網絡意識形態話語權建構研究

摘要：本文從中國互聯網快速發展的背景出發，通過對網絡意識形態話語權相關理論的闡述，梳理當前疫情防控網絡意識形態話語權面臨的機遇和挑戰，結合我國實際提出符合中國特色的網絡意識形態話語權建構策略。

關鍵詞：網絡;意識形態;民眾

根據中國互聯網絡信息中心第46次發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截止到2020年3月，我國網民規模已達9.4億人。隨著互聯網的普及，互聯網正在與更多的行業加強融合，不斷推進著經濟社會的發展。互聯網的普及使人們的生活、工作、交流、思維發生了極大的改變，影響著意識形態生存的空間環境，而作為國家如何控制網絡意識形態的話語權就成為必須關注的問題。習近平總書記曾在多個場合指出意識形態工作的重要性，我黨在十八大后專門召開了一次意識形態工作的會議，在十九大報告中更是強調：“面對意識形態領域的斗爭，掌握意識形態工作領導權關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，以及中國特色社會主義事業的興衰成敗。”面對疫情的突然來襲，疫情在全球快速擴散、蔓延，疫情防控進入常態化管控階段，隨之，全球經濟也受到了嚴重沖擊，各行各業紛紛面臨倒閉，世界經濟貿易大幅度縮水，以美國為首的西方國家不顧疫情的嚴重，不加管控的進行經濟生產，造成本國感染數量急劇增加，最后

經濟下滑凸顯，國家內部矛盾頻出，沖擊政府事件、游行抗議活動不斷，西方國家為了轉移民眾視線，妄圖把焦點和矛盾引入中國，他們利用互聯網技術優勢和話語權不斷給中國施壓，大打意識形態牌。面對西方的壓力和疫情的嚴重，并結合抗擊新冠肺炎疫情治理輿情的經驗，黨和國家必須對網絡輿情，尤其是網絡意識形態進行整治，這正是黨的十九屆四中全會強調的：“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”的應有之意。

自疫情發生以來，我國政府迅速做出反應，成立疫情防控工作小組，做實做細一切防控工作，千萬名黨員干部舍小家為大家奔赴防疫一線，多省醫護人員馳援武漢，各個企業各個領域捐錢捐物，為疫情防護貢獻自己的力量。但是西方媒體及國內外的敵對勢力卻趁亂抬頭，利用網絡攻擊中國政府、污蔑中國人民，對一些小事件刻意放大、夸大宣傳，在網絡上造成了極壞的影響，嚴重削弱了國家網絡意識形態話語權。

一、網絡意識形態話語權相關理論闡述

（一）網絡意識形態話語權的內涵

網絡意識形態話語權包含網絡意識形態與話語權兩個方面，從宏觀上講，網絡意識形態話語權是指國家在互聯網領域用來鑒別和抵御外來不良文化、意識形態沖擊，積極維護國家內部團結，保障自身文化存續和發展的行為和言論，其多與國家綜合國力、經濟實力、科技水平有關。從微觀上講，網絡意識形態話語權是指在互聯網領域擁有意識形態工作領導權，帶有解釋、維護、管理網絡功能，以達到思想引領、管控意識形態話語權的行為和言論。總之，網絡意識形態話語權在互聯網領域擁有絕對的話語生產資格，可以根據自身需要引導、調控意識形態的話語，以保證國家意識形態安全的行為和言論。

（二）相關理論的探究

無論是早期馬克思主義經典作家的研究，還是哲學家的理論，其內涵都涉及意識形態或文化話語權的問題，在新時代，網絡意識形態話語權顯得尤為重要，即使現在仍可以從哲學家的理論中找到痕跡。馬克思主義最早從否定意義上提到了意識形態一詞，馬恩通過對德國資產階級意識形態的剝削性、欺騙性進行剖析，批判了整個德國資產階級意識形態的本質。意識形態具有文化性、階級性，是社會文化發展的重要體現，馬克思主義意識形態的價值代表了無產階級和人民群眾的訴求，可以保障和維護社會主義國家的思想權力、話語權力;葛蘭西的文化領導權思想主要是以意大利無產階級的實際作為出發點，主要研究文化、意識形態、政黨之間權利關系的權力理論，他認為無產階級政黨需要構建能反映大眾權益的文化或意識形態話語體系，讓其成為各個利益階層的物質力量;阿爾都塞受葛蘭西影響較深，提出了意識形態國家機器理論，他認為意識形態存在某種機器中，主要以物質實體為載體存在于各種實踐中，意識形態國家機器是意識形態存在的物質基礎;法國著名的后結構主義學者米歇爾﹒福柯指出，權力話語思想揭示了話語的功能和特征，話語表述的方式傳遞著主體價值意圖與利益訴求，其過程包含傳遞思想情感、闡述價值觀念和掌控輿論。

（三）網絡意識形態話語權的特點和功能

在網絡傳遞過程中，網絡意識形態話語權呈現著三個方面的特點：一是特殊的話語表述規則，社會與網絡的結合，促使二者互相融合，形成了獨特的話語表述規則，這樣的規則是網絡和主體更好適應網絡平臺的結果，他們既要遵守這樣的規則，又要反過來影響網絡，使網絡成為一種別樣的“社會”;二是網絡邏輯的話語權，網絡由于準入門檻低、開放性強、社交主體平等等特點，吸引著更多的主體參與其中，要想掌握網絡的話語權就必須尊重網絡自由、平等、共享等邏輯規則;三是多領域跨界，網絡中的參與者由于自身文化、語言的差異性會對網絡產生不同的理解，要想掌握網絡的話語權就必須充分考慮網絡對象的理解情況，通過強化溝通技巧、更改溝通方式尋求最大的共識。

網絡意識形態話語權的功能可以幫助網絡管理者分析網絡意識形態話語權的重要性、必要性，是認識網絡意識形態話語權本質的前提，具體包括三個方面：一是文化認同，文化認同主要體現在認知、情感和行為方面，其本質是對價值的認同，網絡參與者對某一價值觀念的認同，也就是對其背后隱含文化屬性的認同;二是規范行為，網絡參與者在網絡上需要遵守網絡交往規則和制度，逐步形成網絡規范的行為;三是維護穩定，網絡意識形態的穩定是維護國家穩定的思想保障，網絡參與者通過被引導、說服等方式逐步接受國家的教化，消除抵觸情緒，逐漸獲得認可與追隨，從而達到一個穩定的狀態。

二、防控疫情視角下網絡意識形態話語權面臨的機遇和挑戰

（一）防控疫情視角下網絡意識形態話語權面臨的機遇

1.豐富的網絡意識形態傳播方式使信息傳播更加全面。從最早的論壇發帖、回帖、到博客的興起，再到“推特”、“臉書”、“微博”、“人人網”，逐步開啟了信息傳播的新時代，而騰訊QQ、微信的出現更是占據了我國社交的半壁江山，人們的交往方式被徹底改變了。與傳統的傳播方式不同，網絡時代大數據的出現使傳播的策略發生了變化，精細化的分析更有利于傳播話語說服力的加強。層出不窮的各種新聞客戶端、門戶網站、社交軟件及短視頻APP快速傳遞著信息，這種傳播不僅擺脫了時間、空間的束縛，更是便捷了信息雙方的互通性，網絡早已成為廣泛應用的傳播媒介。黨和政府掌握網絡的發言權勢必可以宣傳主流意識形態，更好的展示黨和國家的形象，了解民生民意，而人民群眾可以借助網絡平臺發出自己的聲音，極大的方便了雙方的聯系，拉近了彼此的距離。

2.利用網絡拓展意識形態傳播的內容使接收者更容易接納。網絡的開放性

一方面可以使信息發布者在全球范圍內發布自己的信息，另一方可以使信息在全球范圍內被分享、傳播，較低的網絡準入門檻可以使每個普通民眾都成為信息的發布、瀏覽、分享者，不斷拓展著人們交往的范圍。網絡傳播極大壓縮了時間、空間，提高了交往的效率，網絡傳播的虛擬性又在一定程度上推進了言論的自由，大量的視頻、圖片、文字在網絡上傳播，其背后所蘊含的價值理念值得思考，網絡不僅成為知識和思想的交鋒地，更是意識形態的博弈場，各種思想在這里進行碰撞，各個意識形態話語權的主體在這里通過文字、影像的方式進行互動，既對本國的主流意識形態產生影響，也在一定程度上豐富著本國主流意識形態的內容。

3.網絡意識形態的快捷傳播使傳播效果更加凸顯。網絡的出現早已打破了國界，打破了時間和空間，在全球范圍內實現了不同國家地域、文化的意識形態的傳播，處于網絡中心的人們利用手機、電腦等媒介成為了信息源。大量信息在網絡上被分享與傳播，在無形中強化了信息傳播的效果，也使信息發布者既擁有更多的自主權，也擁有自選海量信息的選擇權。全球的意識形態沖擊著網絡中的每個個體，信息接受者對信息的對與錯、是否符合國家利益、人類發展方向都會產生思考。我國主要采用網絡平臺與新媒體相結合的方式通過官方論壇、政府網站、兩微一端等渠道實現與群眾的互動，針對民生問題、熱點問題進行及時處理，不斷鞏固國家在主流意識形態領域的話語權，同時，向往輸出我國的文化價值，展現我國的經濟實力和文化底蘊，不斷提升國家形象和影響力，打牢我國在國際主流意識形態方面的話語權。

（二）防控疫情視角下網絡意識形態話語權面臨的挑戰

1.疫情發生以來西方國家利用網絡輿論和技術污蔑中國。由于我國發展水平與發達國家有著區別，尤其是在信息資源掌控方面存在巨大差異，發達國家的生活理論、價值方式、文化習俗在中國極有市場，西方發達國家利用自身的技術和資源在全球范圍內占據優勢，壟斷國際傳播，這些都為西方意識形態滲透創造了條件。我國疫情爆發初期，我國政府就迅速做出反應，并第一時間向世界衛生組織及其他國家通報了新冠肺炎的情況，隨后分享了新型冠狀病毒的原因，并把病毒的基因序列上傳、通報、分享給世界衛生組織，并把整個基因序列上傳到世界衛生組織的全球共享數據平臺。但是西方發達國家利用自己網絡信息霸權的優勢抹黑中國，如美國國務卿蓬佩奧就曾宣傳病毒始于中國武漢，美國司法部負責國家安全事務的助理部長德默斯認為中俄的虛假信息活動會加劇美國及其他國家的國內混亂和分裂，他們利用這種影響力和控制力控制網絡輿論，動搖民心，在抹黑中國的同時把自己塑造成為“救世主”“和平使者”的標桿，凸顯自身文化的優越感。

2.接收者受網絡多元化思想沖擊嚴重。隨著網絡在全球的普及，網絡成為意識形態傳播的重要媒介，在網絡中，各種社會思潮、文化思想進行碰撞、交融，影響著網絡意識形態的方向。西方發達國家多以西方文明中心論來解讀我國的主流意識形態，大肆鼓吹西方文明，以達到分化中國的目的，更是把中國倡導的自由、平等、民主、法治等價值觀看成西方文化的推演，不斷沖擊著我國的主流意識形態。網絡信息爆炸的出現帶來的是各種虛無主義的登場，開始與我國的主流意識形態爭奪話語權，不斷侵占網絡意識形態的話語空間，各種粉墨登場的鬧劇紛紛登場，其目的就是不斷削弱我國主流意識形態的影響力，干擾其傳播力量。多元化的意識形態使網絡的意識形態格局更加復雜，不斷挑戰著我國主流意識形態話語權的地位。

3.面對網絡虛擬性目前治理仍十分困難。在現實生活中的人在網絡上有著自己的虛擬身份和形象，其發布的信息和言論都是通過虛擬的身份和形象完成的，由于身份的虛擬性使得網民可以放心的發表自己的觀點，闡述自己的想法，推動了言論的自由，但一些不法分子利用網絡的虛擬性傳遞消極的意識形態，潛移默化的影響著民眾，利用社會熱點問題挑撥民眾情緒，干擾政府言論。事實上，網絡謠言和虛假信息比真相更容易傳播，更容易被接受，在虛擬的網絡世界，人人都是發聲者，網民有著自主選擇信息的權利，信息傳播不受限制，這在一定程度上加大了網絡治理的難度，弱化了主流意識形態話語權的地位。一些別有用心的人，通過網絡的虛擬性在疫情期間發布虛假信息，煽動民眾，造成不必要的慌亂，給網絡治理帶來困難。

三、防控疫情視角下網絡意識形態話語權建構策略

（一）構建網絡意識形態話語權長效機制

1.以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引。意識形態對一個政黨的重要性是不言而喻的，這關系著一個黨派，一個國家的生死存亡。黨的十八大以來，習近平同志根據中國的實際，致力于中華民族的偉大復興這一歷史使命，堅持一步一個腳印推動著黨的意識形態的創新，相關的講話精神更是黨的意識形態創新的體現。習近平指出要始終堅持黨的意識形態創新的為民初衷，把實現中華民族偉大復興的中國夢作為思想引領，并逐步凝聚成全社會的共同理想。在網絡時代更是要堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固其在意識形態領域的話語權，切實維護我國網絡意識形態的安全。要讓民眾深刻認識到習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵，不斷提高在思想領域的感召力，最大限度上釋放我國主流意識形態領域的力量，使理論真正轉化為指導實踐發展的動力，為國家的長期穩定發展保駕護航，也為促進世界和平提供全新的方案。

2.建立聯防聯動的網絡意識形態機制。要形成聯防聯動的網絡意識形態機制首先要強化領導機制，做好統籌規劃。從領導層面統籌協調各個部門，強化部門之間的溝通，統一思想，統一行動，既要做好事前預警、事中引導、事后反饋，又要及時把握趨勢，做好前瞻性工作。要注重相關信息的收集、整理、分析機制，提前做好風險預案，確保工作有序推進。同時，從信息源入手，盡早將不良信息過濾，還網絡純凈的環境，對網絡上的不良信息和錯誤思想要及時進行批判引導，指出其錯誤之處，通過標示危險信息和不良信息，合理疏導民眾對信息的認知，建立綠色網站，提升主流意識形態信息的影響力。還要發揮意識形態工作者的積極性，通過有效的激勵舉措調動他們的工作熱情，用網絡思維和網民容易接受的方式提升主流意識形態在網絡中的話語權。

3.加強網絡法律的完善和監管。習近平總書記多次強調互聯網不是法外之地，要依法加強網絡社會管理，加強網絡新技術應用管理以確保互聯網可管可控。多次出臺相關互聯網的法律條文，不斷完善網絡立法進程。面對國外復雜的網絡環境，我們必須筑牢網絡防線，堅定抵制西方國家有意識的傳遞的各種不良信息和錯誤思潮，做好境外反動勢力對我國網絡的滲透和顛覆活動，可以通過網絡警察進行全天候檢測，方便在第一時間對威脅國家主權、煽動民族分裂的行為進行反應，爭取將違法行為消滅在搖籃里。同時，還要將網絡治理納入到法治化進程中，堅持黨對網絡的領導，既要確保網民在網絡上的合法權利得到維護和保證，又要約束、制約、打擊網絡不當言行。將以德治網與以法治網相結合，較好的平衡道德的教化作用與法律的警示作用，提高網絡參與者的自律意識、底線意識。

（二）提高政府網絡宣傳的能力

1.轉變宣傳策略，提升宣傳能力。要提升宣傳能力就要組建相關專業人才隊伍，建立專業化的宣傳平臺。黨和政府要掌握主流意識形態的話語權，重視網絡的學習和傳播，及時適應網絡化的輿論宣傳，要懂網、用網，主動占領傳播高地。加強政府網站和主流媒體的維護管理工作，及時傳遞國內外重要新聞資訊，充分利用新媒體強化宣傳作用，注重專家與民眾的互動，提高政府與民眾的粘性。還要及時更新網絡宣傳的信息，并確保信息的時效性和真實性，不斷提升主流意識形態的吸引力，堅持以問題為導向，及時回應社會熱點，以貼近民眾實際的視覺展示豐富多樣的內容，不斷滿足新時代民眾的多樣化需要。更要不斷培養思想堅定、理論功底深厚的新生代人才，既可以革新教學方法和理論研究，又可以為宣傳部門輸送新鮮血液，以新時代黨的理論成果為武器，牢牢掌握網絡意識形態的話語權，幫助我國網絡意識形態實現政治功能。

2.優化話語結構，提高政府公信力。在網絡時代，要想提升政府的公信力就必須不斷優化話語環境，做好內外兼修。政府要認真關注群眾意愿，以公平正義為價值目標構建意識形態話語權，改變陳舊的政治敘事風格，汲取大眾用語環境，貼近大眾語言，增進政府的親和力。以生動、鮮活的語言把抽象的問題具體化、生動化，一方面要契合群眾需要，一方面要合理使用中華語言，回應國際問題，打造具有中國特色的話語體系。中國的歷史源遠流長，面對豐富多元化的思想，要善于去粗存精提煉符合時代需要的社會主義價值觀，這樣既可以彰顯中華文化的豐富內涵，又可以提升中國在世界范圍內的親和力、影響力，維護中國的大國形象。針對西方國家話語權的強勢地位，我國除了不斷增加自身的綜合國力外，還要將中國特色的價值理念和價值取向融入到意識形態話語中，不斷消解西方所宣稱的中國威脅論，最終實現中國的和平崛起。

3.及時處理突發事件，消除影響。網絡突發事件影響范圍大，輻射面廣，民眾對網絡事件有著迫切了解的心理，政府要不斷增強政治意識，第一時間搶占輿論制高點，比如在第一時間把疫情現狀傳遞給民眾，打擊虛假報道，做好正確的輿論導向。同時要注意突發事件的時效性，一旦事件報道滯后將很難提高新聞事件的熱度，無法使官方消息得到民眾的廣泛關注。針對突發事件要保持高度的敏感性，密切關注事情的進展，并在第一時間趕赴現場，盡最大可能把信息第一時間傳遞給民眾，面對突發事件不滯后、不失語、不迷茫，發揮主流意識形態的輿論引導作用，做第一新聞“發言人”。還要不斷創新處理形式，將傳統媒體與新媒體相互融合，對民眾進行全方位宣傳教育，使官方主流意識形態在突發事件中發出強有力的聲音，通過微信、微博、短視頻等平臺全方位提高政府的形象，把影響控制到最小范圍內。

（三）強化民眾網絡綜合素養

1.加強網絡引導，形成主流價值觀。網絡有著自身的自由性，形成了一種新的文化生態，但由于網絡監管難、自由度高，使的網絡引導十分困難。網絡的多樣化功能和多重價值觀是客觀存在的，既不能全盤肯定，也不能全盤否定，關鍵是要用社會主義核心價值引導其沿著正確的方向發展。要充分利用網絡不斷提升社會主義制度的高度，尊重客觀規律，吸收中華民族優秀傳統文化，強化網絡文化的價值觀標準。要不斷強化社會主義核心價值觀的領導權，用核心價值觀來掌控網絡的話語權，通過手機、媒體等渠道使核心價值觀深入到民眾的頭腦中，成為人們的自覺追求和共同理想。針對網絡文化領域的滲透行為要敢于“亮劍”，善于同網絡文化領域的意識形態言行作斗爭。思想教育工作者要盡快適應現代科技和傳媒技術的發展，不斷轉換思路，創新工作方法，利用自身技能不斷凈化網絡空間，強化陣地意識，敢于同網絡上的各種錯誤行為和思潮進行交鋒，掌握主動權，打好網絡仗。

2.進行思想教育，培養愛國情懷。網絡是思想文化信息的集散地，也是社會輿論的放大器，對民眾進行思想教育，培養他們的愛國情懷有著重要的意義。注重家庭教育，通過首因效應推動子女的道德、文化、情懷的養成，父母要借助數字化的多媒體工具對子女進行愛國主義的教育，利用技術優勢生動還原紅色歷史事件，孕育子女的愛國熱情和民族自信。父母還要把好網絡信息關，監護子女健康合理的適應網絡，推動子女三觀的養成。學校要發揮全方位育人的功能，充分利用自身教育資源的優勢不斷創新教學方法，將網絡納入到學校思政政治教育的環境和載體中，既要發揮網絡環境對學生的感染作用，又要利用網絡工具強化愛情情懷教育，這種多樣化的教學方式一方面增強了學生使用網絡的技能，另一方面也將愛國元素融入到教學中，寓教于樂，推進教學新發展。社會要充分發揮線上與線下教育相結合的模式，通過紅色網站、全媒體解讀國家時政熱點，強化民眾參政議政熱情，掌握意識形態話語權，線下要通過多渠道普及官方資訊，全面覆蓋民眾。

3.發動群眾力量，強化監督機制。在我國，人民群眾的民眾監督是我國監督體系的重要基礎，網絡空間也不例外。近年來，民眾通過網絡監督政府行為的事件越來越多，在很大程度上提高著政府的工作效率和形象。這就需要政府最大程度上發動群眾，主動接受群眾的網絡監督，通過搭建的網絡監督平臺知民情、了民意，同時強化網絡發言人制度，推動政府部門辦公公開化，讓熱心的群眾參與到糾錯監督的隊伍中，通過網絡信訪舉報制度、群眾檢舉保護制度打消民眾的后顧之憂。對于網絡輿情關注度高的網站或APP，要設立一鍵舉報方式，方便民眾第一時間進行檢舉，針對網絡論壇的發帖要及時回復，確認信息的真實性，完善舉報制度實名制，確保舉報信息的準確性、真實性，對舉報有貢獻的舉報人給予獎勵，對于虛假舉報的給予嚴厲打擊，確保舉報的效率。

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本文系河南省社科聯、河南省經團聯2020年度調研課題（項目編號SKL—2020—708）成果。

作者簡介：趙文超（1983.8-），男，河南平頂山人，研究生學歷，研究方向為大學生思想政治教育，現工作單位為鄭州科技學院，講師職稱。

（鄭州科技學院 河南鄭州 450064）