公路運輸管理中存在的問題及策略

王健

摘要：在城市的發展中，公路運輸在其中有著不可忽視的作用，在經濟建設的過程中，公路運輸管理是其中重要的內容，因此在發展的過程中，只有搞好道路運輸管理，才a能確保道路運輸市場的持續發展，而道路交通的發展是重要的部分，因此就要對公路運輸管理進行研究。在此基礎上提高公路運輸管理的水平。

關鍵詞：公路運輸管理;存在問題;策略

中圖分類號：U169 文獻標識碼：A

引言

在我國現行交通運輸體系中，公路運輸管理部門是具體行使公路交通管理權的重要部門。公路運輸管理部門可以依據我國有關行政法規，有效地完成公路運輸市場的管理工作，提高我國公路運輸的安全、質量和效率，有利于我國當前社會規劃、建設和整體經濟的持續發展。隨著國家相關政策的變化，公路運輸管理部門的職能已經得到調整和優化，但仍然存在許多問題。

一、公路運輸管理中存在的問題

公路運輸管理中存在著許多的問題，其還需要進行不斷地研究，首先在公路運輸管理中價值規律的作用沒有獲得充分地體現。公路運輸是生產者與銷售者或消費者間的聯系。中國將交通運輸業列入第三產業。這個行業具備一定的業務性，但也有一定的社會福利。國家對其經營進行一定的控制。這種控制只考慮了行業的公益性而忽視了經營性。這不符合市場經濟的規律。而市場經濟是由市場調節的資源優化配置，是優勝劣汰的競爭。而這里講的市場調節和競爭，不是自發性的，需在一定的規則之下展開。而公路運輸部門雖然制訂了一些規定，但對于規定的履行和監督的力度不足，給了非法經營者可乘之機。其次就是宏觀管理手段不完善。由行業主管部門監管的事情很多，但能實施的卻寥寥無幾。這使主管部門的工作非常被動。在經濟的轉型過程之中，宏觀管理的轉型需一個過程。但這一過程不是自然構建的，需主管部門的不懈努力，而目前，我國公路運輸監管的主要問題是公路的運力缺乏。

近年來，隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，公路運輸不可避免地出現許多問題，而由于歷史和認識之上的原因，我國公路運輸管理之中存在許多問題。因此就要有合適的公路運輸管理理念，在此基礎上對組織結構進行優化，同時進行恰當地分配。從而對公路運輸管理中存在的問題進行解決。

二、公路運輸管理優化措施

（一）完善公路運輸安全生產管理機制

近年來，我國公路建設蓬勃發展，建設物資的需求量逐年上升，尤其是成品油在市場中處于供不應求的狀態。這也帶動了成品油運輸行業的興起，但運輸安全管理制度完善速度卻達不到要求，限制了成品油運輸行業的健康成長。尤其是存在運輸安全管理漏洞，使得意外事故頻發，不僅威脅到運輸人員的生命財產安全，也給運輸企業造成了極大的損失，不利于企業在市場中占據一席之地。相關數據表明，運輸車輛管理力度不夠，是運輸安全管理機制缺失的重要體現。在車輛發生故障時，沒有完善的應對措施，而且運輸人員的安全意識較為薄弱，沒有正確地認識到運輸安全的重要性。此外，施工企業與運輸企業之間的協作管理，以及準入制度的落實，尤為重要，因此，相關企業健全安全管理機制，是迫在眉睫的任務。

（二）信息技術在交通出行中的應用

道路交通的發展大致需要經歷四個階段，其一是發展并不斷改控制系統;其二是發展導航系統，提供信息服務;其三是發展輔助巡航系統;其四是發展自動巡航與自動駕駛，從這個發展過程可以看出，信息技術的作用越來越重要。智能交通系統（ITS）是以交通流理論為基礎，以信息技術、自動化控制技術為核心構建起來的，其集合了先進的數據傳輸技術、信息技術、計算機處理技術以及電子傳感技術等，將道路、車輛以及出行者納入一個整體系統中，構建其社會化、智能化以及信息化的現代智能交通系統。系統可以為用戶提供各類社會信息，包括運輸需求、運輸模式、路況信息、事故與違章處理等，充分滿足人們的出行需求。

（三）實施公路運輸一體化管理

為提升現代公路運輸管理水平，就要實現公路運輸的一體化，在上述內容之中，可對我國現代公路運輸管理的主要弊端和管理中存在的問題有一定的了解，而在這個基礎上必須用科學的手段來實行管理，在此基礎上展現管理的作用，進一步提升公路的運力，同時在一些地區實施公路交通一體化管理，這是社會主義經濟建設發展和科學進步的必然手段。在吸取經驗的基礎之上，克服我國當前交通管理問題的措施就是公路運輸一體化，其綜合管理包含施工管理，同時也包含營運管理，這是管理部門徹底掌控公路運輸的基礎，在實行統合監管的管理時，綜合管理應強化對綜合內容的管理和控制，在此基礎上防止以往的管理混亂的局面，避免由于職責不專一所導致的管理效率低下的問題，同時構建信息的共享和交流，在此基礎上提高了交通秩序的有序性，同時優化其工作氛圍，在完備了公路交通管理體制基礎上，提高公路運輸管理的水平，而完備的制度是公路運輸管理的基礎，是現代交通運輸業最關鍵的環節。

（四）實行“大交通”的管理模式

交通運輸管理體制的改革，必須遵循交通運輸發展的客觀規律，要想使“多部門管理”為“一個部門管理”，包括道路、鐵路、航空、水路、管道等交通基礎設施建設和道路運輸行業管理職能實行集中統一管理，這就需要實行“一城一交”的大交通管理體制模式，這是我國中心城市交通運輸行政管理體制改革的最終目標。

（五）加強對于駕駛人員的安全教育

對于道路交通運輸來說，駕駛員在道路駕駛中的行為將會直接的關系到道路交通運輸的安全性，因此說需要重視對駕駛員進行安全培訓，幫助他們可以在具體的工作過程當中對于危險事件做出及時的判斷，結合駕駛員在駕駛過程當中所出現的一些安全問題，制定出相應的問題解決措施。當前我國很多駕駛人員都沒有具備遵章文明駕駛的好習慣，尤其是在交叉路口的時候，由于駕駛人員互相爭搶，沒有做到禮讓行人，所以說直接導致了安全事故的發生?；诖?，必須要重視對駕駛人員進行安全教育，對不守法的駕駛人員加大懲處力度，幫助駕駛人員形成良好的安全管理意識，制定出相應的安全教育工作宣傳制度，采取更加多樣化的道路交通安全教育措施，通過對駕駛人駕駛行為的規范，來提升道路交通運輸的安全性。

（六）加強市場中介組織的職能建設

道路運輸管理部門要進一步加強市場中介組織即道路運輸協會的職能建設，確保道路運輸協會能夠充分發揮溝通和組織協調的作用，確保道路運輸管理部門與道路運輸市場始終處于和諧發展的狀態，保障道路運輸管理相關部門各司其職、有效管理，不斷優化市場環境。確保道路運輸協會能夠充分發揮紐帶和橋梁的作用，促使管理水平和市場發展水平同步提高。

結束語

總而言之，我國道路運輸市場的發展過程中公路運輸管理的水平就到進行提升。要明白公路運輸業在整個綜合運輸體系之中的關鍵地位，這次課程是科學分析公路運輸監管的發展現狀，對其中存在的問題進行解決，在此基礎上應用合適的管理方法和措施，增進我國公路運輸業的可持續發展，提高其綜合水平。

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