新冠疫情對“互聯網+教育”帶來的機遇與挑戰

郭創 楊健 易爽 崔延杰 李雪純

摘 要：2019年底新冠疫情對我國整體經濟環境帶來巨大沖擊，但推動了“互聯網+教育”行業的快速發展。在黨中央“停課不停學”的號召下，廣大師生的課堂由線下轉為線上。這對在線教育行業而言，既是挑戰，也是機遇。本文以在線教育的供給方（教育平臺）、需求方（廣大師生）以及服務者和管理方（政府）為主體分析了疫情期間在線教育行業蓬勃發展的原因;從教育行業、學校、社會的角度談及在線教育的積極影響，并結合實際談及當下發展中出現的亂象與挑戰;最后，依據現有的問題，為在線教育行業發展提出建議和應對策略。

關鍵詞：新冠疫情? “互聯網+教育”? 機遇與挑戰? 應對策略

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A

1 新冠疫情為“互聯網+教育”帶來機遇

突如其來的新冠疫情，給我國經濟帶來了重大影響。本該是行業企盼的春節檔，如今卻業績慘淡，電影紛紛撤檔，鐵路公路航空等客流量相比2019年大幅下降。三大產業均面臨沖擊：農業產品滯銷，工業生產下滑，服務業生產下降，僅醫療防護和生活所需物資增長較快。

與之相反的是，“互聯網+教育”行業獲得了井噴式發展，疫情期間“停課不停學”，大、中、小學的教育課堂從線下搬到線上，給線上教育帶來極大機遇和挑戰。2013年作為中國“互聯網+教育”元年，在線教育項目快速增長，國務院也積極推進“互聯網+教育”，加快建設教育專網，保障教育平穩發展。經歷了一個又一個的熱潮后，“互聯網+教育”行業趨于冷靜，直至疫情爆發，該行業再次達到井噴。

線上課堂作為是“互聯網+教育”的一個重要組成部分，最開始僅僅是對高校教育的補充，并沒有太多存在感。而隨著物質水平的提高，大數據時代的到來，互聯網技術的提升，線上教育逐漸進入大眾視線。相較于線下授課更為自主、靈活及便利，不受地域限制，又因其最大可能還原教室課堂的特點，成為疫情期間各學校保證教學任務的首選。

2 疫情期間“互聯網+教育”蓬勃發展的原因

2.1 平臺供給方：提供技術支持和教學資源

隨著云計算、大數據和通訊技術的持續發展，“互聯網+”作為一種萬物互聯技術深入了社會的方方面面。 作為“互聯網+教育”的產物，線上課堂的發展離不開信息技術的支持。疫情時期的突出代表是基于eAI（Embedded Artificial Intelligence）技術提出的智能加速方案。這種方案可有效降低50%～100%的網絡延遲和60%～98%的丟包率，確保網絡質量。同時，在優勝劣汰的市場競爭中，具備優質課程資源的平臺往往脫穎而出。以備受好評的MOOC課網為例，有916門國家精品開放課程和130余個特色課程專題系列，學習人次超1.4億，成為在線教育平臺的“標桿”。

在 “停課不停學”的號召下，眾多教育平臺順勢推出了一系列應對方案，而這些方案主要有兩大類：一是由機構提供現有教學視頻，學生自行觀看學習，教師通過平臺獲取學生學習數據再進行考核;二是由機構提供直播平臺，教師通過直播授課和學生互動，更直接地了解學生聽課情況。疫情當下，各教育平臺積極思考，從供給的層面為在線課堂的蓬勃發展創造條件。

2.2 師生需求方：保證教學任務的如期開展

新冠疫情使各省市學校開學時間一推再推，但是每學期的教學任務相對固定。從學校教師的角度而言，必須盡快適應線下到線上教學的轉變。相較于傳統的線下教育，線上課堂受到更少的時間和空間限制。在時間上，學生通過線上課堂的回放反復鞏固、加深對知識的理解;在空間上，線上課堂突破了“教室”這一固定的教學地點，學生利用手機或電腦，便可以與千里之外的老師進行課堂互動，解決了疫情期間無法外出學習的難題。此外，在線課堂的教學效果得到了大部分學生的支持，反響良好。

此外，畢業生承擔著更大的升學或就業壓力，更迫切需要線上課堂的輔導。2020年的普通高校畢業生達到874萬人，本就創下歷史新高，再加之疫情影響，讓“史上最難畢業季”的形勢“難上加難”。一方面，考研復習需要優質的網課資源;另一方面，畢業生因缺乏社會經驗和就業經驗，需要政府、學校的正確引導。

2.3 管理方：發揮宏觀調控和資源配置的功能

2020年2月12日，教育部、工信部聯合印發的《關于中小學延期開學期間“停課不停學”有關工作安排的通知》對教育工作提出了建議。此后，各種教育平臺信息頻繁出現于公眾視野。2月17日，由教育部開通的國家中小學網絡云平臺正式運行，該平臺結合7000個服務器和90T帶寬，為全國師生帶來了一場教育“及時雨”。疫情期間，我國政府從政策引導和硬件建設入手，找準了管理者和服務者的角色定位，為這次在線課堂的發展“保駕護航”。

3 “互聯網+教育”蓬勃發展的積極影響

3.1 為在線教育行業帶來紅利

據東方財富網數據統計，2020年1月初到2月底，中國股市的在線教育板塊上升了200多點，表現令人矚目。例如新東方在線，一個多月上漲了約100個點;線上發家的“好未來”，2月14日股價創下歷史新高漲到59.76元/股，半個月漲幅近35%;后起之秀“跟誰學”在疫情期間也逆市上漲，漲幅高達60.3%。大量的資本涌入和需求刺激，使得眾多在線教育機構收獲了前所未有的流量紅利。此次在線教育的流量爆發，一方面擴大機構獲客規模，降低行業獲客成本，另一方面使得各平臺積極轉型升級，更新資源、完善服務，有助于在線教育整個“生態”的可持續發展。

3.2 為師生教育互動提供新的平臺，促進教育公平

許多機構為了保證教學質量開始與高等學府合作，直播錄播課程面向大眾，極大程度解決了教育資源分配不均的情況，有利于促進教育公平發展。對教師而言，利用新技術開展個性化教學，增強了在信息化環境下創新教育教學的能力。在硬件使用上，教師可以運用各個軟件對文本、圖片、聲音等素材進行加工處理，制作教學課件、錄制教學視頻、編制教學文檔。對于在線課堂的“接收端”，在線教育的發展為學生 “停課不停學”創造可能，為師生教育互動提供新的平臺。

3.3 助推“學習型社會”的建設

長期來看，在線課堂的發展有助于“學習型社會”的建設，構建終身學習體系。2019年10月，教育部、中央網信辦、國家發展改革委等十一部門聯合印發《關于促進在線教育健康發展的指導意見》指出，加快推進教育信息化轉段升級，推動教與學變革，構建“互聯網+教育”新生態發展，不僅是教育手段的更新，更是學習型社會發展和建設的重要前提與基礎。新冠疫情，使在線教育質量不斷提升，逐步完善資源和服務標準體系，推進學習型社會建設取得新進展。

4 “互聯網+教育”存在的亂象及問題

4.1 學生自覺性不高，家庭矛盾突出

由于線上教學很大程度上取決于學生自覺，一些自覺性差的學生便打著學習的名號打游戲，使得線上教學沒有達到良好的效果。對于初、高考生，不能到校集中總復習，居家自學感覺效率低，加上缺乏身體鍛煉，容易引發焦慮情緒，長時間盯著屏幕還會加深眼睛度數。此外，線上教學對家長的參與度要求較高，有些家長擔心孩子不自覺，時刻盯著孩子，可是一轉身孩子就開始玩手機，由此引發的爭吵也不在少數，家庭矛盾一觸即發。

4.2 教學管理難以保證

對于大部分老師，他們習慣了傳統的教學模式，突然要開展線上授課會有一種無從下手的感覺。尤其是年紀較大的教師，缺乏應變能力，沒有準備網課教案，不會使用平臺直播上課，要花時間去學習。另外，線上的教學管理也十分棘手，學校的督導不能像線下那樣巡視，有的學生在電腦另一端睡覺、玩游戲都不得而知。最后，關于學生的考核評定，也存在期末成績與實際情況偏離較大等問題。

4.3 技術支持水平有待提高

線上教育對網課平臺背后的技術支持也是一種很大挑戰，一方面由于同時使用人數過多，課程會出現卡頓、網絡延遲、程序崩潰等問題;另一方面，各門課的教學模式及場景復雜性和差異度也很高，例如有些實訓課要額外安裝軟件，而電腦配置較低的學生可能就無法操作。

4.4 課外輔導機構乘虛而入

除了各學校安排的“空中課堂”外，很多家長還給孩子報了課外培訓機構的網絡課程。為了吸引新用戶注冊使用，許多輔導機構開設了免費課程，但是有些機構放出的免費課程只是將此前的一些線上課件簡單歸類綜合以吸引新用戶。這種打著公益課程形式的“贈課”也沖擊著其他在線教育產品，尤其是正價課的產品，形成“劣幣驅逐良幣”的現象，顯然是一種不可持續的運營模式，也是一種不健康的市場競爭，嚴重損害了學生和家長的切身利益。

5 新冠疫情后對“互聯網+教育”發展的建議

5.1 政府：制度保障與政策支持

首先，認真落實《教育信息化2.0行動計劃》，深入開展學校聯網攻堅行動，持續推進中小學校寬帶網絡覆蓋，著力改善學校網絡接入條件。其次，健全在線教育法律制度和監管機制，對內開展教育部應急管理咨詢專家組活動，對外教育機構及其從業人員，制定行業管理規范，開展行業規范和自律。最后，及時出臺配套的就業政策，扶持科技型中小企業吸收更多大學畢業生就業，提供更多適合的就業崗位。

5.2 學校：技術和師資的跟進

疫情之后，各學校應保證傳統面授學習效率的前提下，更加重視學生校外的線上學習，實現線下與線上模式相融合，逐步建立完備的教學管理系統。此外，校方需強化平臺統籌，統一在線教育資源和平臺，成立專門的在線學習服務中心，對接平臺技術人員，及時解決技術故障。對于在校教師，除了要熟練掌握教學工具，更要充分利用線上互動的功能，著力培養學生的自學能力。

5.3 教育平臺：優化自身性能和資源

針對網課資源良莠不齊的問題，應做好以下幾點。（1）教育機構應以高質量教育資源為發展方向，優化平臺性能為保障，切實服務于學生和教師，發揮各自比較優勢，推出具有核心競爭力的產品。（2）在數據資源、智能技術等方面加強機構間共享合作，實現資源利用的最大化。（3）把握“互聯網+”時代和新冠疫情帶來的雙重機遇，拓展下沉市場和海外市場，推進平臺國際化。

5.4 家庭：構建和諧的學習氛圍

居家在線學習勢必將成為未來的一種教育趨勢。應積極開展家校合作，老師給家長普及網絡的正確使用方法和家教的經驗技巧，家長陪伴孩子共同學習，多交流多溝通。動員全民在家學習、辦公、鍛煉，形成和諧的家庭氛圍，改善居家生活方式，共建“學習型社會”。

習近平總書記在國際教育信息化大會賀信中強調，因信息技術的發展，推動教育變革和創新，構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會，培養大批創新人才，是人類共同面臨的重大課題。抓住新冠疫情給“互聯網+教育”帶來的機遇、迎接挑戰是我國教育發展的當務之急也是必經之路。中國乃至世界都要緊跟“互聯網+”時代潮流，利用現代化技術與教育的融合，加強高校國際合作與交流，推動教育公平、提高教育質量，將教育面向現代化、面向未來。

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