淺析我國職業教育招生工作的現狀

文津

摘要：隨著我國教育水平與質量的提高，中等職業學校得到了較大的發展，為社會培養了大量的技能型人才，滿足了國家經濟建設對人才的需求。本文從影響招生的因素出發，分析了我國中等職業學校普遍存在生源少、生源差的原因，同時提出了一些策略促進中職招生工作的發展。

關鍵詞：中等職業學校;招生;職業教育;人才

中等職業學校是我國職業教育體系中的一個重要環節，主要服務對象是初中畢業生或具有同等學歷的社會人員，出發點是為社會培養技能型人才，補充學歷教育的不足。

一、我國中等職業學校招生現狀與困境

但是隨著社會文明程度與經濟水平的發展，人民生活富裕程度逐年提高，已經基本解決了溫飽問題，對自我培養與發展也提出了更高的要求，而且中等職業教育創新與改革也沒有跟上人民群眾個性發展的需求，因此我國中等職業學校招生進入了一個瓶頸時期。

根據教育部《全國教育事業發展統計公報》統計數據，2010年全國中等職業教育（包括普通中等專業學校、職業高中、技工學校與成人中等專業學校）共有學校13872所，招生870.42萬人，2011年全國中等職業教育共有學校13093所，招生813.87萬人，2012年全國中等職業教育共有學校12663所，招生754.13萬人，2013年全國中等職業教育共有學校12300所，招生674.76萬人，2014年全國中等職業教育共有學校11900所，招生619.76萬人，2015年全國中等職業教育共有學校11200所，招生601.25萬人，2016年全國中等職業教育共有學校10900所，招生593.34萬人，2017年全國中等職業教育共有學校10700所，招生582.43萬人。全國中等職業學校從2010年到2017年之間每年的招生人數都在下降，2010年全國中等職業學校平均招生人數為627人，2017年平均招生人數為546人，降低了13%左右，可以看出我國中等職業學校的發展普遍受制于招生人數。

二、中等職業學校生源少、生源差的因素分析

改革開放以來，我國經濟建設取得了巨大的成就，對技能型人才的需求也在不斷增長，國家對職業教育非常重視，出臺了不少政策鼓勵發展中等職業教育體系，但是在這樣的強勁社會需求形勢下，我國中等職業學校仍然存在生源少、生源差的普遍現象。

（一）學生方面：中等職業學校競爭力薄弱，不能吸引高素質生源

首先，相關統計數據表明中等職業學校的學生大部分來自農村或城市低收入家庭，中等職業學校的助學金與減免學費的優惠政策吸引了這類學生，為降低家庭經濟負擔選擇就讀職業學?？梢苑奖闾崆熬蜆I，因此中等職業學校的學生自主學習的興趣不強，學習成績普遍比不上選擇讀高中的學生群體。

（二）升學方面：高考擴招政策使得讀大學更容易，學生選擇面更廣

其次，為了提高我國教育水平與人才素質，教育部在1999年出臺了《面向21世紀教育振興行動計劃》文件，擬在2010年高等教育毛入學率將達到18歲到22歲適齡青年的15%，而實際上2017年我國高等教育學生數為3779萬人，高等教育毛入學率達到45.7%，由于考大學相對以前更加容易，使得相當一部分學生選擇繼續就讀高中，這就更加減少了中等職業學校的生源。

（三）就業方面：中等職業學校對口就業率不高，可持續發展動力不足

最后，中等職業學校競爭激烈，專業設置較混亂，學校對招生比就業更重視，存在一些學校在就業數據上造假，因此我國中等職業學校的實際就業率尤其是對口就業率并不高，例如根據教育部中等職業學校畢業生統計，2015年全國中等職業學校畢業生人數為515.47萬，就業人數為496.42萬，就業率為96.30%，對口就業率為77.60%，2016年全國中等職業學校畢業生人數為474.71萬，就業人數為459.15萬，就業率為96.72%，對口就業率為75.60%，從就業去向看，機關、企事業單位就業比例僅45.49%，一半以上的中職學生選擇自主創業。

三、加強中職招生工作可持續發展的建議與對策

2017年中等職業教育共有1萬左右所學校，平均招生人數僅546人，學校要在招生競爭激烈的環境下發展，提高學校的辦學水平，本文認為可以從以下幾方面考慮：

（一）宣傳與品牌角度：加強宣傳力度與廣度，打造學校品牌形象

通過網絡新媒體向社會宣傳學校辦學特色與優惠政策，積極參與各種招聘會，向企業推薦本學校學生，提升學校的品牌。首先，加強宣傳力度，對中等職業教育的宣傳實現兩基、九年義務教育、教育均衡那樣宣傳，如：報讀中職校期間國家是免收學費、哪些學生可享受國家/自治區助學金的政策等。其次，加大宣傳廣度，深入到各中學、居民社區，將接受學生中職教育的優勢廣泛宣。

（二）管理與辦學角度：利用信息技術精簡機構，提高工作效率

中等職業學校有普通中等專業學校、成人中等專業學校、技工學校與職業高中學校等，學制一般為三年，根據教育部《中等職業學校設置標準》要求，中等職業學校在校學生數量要求1200人以上，專任教師要求60人以上，管理上實行校長負責制，校長要求具有本科以上學歷與高級專業技術職務，資金以政府投入為主，市場為輔，鼓勵社會資本參與中等職業教育建設。精簡學校機構，減少管理成本，利用信息與網絡技術開發在線辦公OA系統，提高管理效率。提升教師隊伍的師德修養，培養與引進雙師型教師，突出學校特色，集中資源打造重點專業，吸引社會資本投入，以點帶面，促進學校專業全面發展。

（三）協作與就業角度：全面提升學生素質與技能，促進廣泛就業

與學歷教育不同，中等職業學校是高中職業教育，招生對象是初中生，是為了解決一部分學生提前進入社會就業提供職業能力學習，從改革開放以來，中等職業學校培養了大量的技能人才，為我國經濟發展提供了人才資本動力。運行不同于普通高中的綜合評價體系，通過學業綜合評定來激勵學生，幫助學生充分發揮自己的優勢，在企業設置實習基地，學生通過在企業實習獲得學分，與企業簽訂戰略協議，為企業提供長期穩定的人才供給。充分學校的各種資源，設置創業啟動基金，開展創業創新比賽，鼓勵學生自主創業。

四、結束語

隨著社會經濟與教育水平的發展，中等職業學校對我國職業教育完善與發展起了重要的作用。但是由于社會對中職學校的認知以及中職學校在改革與創新方面沒有跟上形勢需要，相當一部分學校辦專業脫離實際，不能給學生提供就業保障，因此，中職學校需要理清招生的現狀與存在的問題，緊跟企業需求，為社會培養對口的技能型人才，這樣才能取得進一步發展。

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（江西警察學院）