信息化和工業化融合“十三五”發展成效及“十四五”發展重點*

國家工業信息安全發展研究中心 李 君 柳 楊

推進信息化和工業化融合，是黨中央國務院的戰略部署，也是制造強國和網絡強國建設的扣合點。“十三五”時期，我國圍繞系統推進兩化融合，不斷加強頂層設計，體系化創新融合發展政策理論與方法工具，統籌部署重大工程與保障措施，推動兩化融合發展步入深化應用、變革創新、引領轉型的快速發展軌道，在企業全面數字化轉型、兩化融合管理體系標準推廣應用、工業互聯網平臺創新發展、制造業新模式新業態培育、新型數字基礎設施建設等方面均取得一系列顯著進展，兩化融合的時代內涵與體現不斷豐富。在國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的開局之際，如何充分認識國內外政治經濟環境給兩化融合發展帶來的新課題，前瞻性把握5G、互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術的發展趨勢，優化配置各種生產要素和市場資源，構建與時偕行、開放共享的兩化融合發展生態系統，成為政府、學術界與產業界的關注焦點。本文系統總結了“十三五”以來兩化融合工作取得的進展與成效，分析歸納當前面臨的問題與挑戰，全面展望未來發展趨勢，進而提出“十四五”時期推進兩化融合創新發展思路與重點。

一、 “十三五”時期兩化融合發展進展與成效(1)本節兩化融合發展相關數據，主要來源于國家工業信息安全發展研究中心編制并公開發布的《中國兩化融合發展數據地圖(2016)》《2016年兩化融合管理體系評定成果報告》《中國兩化融合發展數據地圖(2017)》《中國兩化融合發展數據地圖(2018)》《中國兩化融合發展數據地圖(2019)》等研究報告。

(一)企業數字化轉型全面推進

“十三五”時期，伴隨著信息技術加速在全流程、全產業鏈、全價值鏈的集成應用，制造業數字化轉型成為各行業的廣泛共識，數字化基礎已經較為夯實，網絡化發展正在穩步推進，智能化盡管總體水平較低、但增長勢頭強勁，整體呈現從數字化向網絡化加速邁進的發展態勢。具體而言，在數字化基礎方面，近年來企業持續加大信息化建設力度，推進研發、生產、服務等環節的數字化改造，進展明顯，2019年數字化研發設計工具普及率和關鍵工序數控化率兩項表征指標分別達到69.7%和49.7%，較2016年分別增長了7.9個和4.0個百分點。在網絡化發展方面，伴隨著數字化基礎的夯實，越來越多企業實現跨部門、跨環節的業務集成運作，2019年實現網絡化協同企業比例和實現管控集成企業比例分別達到35.3%和22.2%，較2016年分別提升了17.7%和52.1%，整體穩中有進。在智能化探索方面，全國近8%的企業已具備良好的智能制造基礎條件，2016～2019年年均增速高達16.2%，勢頭強勁，如圖1所示。

圖1 2016～2019年全國兩化融合關鍵指標變化情況 資料來源：根據國家工業信息安全發展研究中心編制并公開發布的《中國兩化融合發展數據地圖(2016)》《中國兩化融合發展數據地圖(2017)》《中國兩化融合發展數據地圖(2018)》《中國兩化融合發展數據地圖(2019)》相關數據繪制。

(二)兩化融合管理體系實現大范圍普及

“十三五”期間，兩化融合管理體系圍繞以標準引領、市場主體、數據驅動、生態培育的核心思路，形成了政府積極引導、企業自主推進、多方廣泛參與、各界一致認同的工作生態，并邁上國際舞臺。

標準應用及推廣方面。我國已累計完成12項兩化融合管理體系國家標準立項，5項國家標準、2項國際標準發布實施，全國2.2萬余家企業依據標準開展了近25萬項面向數字經濟時代新型能力建設的系統工程，通過貫標構建起現代化運營管理機制，開展戰略轉型、組織變革、模式轉變、要素創新，獲得數字經濟背景下新型競爭能力的持續提升。據統計，貫標達標企業運營成本平均下降了10.0%、經營利潤平均增加了11.2%。

服務體系建設方面。我國已培育形成一支包含1700余家國內外各類服務機構、2萬余名專業人員的標準應用專業咨詢服務隊伍，構建的大數據采集分析挖掘、管理體系應用實施系統性服務方案，已為全國16萬余家企業用戶提供標準應用實施相關服務。

市場化采信方面。貫標達標已成為供應商遴選與評價、銷售授信、招標投標、金融機構投融資、社會組織的企業評獎評價、中央企業信息化考核、資質認證等20余項重點工作的重要依據，激發了企業本質貫標積極性，也提升了社會各方協同推進信息技術與實體經濟深度融合相關重點工作的一致性、針對性和有效性。

(三)工業互聯網平臺走向實踐深耕

“十三五”期間，工業互聯網平臺成為連接工業全要素、全產業鏈、全價值鏈的新載體，從概念普及走向實踐深耕階段，多層次平臺體系基本形成，“平臺+”解決方案持續涌現，行業賦能效果逐步凸顯。

平臺供給能力持續提升。據統計，目前我國已建成50多家具有一定區域、行業影響力的工業互聯網平臺，重點平臺平均設備連接數突破65萬臺，平均用戶注冊數50萬，工業APP達到1950個。(2)《“5G+工業互聯網”漸行漸近》，中華人民共和國中央人民政府網站，2019年12月2日。平臺間優勢互補、協同分工的發展模式與建設路徑逐漸清晰，央企融通平臺、“通用平臺+行業云”等不斷發展，“平臺套平臺”的產業體系基本形成。

平臺解決方案加速應用落地。在原材料行業，東方國信基于Cloudiip煉鐵打造的云解決方案已在全國210座高爐推廣應用，每年實現降低冶煉成本20億元。在消費品行業，海爾基于COSMOPlat平臺打造的大規模定制解決方案，已賦能15家互聯工廠，通過產品溢價創造生態價值100多億元。在裝備行業，北汽集團搭建的車聯網平臺，實現全國41.8萬輛汽車實時聯網，提供狀態監控、遠程控制和程序升級等服務。

支撐平臺創新發展的生態體系初步構建。江蘇、浙江、福建、廣東大力推動“平臺+特色產業集群”發展，通過平臺推廣降低中小企業數字化成本，引導平臺和集群供需精準對接。江蘇、安徽、浙江、上海合作共建長三角工業互聯網一體化示范區，推進生產要素、科技創新、人才資源、金融服務的跨區域協同。平安智慧、華炫鼎盛等一批產融平臺加速構建，依托創業板、科創板等政策機制的推動作用，形成了鼓勵社會資本參與工業互聯網平臺建設的體制機制，平臺創新創業投資環境不斷完善。

(四)制造業新模式亮點紛呈

“十三五”期間，隨著5G、工業互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術在工業各場景的深化應用，一批制造業創新模式應運而生。

網絡化協同在電子信息、紡織、交通設備制造等行業普遍推廣。網絡化協同將用戶與產業鏈上下游合作伙伴引入到企業的研發生產業務活動中，使研發、生產、服務等方面協同合作，驅動企業生產方式柔性化。據統計，2016～2019年制造業實現網絡化協同研制的企業比例由30.0%增長至35.3%，眾包設計研發、網絡化制造、公共云制造平臺等業務創新不斷涌現。

個性化定制在家電、家具、機械等行業快速發展。個性化定制極大提升消費者的參與度和滿意度，同時促進供給與需求精準匹配，從而有效解決制造業長期存在的庫存和產能問題，實現產銷動態平衡。2016～2019年，實現個性化定制的企業比例由5.4%增長至8.1%，年均增速達14.5%，正在向全行業、生產制造全過程快速探索拓展。

服務型制造在工程機械、電力設備、風機制造等行業普及應用。服務型制造推動制造業由單純提供產品向提供全價值鏈服務轉變，提高產品附加值，帶動價值鏈從中低端向高端化發展。2016～2019年，我國開展服務型制造的企業比例由21.6%增長至25.3%，全生命周期管理、融資租賃等業務日益成為企業利潤的重要來源。

(五)平臺化新型業態蓬勃發展

“十三五”時期，新一代信息技術在經濟社會領域持續廣泛應用滲透，驅動科技革命、產業變革持續加速，催生了一批新型業態，推動工業發展方式、產業結構、增長動力呈現出現轉折性變化。

制造業“雙創”平臺建設應用如火如荼。據統計，2019年我國制造業重點行業骨干企業“雙創”平臺普及率達到81.0%，越來越多的大型企業憑借管理、技術、渠道、人才、資金、信息化等優勢，建立基于互聯網的“雙創”平臺，高效匯聚、開放、配置各類創業創新資源，為中小企業和企業內員工提供各類創業創新服務，逐步營造資源富集、創新活躍、高效協同的“雙創”新生態，大中小企業融通發展的新格局基本形成。

工業電子商務獲得跨越式發展。在覆蓋產品全生命周期與商務活動全流程的基礎上，工業電子商務不斷突破原有業務范圍，積極創新商業模式、交易模式和服務模式，加快信息服務、網上交易、在線供應鏈金融、物流配送、支付結算、技術服務等多品類服務的專業化、精細化和一體化發展，推動制造業交易方式、經營模式的網絡化、協同化和智能化。據測算，2019年我國工業電子商務普及率為60.9%。

(六)支撐融合發展的基礎設施體系不斷夯實

“十三五”時期，5G網絡、核心工業軟件、重要產品、重大裝備等關鍵技術部署持續深入，融合發展基礎設施建設形成與世界全面同步、局部領先的態勢，為兩化深度融合奠定堅實基礎。

建成全球規模最大的信息通信網絡。寬帶中國戰略順利實施，我國4G基站建設數量占全球基站總數的一半以上，開通5G基站12.6萬個，(3)《2020年全國工業和信息化工作會議在京召開》，工業和信息化部網站，2019年12月23日。5G與垂直行業融合應用發展迅速，商用部署初見成效。

關鍵軟件攻關取得突破性進展。通用芯片、智能傳感、工業云操作系統等關鍵技術取得長足進展，形成一批以高鐵列車控制系統、高檔數控系統為代表的關鍵應用軟件與行業解決方案，極大提升了產業供給能力。

重點產業發展能力日益增強。5G手機芯片投入商用，存儲器、柔性顯示屏量產實現新突破，我國在多軸精密數控機床、工業機器人設計與制造等領域已占據有利地位。

工業信息安全保障體系不斷健全。建設以國家工控安全在線監測平臺為中心，涵蓋省級重要節點的監測網絡，實現對全國重要工業控制系統運行狀態、風險隱患的實時感知、精準研判和科學決策。

二、 兩化融合發展存在的問題與挑戰

當前，我國兩化融合處于戰略機遇期、發展攻堅期和成效加速顯現期并存的關鍵階段。 “十三五”以來，盡管已經取得了顯著成效，但兩化深度融合仍面臨著如下問題和挑戰。

(一)設備終端全面連接存在“瓶頸”

設備設施聯網是企業兩化融合的關鍵基礎，但目前各類工業設備設施聯網率普遍偏低。究其原因，一方面，受傳統產業封閉技術體系和價值壁壘的影響，設備制造商核心利潤主要來源于產品交易和線下后市場服務，總體上對設備網絡化改造和提供線上服務缺乏動力；另一方面，商業模式不清晰、線上服務能力不足、設備入網成本高昂、價值回報預期不足，工業企業普遍缺乏設備聯網的主動性。我國亟須突破設備終端全面連接的“瓶頸”，大幅提升工業設備設施網絡化水平，進一步夯實制造業數字化轉型基礎。

(二)數字驅動潛能開發不足

數據在實體經濟中的創新驅動潛能尚待繼續激發。受限于數據的規模、種類以及質量，多數企業對數據的開發運用尚處于初級階段，內部數據資源散落在各個業務系統中，特別是底層設備層和過程控制層無法互聯互通，形成“數據孤島”。數據融合度不高，無法及時全面感知數據的分布與更新，應用場景主要局限在精準營銷、輿情感知和風險控制等領域，未能從業務轉型角度開展預測性和決策性分析，難以更好挖掘數據資產的潛在價值。更重要的是，數字經濟的蓬勃發展，對構建全流程、全產業鏈、全生命周期的工業數據鏈、完善數字化生態提出了更高要求，只有將包括產業鏈上下游企業信息、政府管理服務信息、公民基礎信息等在內的數據資源進行有效整合，才能產生真正的應用價值。但目前這些數據的開放與共享水平十分有限，造成人員流動的“痛點”、物流運輸的“堵點”、中小企業現金流的“斷點”與原材料供應方面的“卡點”等問題突出。

(三)“綜合集成”仍待全面突破

近年來，我國兩化融合發展進入集成提升及以上階段的企業持續增長，但由于企業價值、組織職責的博弈問題，企業集成提升仍面臨部分企業以局部應用為主、產業鏈上下游之間銜接不夠順暢、制造業與互聯網融合“綜合集成”難以跨越等突出問題。根據《中國兩化融合發展數據地圖(2019)》中數據顯示，2019年全國實現產供銷集成、產業鏈協同與管控集成的企業比例僅為26.9%、10.9%與22.2%，多數企業在各項核心業務環節集成方面的水平和能力尚顯不足。內部管控一體化程度的不足，增加了企業的上云難度，也降低了企業上云后資源綜合優化配置的有效性，導致云平臺無法充分發揮泛在匯聚、高效分析和科學決策的作用，進一步影響跨企業間的協同水平，制約了兩化融合綜合作用與效益的發揮。

(四)數字“新基建”仍待夯實

數字經濟浪潮的蓬勃興起，新產業新業態的發展，既需要傳統基礎設施支撐，更需要有以工業互聯網、5G、人工智能、數據中心等為代表的新型數字基礎設施作為基礎和保障。尤其在新冠疫情的壓力測試下，制造業對新一代信息技術融合應用的需求與市場被徹底激發，新型數字基礎設施的支撐作用愈發凸顯。面對激增的在線需求與流量洪峰，大量在線應用軟件崩潰。信息孤島相互割裂、數據無法開放共享、精準決策能力不足等，都暴露了我國數字新基礎設施的種種問題。因此，亟須立足我國實際情況，聚焦經濟社會發展的重大需求，補齊短板、拓寬長板，前瞻性、系統性地布局數字基礎設施建設，實現制造業發展從量的積累、點的突破逐步轉為質的飛躍和系統能力的提升，充分釋放兩化深度融合的潛能。

三、“十四五”時期兩化融合發展思路

“十四五”時期，是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，也是加快制造強國建設和經濟高質量發展的攻堅期。需要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，大力推動工業化與信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發展。

應注重治建結合，遠近兼顧。強化政府治理與產業發展的良性互動，統籌推進產業智能治理能力建設，著力加速產業數字化轉型進程。堅持平戰結合、遠近兼顧，著力以信息技術融合應用提升產業應急響應能力，協同推進傳統產業轉型升級和新興業態培育。

應突出創新引領，數據驅動。充分發揮新一代信息技術的創新活力，激發數據要素的驅動潛能，以數據鏈貫通創新鏈、產業鏈、物流鏈和資金鏈，大力推進技術創新、模式創新、服務創新和管理創新，促進制造業發展質量變革、效率變革和動力變革。

應做到供需發力，跨界協同。把握好供給驅動和需求牽引的關系，從供需兩端發力、打破產業邊界，豐富技術供給、深化產業應用，以產業轉型需求帶動信息技術加速發展，以信息技術供給加速產業轉型升級，推動跨領域跨行業協同創新、融通發展。

應堅持與時俱進，開放合作。充分把握5G、大數據、人工智能等新一代信息技術發展趨勢，堅持開源開放的發展理念，利用國內外創新要素和市場資源，持續優化頂層設計、動態迭代方法舉措，構建適應性強、開放性好的融合發展生態環境。

四、“十四五”時期兩化融合發展重點

“十四五”時期，推進兩化融合工作應以提升現代產業治理能力為牽引，以工業互聯網平臺建設應用為戰略重點，以加速制造業數字化轉型、新模式新業態培育、產業鏈協同一體化發展為著力點，以數字“新基建”為支撐，構筑數據驅動、軟件定義、平臺支撐、服務增值、智能主導的新型制造體系，加快制造強國和網絡強國建設，為實現“兩個一百年”奮斗目標奠定基礎。

(一)提升現代產業智能治理水平

加快產業大數據云圖建設與應用。建設全國一體化產業大數據平臺，建立產業關鍵數據采集分析體系，分門類分行業構建國家、省市等多級產業云圖。依托產業大數據平臺，開展產業運行態勢監測、風險預警、產能調配，加快重點產業指導目錄和大型骨干企業名錄建設，提升產業安全發展水平。鼓勵開放共享產業大數據資源，支持各類市場主體研制推廣基于產業大數據的公共服務技術及產品，探索政府與市場聯動的產業治理服務新模式。

提升產業應對突發事件的應急響應能力。建設全國性的戰略物資保障調度平臺，完善基于平臺的跨部門跨層級協同協調機制，依托平臺匯聚戰略物資相關的產能、倉儲、物流等資源，促進戰略物資供需精準對接，開展多部門協同決策、物資快速聯合調配，提升應急響應的精準性、實時性。依托戰略物資保障調度平臺，開展戰略物資生產骨干企業儲備庫建設，動態優化戰略物資生產能力布局和儲備結構，提升戰略物資產業鏈快速擴產、柔性重組能力。

(二)深化工業互聯網平臺創新

加快工業互聯網平臺體系建設。持續打造跨行業跨領域的工業互聯網平臺和面向特定行業、特定區域的行業級、區域級、企業級工業互聯網平臺，形成相互嵌套、集成創新的平臺體系。依托工業互聯網平臺推動工業技術、原理、工藝、經驗等工業知識的數字化、模塊化，打造微服務資源池，面向特定工業場景設計開發一批基礎共性、行業通用、企業專用的工業APP，增強工業互聯網平臺服務能力。

深化工業互聯網平臺融合應用。研制面向垂直行業、特定場景的工業互聯網平臺應用解決方案，形成可復制、易推廣的應用路徑和模式。加快高耗能設備、通用動力設備、新能源設備、智能設備等重點工業設備上云上平臺，加速面向工業設備的服務創新。圍繞“平臺+5G”“平臺+區塊鏈”“平臺+AR/VR”等技術融合趨勢，研制推廣一批平臺創新產品和面向垂直行業、特定場景的解決方案，持續拓展應用場景和消費需求。

繁榮工業互聯網平臺產業生態。加快研制工業互聯網平臺系列標準，制定發布工業互聯網發展運行評價指南，組織工業互聯網平臺應用水平評測，構建平臺創新發展長效機制。支持開發者社區發展，組織工業APP大賽等全國性活動，加快構建工業互聯網平臺開發者生態，促進平臺創新發展。鼓勵社會資本參與工業互聯網平臺建設，充分利用創業板、科創板等政策機制推動工業互聯網平臺產融結合創新發展。

(三)加快企業數字化轉型升級

推動企業上云用云。加快企業全鏈條數字化改造，全面深化研發、生產、經營管理、服務等環節的數字化應用，夯實上云用云基礎。引導大型企業加快業務系統云化改造，加快產品全生命周期和生產制造全過程智能化發展，提高資源配置效率。推動中小企業業務向云端遷移，降低協同研發、云端營銷、在線運營等企業運營新模式的門檻，實現提質降本增效。

打造兩化融合管理體系貫標“2.0”。持續推進兩化融合標準體系建設，創新推動兩化融合管理體系貫標，推動開展區域貫標、行業貫標、集團型企業貫標等試點示范，完善以市場服務為紐帶、以價值鏈共創為基礎的市場化運行機制，加快兩化融合管理體系標準在重點領域和優勢產業全覆蓋。支持企業深化貫徹兩化融合管理體系標準，加速技術創新、管理優化、組織變革和戰略轉型，打造企業新型數字能力體系。

促進大中小企業融通發展。鼓勵行業龍頭企業依托工業互聯網平臺整合制造資源和能力，加快構建資源共享、業務協同、互利共贏的新型產業分工體系，帶動產業鏈上下游中小企業協同發展。完善中小企業公共服務平臺網絡，依托雙創示范基地、體驗中心、實訓基地等，面向中小企業開展政策咨詢、人才培訓、產業對接、融資租賃、品牌培育等服務，提升中小企業發展活力。

(四)持續培育新模式、新業態

打造制造業雙創“升級版”。促進制造業“雙創”模式升級，引導企業加快組織管理變革，優化創新激勵機制和容錯糾錯機制、探索精準賦能和靈活賦權模式，充分激發創新潛能。推動制造業“雙創”服務升級，支持建設制造業“雙創”公共服務平臺，面向創業創新團隊提供基礎技術、項目孵化、信貸融資、人才培訓等綜合服務，降低創業成本，提升創新實效。

發展基于平臺的新模式。普及推廣數字化管理，推動企業依托平臺打通核心數據鏈，開展數據驅動的戰略決策、組織管理、運營管理及市場服務。加快推進智能化生產，構建全面感知、設備互聯、數據集成、智能管控的生產體系。深化發展網絡化協同，鼓勵企業依托平臺推動跨部門、跨層級、跨企業的數據互通和業務互聯。大力發展個性化定制，依托平臺精準感知用戶個性化需求，開展敏捷產品開發設計、柔性智能生產及精準交付服務。創新推進服務化延伸，依托平臺開展故障預警、遠程運維、融資租賃等新型服務，實現“制造+服務”轉型。

培育融合發展的新業態。大力發展共享制造，支持大型制造企業、互聯網企業通過平臺帶動制造資源和能力泛在連接、彈性供給、高效配置，推動產能在線交易和開放共享。積極培育工業電子商務，加快重點行業電商平臺建設，提升網上交易、物流配送、供應鏈管理等綜合服務水平。發展壯大系統解決方案服務，開展咨詢診斷、方案設計、項目實施和運行維護等全流程服務，提供集流程優化、組織變革、數據挖掘、技術應用等于一體的系統解決方案。

(五)推動產業全鏈條云端協同

建設制造業智慧供應網絡。支持建設基于大數據的產業供應鏈地圖，精準傳導重點行業供需信息，打通制造資源流通堵點，優化工業物資流轉路徑。加快完善面向制造業的智慧物流網絡，支持物流企業與大型制造企業協同合作，搭建面向制造業的物流公共服務平臺，動態優化制造物流網點布局，提升制造業物資流轉效率。

著力打造“云上產業鏈”。 支持產業鏈以數字化穩鏈補鏈控鏈強鏈，推動重點領域端到端產業鏈全面上云和云端一體化協同運作，基于“云上產業鏈”協同開展供需靈活對接、資源動態配置、產能精準匹配、柔性高效生產，構建上下游互融共生、分工協作、利益共享產業鏈運作生態。提升產業鏈協同創新能力，鼓勵產業鏈上下游企業聚焦關鍵技術短板，依托平臺協同開展資源整合、聯合攻關和驗證應用，以集成創新為牽引實現產業鏈關鍵核心技術系統性突破。

完善產業鏈配套服務體系。推動建設產業集群公共服務平臺，依托平臺提供技術咨詢、金融服務、質量管理、檢驗檢測、知識產權、市場開拓等配套服務體系。創新發展產業鏈金融，引導龍頭企業與金融機構加強數據共享和業務協作，創新基于生產運營實時數據的企業征信機制和動產融資模式，對產業鏈上下游企業提供精準金融支持。支持有條件的企業開展信息技術、物流、金融等服務業務剝離重組，實現相關服務的社會化、專業化、規模化和市場化。

(六)系統布局數字“新基建”

加快工業互聯網網絡體系建設。全面推進5G網絡建設和在工業領域的應用實施，形成覆蓋重點行業的5G網絡部署架構與方案。加快先進網絡關鍵技術攻關，推動標識解析、IPv6、工業無線、軟件定義網絡、時間敏感性網絡等關鍵技術的研發和產業化。建設完善以國家頂級節點為核心的工業互聯網標識解析體系，實現跨企業、跨行業、跨地區的信息資源集成共享。

加強軟件開發和應用能力建設。推動工業軟件關鍵技術突破，組織三維幾何建模引擎、求解器等基礎技術攻關，面向軌道交通、汽車、電子等行業推進工業技術軟件化。大力發展新型工業軟件，推動云計算、人工智能、大數據等新技術與工業軟件融合創新，支持建設工業軟件開源社區，加快仿真設計、制造執行、經營管理等方面新型工業軟件和工業APP的研發創新和迭代優化。高質量建設工業軟件產業集聚區，鼓勵軟件企業針對工業應用場景提供定制開發服務和軟件訂閱、計次收費等增值服務，引導制造企業創新應用云化工業軟件。

加速大數據中心與人工智能基礎能力建設。深化推進大數據中心建設，加速攻關工業數據存儲與管理工具、分析與挖掘工具、數據可視化工具等關鍵技術產品，優化工業數據資源的匯聚、應用和共享水平。提升人工智能技術基礎能力，支持研發面向工業場景的智能傳感器、專用芯片、計算框架與專用算法模型等人工智能基礎軟硬件，面向人工智能應用推動建設重點行業共性知識庫、機理算法庫和訓練資源庫。

完善工業信息安全保障體系。完善工業信息安全政策標準體系，建立健全工業信息安全分類分級管理機制。建設推廣覆蓋國家、地方、企業三級平臺的工業互聯網安全技術保障平臺，提升對風險威脅的發現識別與研判預測能力。加快工業信息安全關鍵技術突破，推動“內建安全”的工業控制系統及設備產業化，支持突破先進的主機防護、網絡防護、威脅檢測等“外置安全”防護技術。

五、 結論

本文全面總結了“十三五”時期兩化融合各項推進工作取得的價值成效，并從機會與挑戰入手，系統論述了對“十四五”時期推進兩化深度融合的發展思路與發展重點。總體而言，我國兩化融合發展成效顯著、任務艱巨、市場巨大、未來可期，需要化挑戰為機遇，化需求為動力，充分發揮我國的舉國體制優勢、全產業優勢和大市場優勢，協同政府、學術界與產業界共同發力，加強統籌規劃、科學部署，明確發展思路與工作重點，推動兩化融合發展從量的積累到質的飛躍轉變，開拓“十四五”時期融合發展的新局面。