后疫情時期高校線上教學的SWOT分析與策略選擇

嚴偉 陸昱江

【摘 要】本文基于SWOT分析法對后疫情時期高校線上教學的有利因素與不利因素、內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢進行分析，根據(jù)分析結果提出針對性策略，建議各高校根據(jù)自身實際分別選擇積極型、出擊型、穩(wěn)健型和防御型策略。

【關鍵詞】后疫情時期 ?高校 ?線上教學 ?SWOT分析法 ?策略

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）06C-0006-04

2020年1月以來，新冠疫情給我國造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重影響了正常的社會生產(chǎn)生活秩序。目前，我國疫情形勢整體趨于平緩，但局部地區(qū)仍存在較大風險，既要保證經(jīng)濟社會的正常運行，實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標，又要堅決執(zhí)行各項防疫措施，嚴防疫情反撲。作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的核心力量，高等院校在維持社會穩(wěn)定與恢復經(jīng)濟發(fā)展過程中具有不可替代的重要性。面對依然嚴峻的防疫形勢，各地高校根據(jù)地區(qū)實際，采取了延期及錯峰開學等方法積極參與疫情防控，通過網(wǎng)絡教育推進階段教學任務，取得了顯著的成效，但也出現(xiàn)了諸如課程進度差異過大、教學效果參差不齊、師生對線上教學的適應程度不同等問題。此外，由于疫情風險尚未完全消除，國內(nèi)一些地區(qū)的高校仍不能恢復正常教學工作，部分已組織學生返校的高校也以線上教學為主。可以預見，在未來一段時間內(nèi)，國內(nèi)高校仍將維持網(wǎng)絡課堂與傳統(tǒng)課堂并存的情況。如何正確看待這一客觀現(xiàn)實，積極優(yōu)化網(wǎng)絡課堂的教學環(huán)境、不斷提高線上教學效果、逐步建立長期有效的高校應急教育機制，成為國家應急管理與高等教育發(fā)展必須面對和解決的重大課題。

一、SWOT分析法概述

SWOT分析法又稱態(tài)勢分析法，1982年由美國舊金山大學管理學教授Heinz Weihrich提出。此分析法能夠客觀評估研究對象所處的現(xiàn)實環(huán)境，具有過程簡潔與結論清晰等特點，在戰(zhàn)略分析領域得到廣泛運用。它的基本原理是：首先分析目標所處的外部環(huán)境，辨析目標面臨的外部機遇（Opportunities）和威脅（Threats）;接著研究目標的內(nèi)部環(huán)境，即目標自身的優(yōu)勢（Strengths）和劣勢（Weaknesses）;然后將研究結果兩兩組合，形成劣勢—威脅組合（WT）、劣勢—機遇組合（WO）、優(yōu)勢—威脅組合（ST）和優(yōu)勢—機遇組合（SO）;最后根據(jù)研究對象所處的實際情況選擇最恰當?shù)慕M合策略。圖1所示為SWOT策略矩陣。

如圖1所示，SWOT分析法簡潔直觀，能夠深入探究目標所處的內(nèi)外部環(huán)境，并提出針對性建議。線上教學是后疫情時期高校教學的主要方式之一，運用SWOT分析法對其進行分析，可以辨析其內(nèi)外部環(huán)境，有助于制定和執(zhí)行更高效可行的發(fā)展策略。

二、高校線上教學的外部環(huán)境分析

（一）有利因素

1.疫情防控的需要。截至2020年5月初，新冠疫情的國外病例數(shù)已超過325萬，疫情發(fā)展迅速且尚未達到拐點，仍存在大規(guī)模爆發(fā)的風險。國內(nèi)方面，境外輸入已經(jīng)成為國內(nèi)病例的主要來源，這也促使我國的疫情管控重心由防范本土傳染轉移至抵御境外輸入。在此情況下，我國教育部建議各地區(qū)根據(jù)實際情況制訂高校復工復學計劃，統(tǒng)籌線上與線下教學，在確保疫情防控的前提下完成教學計劃。與基礎教育不同，高等院校學生來自不同地區(qū)，返校方式也各有不同，疫情防控難度較大。對此，除健康狀況統(tǒng)計外，大部分高校還采取了讓在校生自主選擇是否返校的方式降低傳染風險，國內(nèi)高風險地區(qū)或境外在學生則暫不返校，網(wǎng)絡課堂成為高校教學的主要方式。可以預見，在疫情完全結束之前，線上教學仍將是高校的主要教學模式之一。在巨大的需求引導下，更多的教育資源將向線上教學方面集中，這一狀況也從客觀上推動了我國高校網(wǎng)絡教育的發(fā)展。

2.信息技術的發(fā)展。近年來，我國在高端信息技術領域獲得了較大發(fā)展。首先，5G開發(fā)與運用已位居世界前列，不但保障了國內(nèi)需求，也大量參與國際通信領域建設，基于先進通信技術的大數(shù)據(jù)與云端科技打破了地理區(qū)位的限制，讓過去難以實現(xiàn)的網(wǎng)絡課堂成為可能。其次，得益于信息技術與電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，絕大部分高校學生無須特別購置專用器材便可參與線上教學，這一狀況極大降低了教育成本，提高了教學效率。最后，與以盈利為唯一目標的外國電信運營商不同，我國信息技術屬于半民生領域，其主要目的為提升人民生活水平，這一區(qū)別使得我國的電信覆蓋率高于部分歐美發(fā)達國家，即便在較為偏僻的地區(qū)，需要接受線上教學的高校學生也能獲得良好的網(wǎng)絡支持。

3.國家政策的支持。面對新冠疫情，教育部在2020年2月初制定并頒布了疫情期間高校在線教學管理的指導意見，為高校抗疫工作提供了政策支持。經(jīng)過數(shù)月的實踐和改進，國內(nèi)高校已基本建立起穩(wěn)健可靠的疫情防控制度，既通過線上教學保障了高校正常教學工作，也錘煉了高校學生管理部門處理突發(fā)疫情的能力，進一步降低了后疫情時期高校同步開展線上與線下教學的風險。

（二）不利因素

1.落后地區(qū)難以提供信息支持。根據(jù)我國工業(yè)和信息化部與財政部聯(lián)合印發(fā)的《2019年度電信普遍服務試點申報指南》規(guī)劃，至2020年初，4G網(wǎng)絡在我國行政村的覆蓋率約為98%，基本能夠保障農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡需求。然而，值得注意的是，即便只有2%的漏失率，以我國當前約70萬的行政村數(shù)量計算，仍有近1.4萬行政村尚未開通4G高速網(wǎng)絡，其中涉及的在校大學生人數(shù)較為龐大。此外，由于疫情影響，國內(nèi)部分行政村仍實行半封閉式管理，需要參與線上教學的高校學生不易到具備完善網(wǎng)絡支持的地區(qū)接受網(wǎng)絡教育。如果這一現(xiàn)象不能得到有效解決，將可能引起在校生非主觀性的學習效果差異，影響高等教育的公平性，甚至造成部分學生對線上教育的抵觸心理，同時也不利于疫情平息后線上教學與線下教學的自然銜接。

2.家庭經(jīng)濟困難學生壓力增大。受疫情影響，我國的宏觀經(jīng)濟發(fā)展遭遇了一定的困難，部分疫情風險較高的地區(qū)仍未實現(xiàn)全面復工復產(chǎn)，許多貧困家庭的經(jīng)濟壓力持續(xù)增大，少數(shù)脫貧家庭也因此面臨返貧的風險。自2020年3月起，各地區(qū)陸續(xù)開展網(wǎng)絡課堂教育，但少數(shù)貧困地區(qū)的學生仍面臨缺乏網(wǎng)課器材的困境，部分經(jīng)濟困難家庭學生由于無法正常參加網(wǎng)絡課堂而壓力倍增。

四、基于SWOT分析的高校線上教學策略選擇

綜合上文分析，本文分別對存在不同內(nèi)外部環(huán)境的高校線上教學工作提出針對性建議。

（一）積極型策略

當高校線上教學主要處于機遇性外部環(huán)境和優(yōu)勢的內(nèi)部環(huán)境時，高校應最大限度地利用有利環(huán)境提高線上教學效果。首先，高校要加強與政府相關部門的協(xié)作，積極爭取各方支援，師資力量雄厚的高校可抽調(diào)精干力量組建網(wǎng)絡課堂研究團隊，以本校學生為對象開展調(diào)研，深入了解學生對本校網(wǎng)絡課程的看法和需求，對其中存在問題的部分要及時反饋并督促整改，同時還要對比整改前后課堂教學效果的區(qū)別，并建立必要的獎懲機制。其次，高校要以此為契機，加強對本校教師信息化教學能力的培訓，針對部分老教師不熟悉信息化教學以及新進教師教學經(jīng)驗不足的問題，可以采取新老教師結對互助的模式，通過聯(lián)合授課的方式達到相互促進的目的;還應引進國內(nèi)外先進教育理念和教學方法，積極推進本校教育教學改革進程，在確保教學質(zhì)量的前提下，認真籌劃、大膽嘗試，化疫情影響為改革發(fā)展的機遇，不斷提高院校教育教學水平。最后，高校要定期總結網(wǎng)絡教學的經(jīng)驗教訓，匯總并分享精品網(wǎng)絡課程，鼓勵教師將線上教學成果轉化為微課、慕課等形式加以保存，待疫情結束后，可試點開展線上線下混合式教學，不斷豐富和完善教學方法，提高院校應對此類突發(fā)性事件的能力。

（二）出擊型策略

當線上教學的內(nèi)外部環(huán)境分別以劣勢和機遇為主時，高校應利用好外部機遇，彌補自身存在的劣勢和不足。第一，要充分利用5G和大數(shù)據(jù)等尖端信息技術開展網(wǎng)絡教學工作，高校技術管理及后勤部門要協(xié)同配合，及時采購和分發(fā)適合教學需要的軟硬件設備，并為授課教師提供線上教學所需的課程指導方案及對應的資料數(shù)據(jù)庫。針對部分不熟悉線上教學的教師，相關部門還應提供專項技術培訓，提高他們的網(wǎng)絡授課能力。第二，在線上教學過程中，教師和輔導員要重視與學生家長的溝通交流，邀請條件允許的家長旁聽教學過程，認真聽取家長對線上教學的意見和建議。為減輕授課教師的工作壓力，高校教務和學工等部門可組成聯(lián)合工作組，指派專人收集匯總家長對線上教學的看法和意見并及時向任課教師反饋。第三，部分高職高專與應用型大學由于專業(yè)設置和課程安排等原因，正常教學工作受疫情影響較大，此類高校要深入研究受疫情影響較為嚴重的專業(yè)和年級，根據(jù)網(wǎng)絡授課的效果及特點將對應課程分為可進行線上教學和不建議進行線上教學兩類，在不影響在校生正常畢業(yè)的情況下，合理調(diào)整對應專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，將建議進行線上教學的課程前置，同時適當延后實驗或?qū)嵱栃再|(zhì)的課程，對畢業(yè)年級的學生則可采取分批分次返校教學的方式，保證相關年級的學生能夠順利畢業(yè)。

（三）穩(wěn)健型策略

線上教學方面擁有內(nèi)部優(yōu)勢且存在外部不利因素的高校要利用自身優(yōu)勢迎擊外部不利因素，采取穩(wěn)健型策略提高線上教學效果。首先，高校要在財務能力允許的范圍內(nèi)加強自身的信息化建設，為科任教師提供線上教學器材，待疫情得到全面控制后，還應開設線上教學培訓班，分批次安排在崗教師參加線上教學培訓，鼓勵和引導任課教師采取多種形式的教學方法。其次，偏遠地區(qū)學生較多的高校要及時了解學生狀況，重點關注因客觀原因無法正常參加線上教學的學生。對確實存在困難的學生，高校學生管理部門要主動與學生所在地的民政部門聯(lián)系，說明學生情況并尋求相關方協(xié)助，同時在家庭經(jīng)濟困難學生資助方面給予一定程度的照顧。最后，高校還應關注線上教學過程中學生的思想變化狀況，安排心理輔導教師篩查存在不良情緒波動的學生并及時給予心理疏導。

（四）防御型策略

在線上教學過程中，主要面臨外部不利因素和內(nèi)部劣勢的高校應采取防御型策略，盡可能減少內(nèi)、外部不利因素對線上教學工作的影響。一是要幫助因家庭經(jīng)濟困難而無法正常參加網(wǎng)絡教學的學生，高校要劃撥專項補助資金，在已有幫扶的基礎上，重點為建檔立卡或家庭經(jīng)濟特別困難的學生提供臨時補助，輔導員隊伍要及時了解和反饋學生的困難，做好心理安撫工作，盡可能減輕疫情期間學生的心理壓力。二是要根據(jù)學生的實際情況，制定更加便捷靈活的課程教學安排，并在補習和課程補考等方面為學生提供便利;部分開學時間較晚的高校應允許學生自主選擇是否返校，對確實不適應線上教學的學生，應在返校后予以集中補課，確保達到課程教學目標。疫情期間，由于長時間的閉門居家及西方反華勢力的挑撥和污蔑，國內(nèi)網(wǎng)絡上也出現(xiàn)了一些不良思潮和不法行為。故此，在線上教學過程中，高校還要牢牢把握住思想教育的主陣地，尤其要重視對大學生的思想政治教育，同時加強內(nèi)部管理，堅決防止教師隊伍出現(xiàn)任何違法違規(guī)行為。

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【基金項目】廣西教育科學“十三五”規(guī)劃2017年度委托重點課題“廣西高等職業(yè)教育區(qū)域資源共享型實訓基地建設與實踐研究”（2017AA050）;廣西職業(yè)教育第二批專業(yè)發(fā)展研究基地“廣西職業(yè)教育金融管理專業(yè)群發(fā)展研究基地”項目

【作者簡介】嚴 偉（1981— ），男，博士，廣西金融職業(yè)技術學院副教授，碩士生導師，研究方向：金融突發(fā)事件、金融風險;陸昱江（1989— ），男，博士，蘇州大學教育學院經(jīng)濟師，研究方向：教育經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

（責編 蘇 洋）