工程項目建設中黨組織作用發(fā)揮的探索與思考

李濤

摘要：《黨章》對基層黨支部的地位和作用做出了高度概括：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。在工程項目建設中，基層黨組織如何與項目建設同步、相輔相成，為項目建設提供堅強有力保證，是新建企業(yè)急需研究的課題。本課題以中馬控股公司為例，進行調查研究，分析了基層黨組織在項目建設中作用發(fā)揮的現(xiàn)狀，提出了要“堅決落實好‘四同步、四對接’要求，提升對黨建工作的認識，推進黨支部規(guī)范化達標創(chuàng)建，找準項目建設中黨建工作切入點，抓好黨務工作者隊伍自身建設”的對策建議。

關鍵詞：工程;企業(yè);品牌

1.工程項目建設中黨建工作特點及黨組織的作用

在工程項目建設中，黨組織直接擔負著團結、帶領黨員干部和員工完成項目建設任務的重要責任和使命，發(fā)揮著以下方面的作用。

一是發(fā)揮著重要的思想引領作用。黨員干部的思想陣地需要用黨的新理論、新思想去占領和鞏固。項目建設中，涉及的工作千頭萬緒，工作中，5+2、白加黑地連軸轉是一種常態(tài)。這種氛圍中，如果沒有黨組織適時牽頭組織理論學習，黨員干部的思想可能會停滯不前。所以項目黨組織堅持正面教育和引領，是加強黨員修養(yǎng)和統(tǒng)一思想、團結一致的根本。二是發(fā)揮著重要的決策把關作用。黨組織參與項目重大問題的決策，是一項重要職責和任務。在項目重大事項、重要人事安排、大額資金使用、設備采購租賃、物資招標采購等重大問題上，項目黨組織都必須要積極參與，并在決策中出思路、謀全局、定調子、把方向，做出正確、科學、規(guī)范的決策，避免因決策失誤給項目管理帶來損失。三是發(fā)揮著重要的組織保障作用。項目建設中急難險重任務多，需要黨組織充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，打頭陣、當先鋒、作表率，團結和帶領廣大員工堅定信心克時艱、凝心聚力促大干[1]。同時需要黨組織積極抓好干部人才隊伍建設，為項目建設提供有力的隊伍保障。四是發(fā)揮著重要的廉潔提醒作用。在工程項目建設中，涉及到對外溝通協(xié)調、物資設備采購、工程項目招標競標等各種問題，廉潔風險點較多，對黨員干部、關鍵崗位人員適時提醒、清風常吹，營造風清氣正的廉政氛圍，既是黨建工作必不可少的內容，也是保護我們黨員干部的需要。五是發(fā)揮著重要的和諧穩(wěn)定作用。工程項目建設中涉及到征地、房屋搬遷、就醫(yī)就業(yè)等方方面面問題，如果處理不當會出現(xiàn)大面積阻工及罷工現(xiàn)象。為此，黨組織必須積極作為，認真細致地加強與當?shù)卣⑹┕挝坏臏贤▍f(xié)調，及時處理各種利益糾紛，為工程項目建設營造和諧的施工環(huán)境，促進工程項目安全順利推進。

2.存在問題及原因分析

在工程項目建設中，作為新建企業(yè)，黨建工作處于起步階段，與其他企業(yè)相比，黨建工作還有一定差距，主要表現(xiàn)為以下方面：一是黨建工作與行政工作“四同步、四對接”還有一定的差距，主要體現(xiàn)在“四同步、四對接”方面還存在黨建工作與項目建設同步謀劃不足、黨務工作人員同步配備遲緩、黨建工作與行政工作對接不夠緊密等方面的問題。二是黨建工作基礎較為薄弱，新建企業(yè)，項目任務繁重，與老企業(yè)相比，存在黨員人數(shù)少、黨員活動少、黨建工作規(guī)范化、制度化水平不高的問題。三是黨務工作者經(jīng)驗不足業(yè)務不熟。黨務工作者大多兼職，對黨建業(yè)務和黨建工作內容不熟悉，開展黨建工作中顧此失彼。

3.工程項目建設中發(fā)揮黨組織作用的對策及建議

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。工程項目建設中，黨組織應從以下方面加強和改進，方能較好地發(fā)揮好作用。一要堅決落實好“四同步、四對接”要求。把黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織在公司治理結構中的法定地位和職責權限，確定黨組織負責人權力清單和行政領導“一崗雙責”黨建責任，堅持黨組織與工作機構同步設置，開展黨建工作中要明確落腳點、找準切入點、把握工作定位，不斷完善黨的組織、干部人事、基層建設、人才培養(yǎng)和紀律檢查等制度，逐步建立“明責、履責、擔責、問責”黨建工作體系，確保黨的制度體系與行政管理體系相互融合。二要提升對黨建工作的認識。加強黨務工作者的教育引導，進一步轉變觀念，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的思想以及“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的觀念，推動黨委抓、書記抓、班子成員抓，層層落實好黨建工作責任，為項目建設提供思想、組織、作風等保障，讓大家看到黨建工作的切實成效。三要推進黨支部規(guī)范化達標創(chuàng)建。要明確抓黨建工作的科學化路徑和方法，立起檢驗黨建工作成效的標尺，明晰黨建考核的具體指標。四要找準項目建設中黨建工作切入點。在項目建設中，基層黨組織應抓住重點，尤其要盯住重點環(huán)節(jié);圍繞急難險重任務策劃好各項黨建活動，組織黨員干部打頭陣、當先鋒、作表率，攻堅克難;抓好廉政教育和監(jiān)督，對經(jīng)營、工程等關鍵崗位人員適時提醒、加強監(jiān)督檢查，控制好廉潔風險;加強與當?shù)卣⑹┕挝坏臏贤▍f(xié)調，及時處理各種利益糾紛。五要抓好黨務工作者隊伍自身建設。要把好基層支部書記的選配關，按照素質高、能力強，講黨性、懂黨務，善協(xié)調、會管理，講正氣、做表率的原則，盡可能把素質好，能力強，威信高，熱愛黨務工作的同志選拔配備到黨務工作崗位;要抓好黨務工作者隊伍培訓工作，針對黨務干部不同的年齡結構、知識層次、任職時間和職務差別，進行不同培訓，組建優(yōu)秀團隊。

4.結語

工程項目建設中，黨建工作只有緊扣項目、扎進工地、持之以恒，才能使黨組織優(yōu)勢成為工程項目建設不可替代的發(fā)展優(yōu)勢;黨建工作只有落地生根，緊緊抓住項目這個最基礎的基層，支部建在項目上，才能確保黨組織始終活躍在工地建設第一線，在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，分發(fā)揮出黨組織的“主心骨”作用;黨建工作只有務實，根據(jù)工程項目建設實際，不斷創(chuàng)新黨建內容，才能使黨組織生發(fā)源源不斷的活力，創(chuàng)建出黨建品牌和企業(yè)品牌;黨建工作只有延伸，與項目建設目標深度融合，以黨建全覆蓋的張力不斷創(chuàng)出項目建設的新業(yè)績。

參考文獻：

[1]毛祥周.黨組織在工程項目建設中的長效機制思考[J].城市建設（下旬），2011，（4）：494.