級融媒體中心建設的重要一方面因素，能否吸引留住人才，也是縣級融媒體中心建設成效的決定性因素。在縣級融媒體人才隊伍建設方面，應該注重從打造堅強有力的融媒體領導班子、一專多能的高素質(zhì)新聞采編隊伍、融媒體智能化應用管理隊伍、專業(yè)技術制作隊伍、經(jīng)營創(chuàng)收運作管理隊伍方面采取有效措施，在縣級融媒體選用育留的各個方面有針對性的進行改進，更好的吸引激勵人才來投身融媒體中心建設，建設思想水平和政治素質(zhì)高、社會責任感和職業(yè)責任心強、業(yè)務能力和敬業(yè)精神突出的一專多能和全能型的融媒體運作團隊，為縣級融媒體中心的建設發(fā)展提供有力的支持。

（4） 改進提升縣級融媒體的管理運營水平。在縣級融媒體的運營管理方面，首先應該根據(jù)不同地方的實際情況，進一步明確縣級融媒體中心的單位性質(zhì)、屬性和機構設置，根據(jù)融媒體中心發(fā)展實際確定人員編制，可以探索設立縣級融媒體建設專項資金，保證融媒體中心運轉的正常。其次，應該注重加快媒體融合縱深發(fā)展，應該積極與省級、市級融媒體中心加強合作，建立融合制播體系，打造一體化資源配置、多媒體內(nèi)容匯聚、共平臺內(nèi)容生產(chǎn)、多渠道內(nèi)容分發(fā)、多終端精準服務、全流程智能協(xié)同的工作體系。同時，在融媒體的管理運營方面，還應該針對各類散布在各平臺的網(wǎng)絡自媒體侵權電視臺內(nèi)容，做好維權，維護縣級融媒體的合法權益。此外，在縣級融媒體營運管理方面，還應該強化融媒體中心服務群眾服務社會的作用，比如在疫情防控方面可以發(fā)揮縣級融媒體中心作用，將本地有關疫情防控要求和工作等的視頻音頻以及圖片文字等通過縣級融媒體中心進行發(fā)布，及時澄清謠言、引導輿論，更好服務基層群眾和社會治理。

五、結語

強化縣級融媒體中心建設管理，對于鞏固基層文化陣地，夯實黨的意識形態(tài)工作基礎也具有非常重要的作用。在縣級融媒體的建設管理方面，應該從縣級融媒體長遠發(fā)展的角度，針對縣級融媒體的技術支撐、運營管理、人才保障等多方面積極探索措施，不斷提升縣級融媒體的建設管理水平。

參考文獻：

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[2]蘇鋒.縣級融媒體中心建設之我見[J].傳播力研究，2019（09）.