北京市科技金融經(jīng)濟(jì)促進(jìn)效應(yīng)及區(qū)域差異研究

鐘崴

摘要：本文選取《北京區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013—2019）的面板數(shù)據(jù)，采用主成分分析法合成了科技金融發(fā)展的綜合指標(biāo)，使用固定效應(yīng)模型研究了科技金融發(fā)展對(duì)北京市各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，結(jié)果表明科技金融發(fā)展能夠顯著促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，科技金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用在欠發(fā)達(dá)區(qū)域更為明顯。本文從北京市區(qū)域發(fā)展差異的視角為科技金融的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

關(guān)鍵詞：科技金融;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);區(qū)域差異

科技金融是由政府、市場(chǎng)等不同主體向從事科技研發(fā)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供各類(lèi)金融資源的活動(dòng)過(guò)程。科技與金融的有機(jī)融合能夠拓展新業(yè)態(tài)與產(chǎn)業(yè)空間，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展。北京市作為國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新中心和國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)聚集地，具備發(fā)展科技金融的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外不少研究表明科技金融的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。這些研究主要從國(guó)家角度出發(fā)，而本文聚焦于北京市四大功能區(qū)域：首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)及生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，試圖從微觀層面，對(duì)科技金融在不同區(qū)域?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行剖析，進(jìn)而對(duì)北京市如何規(guī)劃科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。

一、文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)金融支持科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑和機(jī)理進(jìn)行了大量研究。Schumpeter（1912）認(rèn)為信貸資金投入優(yōu)化生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Solow（1957）等提出哈羅德-多馬模型中的資本實(shí)際上是科技與金融的結(jié)合體。Luigi et al. （2012）發(fā)現(xiàn)資本與科技融合能夠提高全要素生產(chǎn)率，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。房漢廷（2010）認(rèn)為科技金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)制在于將金融資本引入科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

實(shí)證研究方面，劉文麗等學(xué)者（2014）對(duì)我國(guó)東、中、西部城市科技金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行了研究，證明了科技金融發(fā)展程度的提高能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，且在東中西部存在差異。張芷若等（2018）用科技金融資源、科技金融產(chǎn)出等指標(biāo)構(gòu)建科技金融綜合指標(biāo)，選取我國(guó)30個(gè)省市的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，結(jié)果表明我國(guó)東中西部科技金融發(fā)展存在顯著差異，且科技金融的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的推動(dòng)作用。

綜上，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)科技金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了比較充分的研究，然而這些研究大多選取全國(guó)范圍，直接選取城市或省份作為樣本的研究相對(duì)較少，本文旨在從城市角度為各區(qū)域的科技金融提供建議，聚焦北京市四大功能區(qū)域金融科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的差異。

二、模型與數(shù)據(jù)

（一）變量選取及模型設(shè)定

本文選取《北京區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013—2019）中各指標(biāo)的年度值。北京市的行政區(qū)按照職能進(jìn)行劃分，可分為首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)及生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。首都功能核心區(qū)包含東城區(qū)及西城區(qū);城市功能拓展區(qū)由朝陽(yáng)區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)及海淀區(qū)構(gòu)成;城市發(fā)展新區(qū)由房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)及大興區(qū)構(gòu)成;生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)由門(mén)頭溝區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)和延慶區(qū)構(gòu)成。

1.核心解釋變量

科技金融主要以金融資源的投入和科技產(chǎn)出兩方面進(jìn)行定義。描述金融資源投入的變量有金融從業(yè)人員數(shù)量（FP）、全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（RD）、金融相關(guān)度（FIR）。金融相關(guān)度（FIR）=北京市各區(qū)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額的名義值/北京市各區(qū)名義GDP的比值來(lái)表示。描述科技產(chǎn)出的變量有技術(shù)市場(chǎng)成交合同數(shù)量（TMC）、技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額（TMCN）、專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量（Patent）來(lái)表示。以上變量主成分分析法的KMO檢驗(yàn)值及SMC檢驗(yàn)值均總體均大于0.7，可以進(jìn)行主成分分析法。最后的綜合指標(biāo)的方程如下所示：

2.被解釋變量及控制變量

本文選取地區(qū)人均生產(chǎn)總值（PGDP）作為被解釋變量。固定資產(chǎn)投資（INVE）=全社會(huì)固定資產(chǎn)投資/地區(qū)名義GDP。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（IS）=第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。房?jī)r(jià)水平（HP）=住宅商品房平均銷(xiāo)售價(jià)格。勞動(dòng)力水平（Labor）=城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年末人數(shù)/常住人口數(shù)量。地方政府支出規(guī)模（GOV）=地方一般預(yù)算支出/地區(qū)名義GDP。

（二）模型設(shè)定

對(duì)全部變量取自然對(duì)數(shù)，其中表示年度第區(qū)域的科技金融綜合得分，變量為控制變量。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

（一）全樣本回歸結(jié)果

對(duì)模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，得到Chi（n）值為51.557，拒絕原假設(shè)，因此應(yīng)當(dāng)使用固定效應(yīng)模型。下一步對(duì)全樣本進(jìn)行回歸，檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。

本文對(duì)樣本進(jìn)行了固定效應(yīng)回歸，同時(shí)使用混合回歸和隨機(jī)效應(yīng)回歸進(jìn)行對(duì)照。結(jié)果顯示北京市科技金融的發(fā)展能夠顯著提高人均GDP水平。下一步區(qū)分北京市各區(qū)域科技金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)效應(yīng)，進(jìn)行分組回歸。考慮到首都功能核心區(qū)的經(jīng)濟(jì)體量與城市功能拓展區(qū)較為相似，將這兩個(gè)區(qū)域合并進(jìn)行回歸檢驗(yàn)。

（二）分組回歸結(jié)果

科技金融綜合指標(biāo)對(duì)人均GDP的影響在三個(gè)組別中都呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，科技金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效應(yīng)在生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)最為明顯（表2）。因此可以引導(dǎo)北京市科技金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立在增長(zhǎng)效應(yīng)更高的區(qū)域，形成產(chǎn)業(yè)集聚，高效合理地分配資源，更好地實(shí)現(xiàn)科技金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)合作用。

四、結(jié)論與建議

本文研究結(jié)果表明：一、北京市科技金融的整體發(fā)展能夠顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，然而在四個(gè)行政規(guī)劃區(qū)域間表現(xiàn)出較大的差異;二、在這四個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的科技金融經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)最高，城市發(fā)展新區(qū)位于其次，首都核心功能區(qū)與城市功能拓展區(qū)最低。基于以上結(jié)論，提出以下政策建議：

要把握區(qū)域優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》對(duì)北京市區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃，緊握各區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，形成“一個(gè)核心，多點(diǎn)支撐”的科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。位于海淀區(qū)的中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的試驗(yàn)田，是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)的高科技產(chǎn)業(yè)中心。經(jīng)歷二十多年的發(fā)展沉淀，現(xiàn)已形成“一區(qū)多園”的空間布局，包括東城園、西城園、朝陽(yáng)園、海淀園、豐臺(tái)園等十六個(gè)園區(qū)。在全市范圍打造科技金融產(chǎn)業(yè)集群對(duì)各區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用具有重大戰(zhàn)略意義。未來(lái)應(yīng)當(dāng)聚合各區(qū)特色、各取所長(zhǎng)，將科技金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)由以西城區(qū)為代表的首都功能核心區(qū)，由海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)為代表的城市功能拓展區(qū)逐步擴(kuò)散到在以房山區(qū)為代表的城市發(fā)展新區(qū)及生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。城市發(fā)展新區(qū)具備亦莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沙河高教園、良鄉(xiāng)大學(xué)城等豐富的產(chǎn)、學(xué)、研資源，以此結(jié)合科技金融發(fā)展態(tài)勢(shì)，合理利用社會(huì)資源，支持企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體，圍繞金融科技關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善科技金融發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)依托企業(yè)、高校、科研院所等機(jī)構(gòu)，搭建共性技術(shù)、協(xié)同創(chuàng)新、硬科技孵化、公共服務(wù)等各類(lèi)金融科技服務(wù)平臺(tái)，提供技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、成果轉(zhuǎn)化、檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。

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作者簡(jiǎn)介：鐘 崴（1996—），男，北京人，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)在讀研究生，主要從事金融計(jì)量研究。