鄉村振興戰略下萊陽市鄉村旅游發展提升思路

劉靜

摘要：黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，鄉村振興推動著鄉村旅游的發展，鄉村旅游的發展助推著鄉村振興。2018年文化和旅游部等17個部門印發《關于促進鄉村旅游可持續發展的指導意見》，旨在全面提升我國鄉村旅游發展質量和綜合效益。在這樣的背景下，本文通過梳理萊陽市的鄉村旅游資源、分析鄉村旅游發展面臨的問題，提出了萊陽市鄉村旅游發展提升策略。

關鍵詞：鄉村振興戰略;鄉村旅游;萊陽市;提升策略

一、鄉村振興戰略下發展鄉村旅游的意義

（一）培養新型農民，增加農民就業機會。發展鄉村旅游，有利于優化農村產業結構，拓展勞動力就業渠道，增加農民收入。農村面臨人才難招、青壯年外出務工、留守兒童和老人增多的難題，發展鄉村旅游推進農村三產業融合，吸引農民依托當地特色資源發展旅游服務業，充分提高農民個人價值，培養一批“懂農業、愛農民、愛農村”的新型農民，為鄉村發展奠定經濟根基和培養后備力量。

（二）打造宜居鄉村，促進可持續發展。發展鄉村旅游，有利于推動農村環境衛生整治，促進農村村容改善，統籌農村生態體系治理，實現“鄉村宜居，整潔美好”的目標;發展鄉村旅游，有利于促進農村用地科學規劃，提高公共服務基礎設施建設，保護農村特色資源，弘揚傳統文化，促進農村現代文明建設。

（三）優化產業機構，推動鄉村經濟發展。發展鄉村旅游，促進三產融合，助推農業供給側結構性改革，實現鄉村振興。傳統農業多以種植和養殖為主，形式單一，易受自然環境因素影響，產業收益不穩定。發展鄉村旅游，使農村生產的農副產品實現就地消費，既減少了銷售交易成本，又帶動種植業、畜牧業的快速發展;實現鄉村旅游與第二產業融合，延長農業的產業鏈，通過深加工提高農產品的附加值，滿足顧客需求，帶動鄉村經濟發展。

二、萊陽市鄉村旅游發展的可行性分析

（一）萊陽市鄉村旅游資源

萊陽市位于膠東半島中部，地理位置優越，地形以低山丘陵為主，境內有膠東第一大河一五龍河。萊陽有著深厚的歷史文化底蘊，素有“中國書法之鄉”“中國螳螂拳發源地”“中國恐龍之鄉”“中國梨鄉”之稱。近年來，萊陽市委市政府積極引導有條件的村莊依托資源稟賦，以生態為基礎、文化為靈魂、旅游為平臺，積極打造鄉村旅游品牌。萊陽憑借兩小時交通經濟圈的便利，成為煙威青游客周末、節假日出游的絕佳選擇，先后成功舉辦劉海寺杏花節、赭埠桃花節、濯村櫻花節、西陶漳梨花節、大野頭櫻桃采摘節等鄉村旅游節會活動。照旺莊鎮和呂格莊鎮分獲煙臺“梨花特色小鎮”和“恐龍科普特色小鎮”稱號;姜瞳鎮是“國家級特色農業旅游示范點”“全國最美鄉村濯村”的所在地。

（二）萊陽市鄉村旅游發展面臨的問題

1.概念理解不深，文化挖掘不夠。鄉村旅游內涵豐富，凡是發生在鄉村的逗留、學習及體驗生活等活動都可以成為鄉村旅游。目前，萊陽市鄉村旅游的開發多理解成了鄉村觀光游，對鄉村的資源、文化、風土人情等沒有詳細挖掘，在一定程度上降低了鄉村旅游的豐富性、多樣性，沒有將真正的鄉村旅游發展起來。

2.管理機制混亂，整體規劃不力。鄉村旅游的發展涉及面廣，在很大程度上超出了旅游業和農業的范疇，因此在管理體制上，還存各自為政、條塊分割、溝通不暢的問題。同時，在開發過程中，整體規劃不力，多地存在盲目跟風現象，導致最后的開發建設不理想。有的開發商只注重眼前利益，不考慮長遠的發展，對生態環境造成了破壞，影響了鄉村旅游的可持續發展。

3.專業人才匱乏，資金投入不足。目前我國鄉村旅游開發研究層次較低，旅游項目的策劃者和管理者比較少。萊陽市多數鄉村旅游的管理者和經營者是當地的基層干部和村民，這種粗放式的管理經營模式難以形成高質量的發展。由于旅游產業的高風險性、脆弱性，導致農民的積極性不高，主要依賴政府資金的支持和外商投資，鄉村旅游發展進展緩慢。

4.產品形式單一，產業鏈條不長。萊陽市鄉村旅游開發存在大同小異的特點，旅游產品單一，多為吃農家飯、采摘鮮果、觀賞鄉村美景等，對鄉村民俗文化和農耕文化內涵挖掘不夠。2018年萊陽市旅游總收入23億元，整體旅游收入偏低，鄉村旅游產品的開發多集中在農副產品上，與其他產業的融合較少，創新性旅游產品不多，游客體驗項目不多，旅游拉動消費能力較弱。

三、鄉村振興戰略下萊陽市鄉村旅游開發提升策略

（一）萊陽市鄉村旅游發展定位

1.開發城郊休閑鄉村旅游。綠色、休閑、娛樂的度假方式已成為現代都市人的旅游新風尚，到郊區體驗民俗文化不僅成為人們黃金周長假首選的度假旅游方式，更成為都市人周末短假期，避開人潮、車流，拋開繁忙工作、生活壓力，盡情放松身心的一種生活習慣。依托萊陽市的區位優勢和便利交通條件，開發觀光農業、休閑農業、農家樂、農事體驗等旅游項目，發展假期、周末鄉村旅游，滿足都市人對綠色農業、親近鄉土、食品安全、親子教育等多樣需求。

2.開發田園康養鄉村旅游。田園康養是指以田園為生活空間，以農作、農事、農活為生活內容，回歸自然、享受生命、休閑度假、健康身體、治療疾病、頤養天年的一種生活方式。養生旅游已逐漸成為新型的旅游經營模式，成為大眾所趨的熱點，因此可以依托萊陽地區的氣候條件、自然資源和山水田園風光優勢，以政府為主導，以城市居民為主體，規劃打造一批高起點、高標準的田園風光康養村，發展休閑康養產業，使游客真正回歸自然，愉悅身心，康體健身。

3.開發文化體驗鄉村旅游。鄉村文化是鄉村旅游得以發展的一重要核心要素，一處旅游地若只有美景，沒有地方特色文化，就相當于失去了靈魂。因此鄉村旅游要想得以長足發展，就需要大力挖掘當地文化內涵，突出鄉村旅游特色。因此可以依托膠東文化、萊陽梨文化、螳螂拳文化、書法文化、恐龍遺跡、古村落民居等文化遺存打造文化體驗鄉村游，活化歷史遺跡和古村莊村貌，傳承歷史文化，推動“旅游+文化”的創新發展。

4.開發特色產業鄉村旅游。依托萊陽當地特產資源，打造一批文化底蘊深厚、地方特色鮮明的旅游商品，讓游客不僅能在當地消費，更能帶的出去。如圍繞萊陽梨、五龍河鯉、萊胡參、芋頭、五龍鵝、縊蟶等知名度較高的產品，進行深加工，延長產業鏈，帶動農副產品加工、餐飲服務、休閑旅游等相關產業的發展;深入發掘農村傳統手工業，如字畫、豆面燈碗、膠東大悖悖等，將這些“原材料”經過文化創意產業加工，既可以直接賣給游客，也可以現場教授手藝，以提高游客的參與感和好奇感。上接（第8頁）上接（第9頁）

（二）萊陽市鄉村旅游提升策略

1.完善基礎設施建設，提升鄉村旅游服務質量。推進鄉村旅游基礎設施的現代化、標準化，提高舒適度、美感度和滿意度。首先，完善鄉村道路，解決交通問題，建立完整系統的交通路線，加大公交的通車量，使不同地區的游客既可以快捷自駕游，也可以便利乘車游;其次，建造游客休憩服務設施，如打造生態建筑、新能源建筑，既要保存鄉土特色，又要具備現代化設施與功能。傳統農家院應該在滿足游客最基本的安全、衛生需求的基礎上，提升硬件設施，滿足更高層次的需求。再次，保證餐飲服務質量，強化食品安全監管，依法實施食品經營許可。最后，培養一批專業的旅游服務人員，可以從當地村民中選取，提高村民的旅游服務意識和服務水平，建立起一支專業、高素質的旅游服務隊伍。

2.搭建網絡平臺，拓展鄉村旅游客源市場。2018年萊陽市共接待國內外游客620萬人次，旅游總收入23億元。從以上數據可以看出，萊陽市發展鄉村旅游的前景廣闊，因此結合現狀搭建鄉村旅游網絡平臺，實現線上線下高效管理，構建“鄉村旅游十互聯網”運營模式，不僅將萊陽鄉村旅游宜傳出去，還可以引導游客實現在線度假租賃、旅游網購、在線租車等新業態的發展;加強區域融合，利用萊陽現有的區位優勢，積極融入煙臺、青島的旅游經濟圈，進一步擴大萊陽鄉村旅游客源;鼓勵鄉村旅游經營者與旅行社、戶外運動策劃公司等合作，幫助游客全面了解宜傳萊陽，進一步拓展客源市場。

3.加強政府政策支持，引進鄉村旅游專業人才。鄉村旅游的發展離不開政府的指導與支持，萊陽市政府部門應聘請相關專家團隊，對當地鄉村旅游的發展制定長遠的規劃，注重規劃的落地性和操作性，切不開盲目同質開發;擴大招商引資，引進共商資本。吸收先進經營理念，組織引導大學生、藝術類人才、旅游專業人才等投身鄉村旅游發展，為鄉利訪表游的運營發展提供資金和人才支持;制定標準的旅游管理制度和相應的協調機制，統籌協調規劃鄉村旅游發展用地，從資金、人才、政策、用地等多方面，落實鄉村旅游發展的優惠政策。

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