水利水電工程施工造價管理與控制分析

張清溪 許益超

摘 要 隨著我國水利事業的欣欣向榮發展，水利水電工程項目的數量和規模與日俱增。在不同的工程項目中，施工造價是其中尤為重要的內容，和工程的整體效益密切相關。基于此，為了確保工程項目的順利開展，讓企業實現最大化的經濟效益，加強施工造價管理和控制工作勢在必行。文本對水利水電工程施工造價的管理和控制中的問題進行了深入的分析，并提出行之有效的解決措施。

關鍵詞 水利水電;造價管理;控制

前言

作為我國社會經濟發展的基礎性產業，水利水電工程直接影響著其產業的發展進步。水利水電工程因為地質條件和環境等自然因素帶來的影響，導致施工過程困難重重，導致工程造價非常大。現如今，我國對水利水電工程的施工造價管理工作通常呈現在設計、決策、人員、合同、環境等各個方面。加強施工過程中這些項目的控制，可最大限度地節省成本支出，有效減少工程造價，讓企業實現最大化的經濟效益。

1水利水電工程施工造價管理的內容

水利水電工程的施工造價管理表現形式多樣，其中設計階段是工程造價控制的重中之重。在具體的設計過程中，應嚴格遵照工程項目建設、設計標準的條件下，重視施工方案的對比、選擇;咨詢企業、設計單位、投資方的互相信任、互相溝通、互相配合不但可以為水利水電工程項目的施工建設質量及效率提供保障，還可有效節省成本支出;積極采用節能環保的先進技術、新型材料、新型工藝，不但可節省成本，還能夠提升工程的技術含量[1]。

2水利水電工程施工造價管理存在的不足之處

（1）對于工程造價風險評估不合理。水利水電工程由于影響因素眾多且建設周期較長和投資量巨大等特點，在具體的施工建設過程中，通常會發生問題，進而需要投資階段、設計階段、準備工作，對其中可能發生的風險及時分析，并加強預測。當前階段，大多數水利水電工程在投資決策中，若是可行性的探究分析缺少合理性和調查不合理，很多時候都會采用歷史材料展開評估，導致風險評估出現風險。

（2）普遍存在設計超標狀況。在進行水利水電工程的設計時，設計部門通常都是按照建設企業的各種要求在原來可信性報告的條件下，僅實施適當的調整增減，并不用站在整體的角度，有效優化預算、設計進項。除此之外，在進行工程項目的施工設計中，過于注重設計造型或是施工前開展的設計概算和施工圖紙的差異性很是明顯，導致發生超標的狀況。

（3）發包階段盲目注重低價中標。我國采用工程量清單計價的方式進行統一的法寶，建設企業為了盡可能節省投資資金，通常要采用低價中標的方式，可投標單位為了中標，通常會出現壓低報價的狀況，在施工過程中在尋找各類理由實施索賠，不但對建設周期造成影響，還會提高造價控制難度[2]。

3水利水電工程施工造價的控制對策

（1）重視設計階段的造價控制。從水利水電工程造價管理角度來講，人們過于注重施工控制，就會忽視設計部分的造價控制，致使預算發生超支、決算超額等問題。我們需要增強設計階段的造價控制，針對整體項目的可行性、施工可能發生的困難和措施進行全面調侃勘察，有效提升設計的準確性，降低成本，控制造價。

（2）有效提升投資階段的造價控制。投資估算的準確性直接影響著水利水電整體工程的進展和造價管理。在全面了解、充分掌握施工單位的組織設計和實施方案的條件下，選擇最優化及最科學的設計方案進行投資階段造價管理的控制。與此同時，要對工程圖紙加強反復的審核，為設計圖紙和建設項目相一致提供保障。

（3）注重技術與經濟的結合。提升技術水平，可加強水利水電工程造價管理水平的有效控制。特別是水利水電工程，其建設和施工困難性較大，高超的技術水平可減少施工難度。若是施工難度很大的工程項目，應該加強多方的交流溝通比較，才能選出最優秀的方案。在確保技術質量保障的基礎上，減少經濟成本支出，實現最大化的經濟效益。

（4）加強競爭環境的規范性。投資競標的環境公開、公平、公正，可充分呈現各個企業之間的競爭能力。加強競爭環境的規范性，加強平等的競爭平臺，避免出現不良的競爭環境。平等的競爭環境可促使公平競爭，而投資方在設計方案、價格、技術水平、施工質量等方面實施比較，讓企業實現最大化的經濟效益。

（5）增強員工的整體素質水平。優秀的員工隊伍可有效提升水利水電工程造價管理和控制水平，基于此，重視員工素質的培養。增強業務學習，安排專業人員去往各個地區進行學習考察，有效提升員工的專業技術能力。重視專業人才的培養，為業務骨干提供獎勵，組織技能競賽，每周組織業務學習，讓員工在學習工程中互相交流，正式經驗探討，進而讓業務實現創新，最大限度地節省施工成本的支出。

（6）嚴格控制工程結算。在水利水電工程竣工階段，依舊存有施工造價管理工作。在此背景下，應嚴格控制工程結算。水利水電工程項目建設過程中，工程結算街舞通常包含對外與對內的結算。而對外結算的對象就是各個業主。在開展對外結算的過程中，在每月報量前，工作人員應該提前召開報量預備會，及時總結分析本月施工生產任務的順利完成。并結合不同位置的項目，明確具體的應報工程量。為各個部門及時了解相關材料提供指導，特別是及時采集并匯總環保水保費用簽證材料和質量驗收材料等。各個職能部門應該重視通力合作，及時對各個工程量簽證單進行申報，并將工程報表與結算資料及時送報業主和監理單位，進而有效提升資金的利用效率。在進行內部結算的過程中，主要對象就是各種施工團隊，在內部結算的過程中，應嚴格遵照施工現場具體發生的工程量，按月與合同單位結算。在項目結算前，應該先由有關部門進行驗收，通過驗收明確各個方面合格以后在進行簽證。在主體工程項目結算過程中，按照業主當月的具體簽證工程量進行簽證。內部結算應該重視及時、高效，合理的開展資金控制，防止發生拖欠工資等相關問題的發生。

4結束語

總的來講，從水利水電工程的角度來安靜，重視工程造價的全面管理和控制。應該注重成本預測，注重過程空盒子，才能最大限度地減少成本支出，積極維護各個主體之間的額利益，為工程的順利開展提供保障，進而實現最大化的經濟利益。

參考文獻

[1] 郭青英，王廣周，付水田，等.淺析水利水電工程施工成本管理體系[J].河南水利與南水北調，2019（18）：113，119.

[2] 王永梅.再談水利水電工程造價管理[J].甘肅水利水電技術，2018（4）：44-46.