供用電企業科技項目參與主體的信用評價體系研究

郭鑫

摘? ?要 ：供用電企業的科技項目參與方不僅包含策劃者、管理者，更包含經費運作、物資調配等諸多方面，只有對科技項目構成主體的每一環節進行精細的信用評價，才能保證科技項目的順利有效開展。基于此，該文以供用電企業的科技項目為研究對象，通過構建信用評價4C 模型對其參與主體進行信用評價體系的構建研究，以期為供用電企業更高效地運作科技項目提供借鑒。

關鍵詞 ：供用電企業 ;科技項目 ;信用評價 ;體系構建

中圖分類號 ：F426 文獻標志碼 ：A

近年來，隨著我國經濟快速發展，社會對于電力的需求仍呈現上升趨勢，對于電網穩定高效運行及多元化的供用電方式提出了更高的要求。在供用電企業投身于科技項目的過程中，為了保證科研成果成效，各參與主體間的信用評價對于科技項目取得成功具有十分重要的意義，信用評價的缺失或者不完善容易使得科技項目參與方的合作難以保持，進而使得科技項目以失敗告終，造成資源浪費[1]?；诖?，該文以供用電企業的科技項目為研究對象，通過分析現階段信用評價過程中存在的問題，基于4C模型設計適合供用電企業科技項目自身的信用評價體系，以期能夠為未來供用電企業科技項目的高效開展奠定基礎。

1 現階段供用電企業科技項目信用評價存在的問題

1.1 科技項目考核評價體系不健全

任何項目的開展均離不開評價考核，如果科技項目只是一味的進行研究和開發，而對其研發過程和成果不予以評價，會使得研發效率較低且帶來研發資源的進一步浪費?？v觀現階段供用電企業科技項目的評價體系，可以發現現有的評價體系主要是對于項目完成度的考核較多，對于項目創新成效、參與主體的表現等方面考核較少，這對于科技項目的運營管理、綜合評價十分不利。除此之外，現階段流行的信用評價指標主要來源于金融行業成熟的信用評價指標體系，評價指標選擇方面較多集中在財務角度，對于其他非財務指標的設計較少，這容易使得針對科技項目的信用評價結果缺乏科學性、合理性[2]。

1.2 項目負責人缺乏有效的管理手段

人事和財務方面的管理是科技項目管理的重點，但是當前的供用電企業科技項目中對此的管理不僅缺乏重點，相關的管理責任劃分缺乏明確的界限。在科技項目管理中所采取的管理方法較多是行政管理制的管理，然而項目負責人在實際的管理中卻不具備相應的權限，這使得其責任設置和權利設置不匹配，科技項目中科研人員的人事安排等方面仍然是企業行政管理者予以干涉，然而行政管理者對于項目的細節、科研進展的關注相比于項目負責人要欠缺很多，這對于科技項目的有效設計、實施十分不利。在科技項目的財務管理方面，較多的仍是由單位的財會部門進行預算、審批等工作，物資的采購等也均是由企業的物資采購管理部門負責，雖然在一定程度上能夠保證科技項目與企業運營的一致性，但是在一定程度上也使得科技項目管理的自由度、靈活性缺失，項目負責人職位的虛設使得科技項目的管理效率較低，因此，引入信用評價機制，可以輔助項目負責人增加管控手段，明確權責[3]。

1.3 科技項目管理欠缺專業評價人才

科技項目的執行離不開科技人才，但是對于人才的管理方面即人事管理，供用電企業科技項目較為欠缺。一方面科技項目的項目負責人是資深的科技型人才，其專業素質較強，但是對于人事管理、配置等方面的知識較為欠缺。另一方面，供用電企業科技項目的承擔人員多數身兼數職，既要從事電網生產運營工作，又要開展科學研究工作，所負責的領域和工作較多，擔負的工作強度較大，高負荷工作量不一定能夠保證科技項目的創新性和完成質量。除此之外，在相關主體的業績評價、信用評價等方面，供用電企業科技項目欠缺相應的專業人才，較多采用的是公司人事部門的人才進行評價，然而其所具備的專業知識較多涉及的是人事績效角度的考核，對于信用體系的評價了解較少，這就容易使得最終的信用評價結果欠缺真實性，對于科技項目的管理十分不利。

2 供用電企業科技項目信用評價4C模型簡介

信用評價4C模型主要是從4個角度來對企業科技項目的信用狀況進行評價，第一個角度是素質（Character），即項目承擔主體之間的思想品質情況，主要關注其遵守并踐行承諾的素質。第二個角度是能力（Capacity），即項目承擔主體完成科技項目所具備的能力情況，主要關注的是承擔主體的科研、管理以及財務運營能力。第三個角度是效果（Consequent），即科技項目完成后所實現的效果或者獲得的成果，主要關注科技項目的完成情況、成果等。第四個角度是環境（Condition），即承擔主體為進行科技項目所營造的環境，主要關注承擔主體自身的微觀環境和外界產業環境。

3 供用電企業科技項目信用評價4C模型指標體系構建原則

信用評價體系指標選擇的科學性直接關系到信用評價結果的準確性、合理性，因此在選擇評價指標的過程中應當更為客觀、科學且具備實踐性，所建立的評價指標體系能夠更為全面、系統的對科技項目的參與方之間進行評價，基于此，該文在構建科技項目信用評價指標體系時遵循以下原則（見表1）。

4 供用電企業科技項目4C模型信用評價體系的構建

4.1 供用電企業科技項目信用評價指標體系的構建

根據上一節對于4C模型指標構建原則的描述，該文在參考眾多學者相關研究的基礎上，建立適合供用電企業科技項目的信用評價體系，其中評價的維度主要從4個方面展開，供用電企業科技項目信用評價相關的指標情況（簡稱“科技信用”）如圖1所示。

為了更為詳細地對供用電企業的科技項目信用情況進行評價，該文將所建立的4個維度的信用評價指標進一步拆分成兩級指標，從而展示其具體的考核方法，供后續企業參考使用，見表2。

4.2 供用電企業科技項目信用評價過程

首先是進行信用評價的前期準備，需要對所評價科技項目的實際狀況、參與主體情況、企業運營狀況等多方面的信息進行收集、整理，在條件允許的情況下創建信息共享平臺，以便信用評價小組獲取信息時更加便捷[4]。其次是信用評價小組依據前期獲取的信息狀況，從上述構建的信用評價指標中選擇適合評價科技項目的指標，并構建相應的4C評價模型。再者是由信用評價小組對所評價的科技項目進行信用評價，包括利用專家的工作進行相關指標的評價、利用企業項目數據進行內部評價，以及利用外部信用部門的相關數據進行外部評價，從而獲得最終的科技項目參與主體的信用評價結果。最后是對信用評價結果的公布，信用評價小組將所得到的最終評價結果交由科技項目的各參與主體，以供企業進行參考。

5 結語

通過對科技項目參與主體的信用狀況進行評價，能夠為科技項目的有效研究和實施奠定基礎，能夠促使科技活動良性運轉，實現科技項目的閉環管理。該文從現階段的供用電企業信用評價體系方面存在的問題出發，構建了4C信用評價體系，并對4C評價體系指標選擇的原則、不同級別指標的選擇等方面進行了概述，以期能夠為未來供用電企業科技項目的信用評價提供借鑒。

參考文獻

[1]袁心怡，錢峰.基于新型用戶生態滿意度評價體系設計[J].中國設備工程，2020（5）：102-106.

[2]韓菲，李琳.農村電網供電質量評價分析和應用[J].河南科技，2020（2）：125-127.

[3]高林燕.淺談供電企業的客戶信用管理[J].科學與信息化，2019（36）：155，160.

[4]余春收.基于大數據的電信客戶信用評價[J].科技創新導報，2019，16（25）：234-235.