新常態(tài)背景下地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究

向德軒 唐莉莉 舒友 歐陽(yáng)躍軍

[摘 ?要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為地方本科院校一項(xiàng)重要的研究課題。地方二本院校受制于傳統(tǒng)教育觀念、模式、師資隊(duì)伍和地域經(jīng)濟(jì)等因素的限制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展相對(duì)緩慢，突出顯示在地方院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)化程度較低，同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合不夠緊密，難以成具有地域特色、校本特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)近些年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究的發(fā)展方向的分析，期望促進(jìn)我國(guó)地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;地方院校;新常態(tài)

[中圖分類號(hào)]G642.0 ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? ? ? ? ?[文章編號(hào)]

[基金項(xiàng)目] 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題（項(xiàng)目編號(hào)：XJ194027）

“新常態(tài)”一詞由書記2014 年5 月在河南考察首次提出，“結(jié)構(gòu)”、“速度”、“動(dòng)力”為主要構(gòu)成要素，本質(zhì)內(nèi)涵為提質(zhì)增效。國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》指出，2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，逐步形成科學(xué)先進(jìn)、廣泛認(rèn)同、具有中國(guó)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐等為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)一大批具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神，善于將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的高素質(zhì)人才，催生一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新的全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新時(shí)代。最近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入增速放緩，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，要素投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的新常態(tài)，提高自主創(chuàng)新能力已成為推動(dòng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力，而自主創(chuàng)新能力提高則需要大量具有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。作為我國(guó)高等教育的主體部分的地方高校，肩負(fù)著培養(yǎng)服務(wù)于地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是當(dāng)前我國(guó)大力提倡的一種教育模式，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要舉措，對(duì)高校教學(xué)體制的改革與發(fā)展有著不可估量的推動(dòng)作用，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)精神。在“新常態(tài)”背景下，高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅能夠解決大學(xué)生的就業(yè)問題，而且能夠促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與進(jìn)步。目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界在近幾年對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育密切關(guān)注，不同的專家學(xué)者從不同的角度對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了研究。本文從以下幾個(gè)方面來分析總結(jié)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀。

1、設(shè)置專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)

高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作機(jī)構(gòu)主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作委員會(huì)、學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦公室、院部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室，學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦公室下設(shè)各個(gè)分部及聯(lián)絡(luò)辦公室等。例如四川大學(xué)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，統(tǒng)籌管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，出臺(tái)并實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革行動(dòng)計(jì)劃，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程、全課程，充分發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機(jī)融合，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。中南大學(xué)則設(shè)立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，設(shè)置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室;長(zhǎng)沙理工大學(xué)成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院[1]。而在地方院校中，湖南人文科技學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院在2015年9月開始籌建，2016年元月正式成立，湖南文理學(xué)院于2016年10月成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。懷化學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院成立于2019年7月，是一個(gè)統(tǒng)籌全校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的二級(jí)學(xué)院。通過設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理，在整合教育教學(xué)資源，改善教學(xué)、培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)模式，引導(dǎo)和扶持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面，取得了一定實(shí)效。

2、構(gòu)建高校協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐性較強(qiáng)，在具體開展過程中還需要建立有效的實(shí)驗(yàn)基地和實(shí)踐基地，通過實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教育提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，促進(jìn)大學(xué)生全面素質(zhì)的提升。國(guó)外高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是僅僅局限在學(xué)校范疇，聯(lián)邦政府、州政府、民間、軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)、基金會(huì) 、社會(huì)非營(yíng)利組織等都積極參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，他們通過提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)支持等方式支持高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多方共贏[2]。而我國(guó)高校創(chuàng)新協(xié)同體系建立較晚，目前主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)。首先，整合校內(nèi)資源，建設(shè)受益面大的基礎(chǔ)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地，結(jié)合大學(xué)生素質(zhì)教育、畢業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)教育等，綜合考慮滿足學(xué)科大類或跨學(xué)科、學(xué)科群的實(shí)驗(yàn)教學(xué)需求以及大學(xué)生開展綜合性、創(chuàng)新性的教育[3]。其次，利用各級(jí)政府政策，申報(bào)建立各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)踐，雙創(chuàng)示范基地等。最后，建立校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供孵化基地，同時(shí)為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供實(shí)踐實(shí)習(xí)基地。

3、打造專業(yè)的實(shí)踐師資隊(duì)伍

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍中，既要有具有一定創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，又要有熟悉相關(guān)專業(yè)且具有專業(yè)技能的教師[4]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要以專業(yè)教育為基礎(chǔ)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)理論和技能進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)師資，注重實(shí)踐教學(xué)人員的“專職化”[5]。加快引進(jìn)和培養(yǎng)高學(xué)歷且具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才，形成一支穩(wěn)定的“專職化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教師隊(duì)伍。擴(kuò)大“雙師雙能型”教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍中的比例，在已有的兼職教師隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)造條件聘請(qǐng)來自企業(yè)、社會(huì)的工程師、專家作為兼職教師，鼓勵(lì)教師、實(shí)驗(yàn)師到相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)并獲取相應(yīng)的技能和證書，促進(jìn)教學(xué)、科研、生產(chǎn)相結(jié)合，同時(shí)提高實(shí)踐教學(xué)人員的待遇。積極推動(dòng)理論教師與實(shí)踐教師的雙向流動(dòng)，從政策上保證實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)一視同仁，實(shí)踐教師與理論教師一視同仁，實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果與科研成果一視同仁。

4、完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系

國(guó)內(nèi)部分高校已經(jīng)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案，開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程。例如：中南大學(xué)2002 年開始實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，2005年成立了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心;湖南大學(xué)增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課組，要求學(xué)生必修2 個(gè)學(xué)分;湖南師范大學(xué)要求學(xué)生選修2學(xué)分的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程[6]。但是，這些課程還未形成完成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系且地方院校難以直接套用。針對(duì)地方本科院校，要建立完善的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，還需要從實(shí)踐、基礎(chǔ)以及實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，以及經(jīng)濟(jì)特色，在高校中開辦基礎(chǔ)模塊教學(xué)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等課程[7]。首先，高校可對(duì)原來分散的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源優(yōu)化配置，建構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)中心和實(shí)踐中心，提高資源的共享度和利用率;其次，對(duì)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)課程交叉整合，打通二級(jí)學(xué)科課程壁壘，選編具有校本特色、地方特點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新教材，融匯成系列化、層次化、模塊化的新體系;再次，對(duì)原有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)手段和方法進(jìn)行再創(chuàng)新，引入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、仿真實(shí)習(xí)和項(xiàng)目實(shí)踐等，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)的吸引力和有效度。

5、建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有創(chuàng)新性、創(chuàng)造性、實(shí)踐性三個(gè)基本特征，傳統(tǒng)的考試評(píng)價(jià)體系難以應(yīng)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)中，因此要求高校建立健全教學(xué)評(píng)價(jià)及反饋體系。科學(xué)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育測(cè)試及評(píng)價(jià)體系，應(yīng)戒除僅關(guān)注“創(chuàng)業(yè)率”“獲獎(jiǎng)成果”等這些功利性的維度，突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、思維、精神、能力等維度的評(píng)價(jià)。王勝?gòu)?qiáng)等提出可以從創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力、非智力因素三個(gè)方面構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用層次分析法具體計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重[8]。陳帆等從學(xué)生掌握的理論技能、行為實(shí)踐和社會(huì)評(píng)價(jià)出發(fā)，采用層次分析法確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系[9]。

小結(jié)：雖然目前我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的紅紅火火，但還是存在著一些不足之處，特別是地方二本院校受制于傳統(tǒng)教育觀念、模式、師資隊(duì)伍和地域經(jīng)濟(jì)等因素的限制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展相對(duì)緩慢，突出顯示在地方院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)化程度較低，同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合不夠緊密，難以成具有地域特色、校本特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。在“新常態(tài)”背景下，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，急需具有扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才，因此，大力發(fā)展地方本科院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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